奔向非洲：中國鐵建走出去的戰(zhàn)略選擇

　　2006年，對中國建筑業(yè)而言是不平凡的一年。中國建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達到歷史新高：建筑業(yè)增加值首次突破一萬億元，其建造能力和科學技術(shù)也已達到國際認可水平。在這一年里，隨著建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和調(diào)整，世界500強企業(yè)———中國鐵道建筑總公司資產(chǎn)總額就達到938億元，新簽合同額2000多億元，完成營業(yè)額1400多億元。不僅其承建的青藏鐵路全線通車，京津等11條鐵路客運專線、北京等各大城市軌道交通、南水北調(diào)等重點工程進展順利，海外經(jīng)營也實現(xiàn)了歷史性突破。中國鐵建為國家建設、人民生活質(zhì)量的提高和構(gòu)建和諧社會做出了重要貢獻。它以閃亮的姿態(tài)昭示著中國建筑業(yè)的發(fā)展方向。春節(jié)期間，記者就中國鐵道建筑總公司的近期發(fā)展和未來走向走訪了其總經(jīng)理金普慶。 

　　記者：2006年，中國鐵建首次進入世界500強。您如何評價中國鐵建這一年生產(chǎn)經(jīng)營情況？ 

　　金普慶：2006年，中國鐵建緊緊抓住鐵路跨越式發(fā)展的有利時機，加緊推進實施“走出去”戰(zhàn)略，路內(nèi)外并舉、國內(nèi)外共進，以科技創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力。中國鐵建資產(chǎn)總額938億元，完成營業(yè)額1400多億元。其中，主要經(jīng)濟技術(shù)指標實現(xiàn)歷史新突破。新簽合同額2122億元，占年度計劃的141.4%，與去年同期相比增長5.6%。 

　　記者：據(jù)了解，中國鐵建近些年經(jīng)營額連年攀升，您認為原因何在？ 

　　金普慶：中國鐵建這些年來，如果說取得了一些成就，這主要得益于管理理念和經(jīng)營思路的變化。2006年，總公司用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，以轉(zhuǎn)變增長方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線，以調(diào)整思路、革新管理、預控風險、增強實力、內(nèi)部和諧為主要內(nèi)容，圍繞年初確定的總體目標，扎實工作，使企業(yè)繼續(xù)保持迅猛的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十一五”良好開局。 

　　最主要的是，企業(yè)的管理理念和工作思路在調(diào)整中逐步統(tǒng)一。思路決定出路，理念決定成敗。結(jié)合企業(yè)實際，我們積極倡導“求真務實，行穩(wěn)致遠，得人治事并重，講團結(jié)守紀律”的管理理念。一是對資本經(jīng)營確立了“充分論證，控制規(guī)模，改善結(jié)構(gòu)，有序運作，規(guī)范管理”的指導思想，資本經(jīng)營開始走向理性、規(guī)范、可控的發(fā)展軌道。二是堅守內(nèi)部管理型戰(zhàn)略，企業(yè)內(nèi)部管理決定企業(yè)價值，苦心經(jīng)營、精心管理是搞好企業(yè)的不二法門。全力加強項目管理，千方百計降低成本，提升經(jīng)營管理效益。三是按照“資源約束功能，功能整合資源，功能釋放于架構(gòu)”原理，進行資源整合，將企業(yè)資源按不同層次優(yōu)化配置并釋放，按照工程公司“小而專”、集團公司“中而強”、總公司“大而穩(wěn)”的要求，改善組織架構(gòu)，減少管理層次。四是在管理鏈條中，責任鏈的責任值遞增傳遞，下一環(huán)責任值對應大于上一環(huán)是管理的精髓。五是轉(zhuǎn)變增長方式最重要的是節(jié)能降耗，降低成本。六是信譽是企業(yè)競爭的“核武器”。七是企業(yè)領導班子必須要專業(yè)互補，結(jié)構(gòu)合理，形成整體合力等等。 

　　記者：“十一五”期間，中央和國家商務主管部門將進一步積極引導我國企業(yè)“走出去”，并進一步培育和發(fā)展一批具有國際競爭力的本土品牌的企業(yè)。在實施“走出去”戰(zhàn)略方面，中國鐵建在“十一五”開局之年取得了哪些新的突破與成就？ 

　　金普慶：在過去的一年中，中國鐵建實施“走出去”戰(zhàn)略取得重大突破。在海外市場競爭中，我們緊緊抓住國家鼓勵和支持有實力企業(yè)“走出去”的歷史機遇，加大工作力度，發(fā)展和培植海外經(jīng)營資源，充分發(fā)揮企業(yè)重組后設計、施工資源有效融合所提升的經(jīng)營能力，充分發(fā)揮總公司所屬的中土集團海外經(jīng)營和品牌優(yōu)勢，強化其海外經(jīng)營的龍頭作用，海外經(jīng)營取得重大突破。土耳其高速鐵路項目、阿爾及利亞高速公路項目、尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項目等，均在與世界頂級承包商的競爭中勝出，其中尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項目合同額為83億美元，是迄今為止我國工程承包商在海外中標的最大項目。 

　　記者：當前，真正使企業(yè)保持更快的發(fā)展速度和更好的發(fā)展質(zhì)量，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新來推動企業(yè)資產(chǎn)不斷優(yōu)化，管理更加科學，才能夠更好地適應市場競爭的需要。中國鐵建是如何推動企業(yè)不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的呢？ 

　　金普慶：在技術(shù)創(chuàng)新能力方面，中國鐵建進一步完善了總公司科技創(chuàng)新體系，研究制定了《總公司科技創(chuàng)新體系建設方案》，設立了技術(shù)委員會、專家顧問委員會、專業(yè)委員會和工程實驗室?？偣具€充分利用社會科技資源，聘用外部專家和技術(shù)人才為我所用，促進了技術(shù)創(chuàng)新向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換，較好的解決了高原鐵路、高速鐵路、溶巖富水地質(zhì)條件施工等技術(shù)難題，科技創(chuàng)新成效顯著。 

　　此外，總公司通過參加第六次鐵路大面積提速準備工作，對既有線實施200公里速度級的提速改造，使我們鐵路既有線提速設計施工達到了世界先進水平。 

　　在高速鐵路建設上縮短了與世界先進水平的差距，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的客運專線標準體系；在路基、橋梁、隧道、無碴軌道和四電的單項設計方面，形成了自己的特色；鐵路設計、建造能力由每小時160公里提高到350公里。路基方面，針對不同地質(zhì)條件和零沉降的要求，解決了軟土地基、黃土地基的基礎處理和零沉降的施工工藝。橋梁方面，在引進消化吸收國外技術(shù)的基礎上，創(chuàng)新地設計加工了900噸箱梁的預制、提、運、架等設備和原位現(xiàn)澆的移動模架設備，架梁能力從140噸提高到900噸。隧道方面，承擔了盾構(gòu)直徑達14.93米的南京過江隧道、國內(nèi)第一條鐵路水下盾構(gòu)長隧廣深港客運專線獅子洋隧道和國內(nèi)第一條公路海底隧道廈門翔安隧道的施工，隧道防水從2級提高到1級。無碴軌道方面，在引進國外技術(shù)的基礎上，率先建成了具有我國特色的博格無碴軌道板預制生產(chǎn)線，制造精度達到0.1毫米。四電方面，通過發(fā)達國家“四電”技術(shù)的引進、消化、吸收、再創(chuàng)新和聯(lián)合競標，建立了350km/h“四電”集成技術(shù)的技術(shù)體系，使總公司具備了建設350km/h客運專線的能力，為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“四電”集成技術(shù)創(chuàng)造了條件。 

　　記者：最后能否請您談談中國鐵建2007年的發(fā)展目標？ 

　　金普慶：中國鐵建2007年工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，確立正確的管理理念和思路；改善領導體制，提高管理能力和執(zhí)行力；抓住機遇，深度開發(fā)國內(nèi)市場，奮力開拓海外市場，保持和擴大生產(chǎn)規(guī)模；堅守內(nèi)部管理型戰(zhàn)略，審慎進行資本運作；有效整合資源，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷提高設計與施工技術(shù)水平；加強項目管理，做專做強工程公司；堅持穩(wěn)健理財，逐步改善資產(chǎn)質(zhì)量；堅持得人與治事并重，積極開發(fā)人才資源；規(guī)范與加強企業(yè)管理，穩(wěn)步推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 

　　根據(jù)這一要求和目標，總公司今年重點要做好如下幾項工作：一是要堅決遏制重特大安全事故，確保企業(yè)安寧和穩(wěn)定發(fā)展；穩(wěn)健理財，防范控制經(jīng)濟風險；努力擴大市場份額，保持穩(wěn)定的規(guī)模；企業(yè)改制上市，用發(fā)展的辦法解決問題。 

　　其次是尋找制高點圖發(fā)展。所謂尋找制高點，一是發(fā)揮比較優(yōu)勢，用自己的上等馬、中等馬和別人的中下等馬比賽。二是根據(jù)市場特點和發(fā)展趨勢，見端知末，預測生財。三是深度開發(fā)國內(nèi)市場，奮力開拓海外市場，培育新的增長點。中土集團海外經(jīng)營的布局和人才是我們的寶貴財富，也是我們的比較優(yōu)勢之一。企業(yè)發(fā)展到一定階段，必然產(chǎn)能過剩。這種過?？伤偷椒侵?。 

　　中國與非洲和中東有傳統(tǒng)友誼，西非僅尼日利亞、尼日爾和貝寧就有數(shù)千公里米軌鐵路運營不暢，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，必須改造或建設新線。因此，首先是非洲、中東，其次是周邊國家，再次是其它大陸。開拓市場，一是突出中土集團的龍頭地位，充分發(fā)揮其經(jīng)營網(wǎng)絡和商務人才的作用，加強其設計、施工、管理能力，不斷做強做大。二是品牌致勝，下大決心管理實施好尼日利亞和阿爾及利亞的鐵路、公路項目。并利用豐富的本土資源，為當?shù)嘏嘤柍龃罅考夹g(shù)人員，將通過項目實施，推動非洲國家獨立自主的鐵路工業(yè)和建材工業(yè)的發(fā)展。 

　　第三是結(jié)合高速鐵路建設，加強技術(shù)創(chuàng)新。首先要立足于自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。在核心技術(shù)上不能受制于人，在重難點工程線下設計施工上，要立足自身解決問題。特別是對跨江越海特殊地質(zhì)隧道、移動模架制梁、無碴軌道等施工技術(shù)，要在施工實踐中不斷總結(jié)提升，形成自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)。力爭在關(guān)鍵領域有所突破，獲取有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。同時增加技術(shù)儲備，以技術(shù)優(yōu)勢贏得市場優(yōu)勢。 

　　第四是實施人才戰(zhàn)略。市場競爭是人才的競爭，企業(yè)的發(fā)展歸根到底取決于人才。加強人才隊伍建設，一要深化改革，建立管理者能上能下，人員能進能出，收入能增能減的機制。二要科學設置專業(yè)技術(shù)崗位，創(chuàng)新對專業(yè)人才的聘任機制，營造有利于各級各類人才脫穎而出的環(huán)境，防止人才流失，防止都擠在當官的一條路上。三要把黨管干部原則與市場化選人用人結(jié)合起來，把領導考核選拔干部與民主推薦和決策的程序結(jié)合起來，慎重用人，審慎選人。四是必須在實踐實戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)人才，結(jié)合環(huán)境、閱歷，憑政績選人用人。五要采取多種形式，加強對各級管理干部和技術(shù)人員的培訓，使他們的思想能與時俱進，知識不斷更新，防止落伍老化。六是用人要少而精，寧缺勿濫。七要加強監(jiān)督管理，建立和完善業(yè)績考核機制，加強財務監(jiān)督，突出關(guān)鍵業(yè)績指標的考核審計。