作為全國(guó)水泥行業(yè)最重要的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，中國(guó)大型水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人C12+3峰會(huì)每年舉行一次，會(huì)議聚焦中國(guó)水泥行業(yè)的大事，研討行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，對(duì)推動(dòng)全國(guó)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

今年上半年，受新冠肺炎疫情影響，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和水泥行業(yè)運(yùn)行均承受了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。得益于近年來(lái)，水泥行業(yè)認(rèn)真踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)自律，水泥行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量?jī)?yōu)于整體工業(yè)行業(yè)。

上半年，中國(guó)聯(lián)合水泥認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)建材集團(tuán)決策部署，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)跑贏大市。一是堅(jiān)持“價(jià)本利”理念，積極引領(lǐng)區(qū)域水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)自律，維護(hù)水泥市場(chǎng)秩序；二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，深化“水泥+”業(yè)務(wù)， 結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效。上半年，中國(guó)聯(lián)合水泥銷(xiāo)售收入中水泥收入占比48%，其他產(chǎn)品占比52%，商混與骨料業(yè)務(wù)有力支撐了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)。

當(dāng)前全國(guó)疫情影響整體可控，國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，后疫情時(shí)期，水泥行業(yè)面臨的形勢(shì)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

水泥行業(yè)原材料及市場(chǎng)均在國(guó)內(nèi)，受外部不確定性影響相對(duì)較小，同時(shí)，國(guó)家“六穩(wěn)”“六保”政策有利于水泥市場(chǎng)需求的穩(wěn)定和回升。7月30日中央政治局會(huì)議，提出要加快形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求，推動(dòng)城市圈、城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，將有效拓展水泥行業(yè)的發(fā)展空間。

另一方面，水泥行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的局面沒(méi)有改變，供需關(guān)系嚴(yán)重失衡，尤其是北方地區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾更加突出，大氣污染防治任務(wù)較重；部分地區(qū)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域性行業(yè)虧損；行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展生態(tài)仍然很脆弱；大企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)理念存在差異，行業(yè)自律有待深化。

針對(duì)以上問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們提以下三點(diǎn)建議:

1、繼續(xù)堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)，維護(hù)供需關(guān)系平衡

錯(cuò)峰生產(chǎn)作為產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩情況下，減少市場(chǎng)供給、促進(jìn)供需關(guān)系平衡的有效手段，現(xiàn)階段應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持做好。同時(shí)完善錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，促進(jìn)科學(xué)、 合理、公平錯(cuò)峰。

一是十四五期間， 國(guó)家相關(guān)部門(mén)延續(xù)出臺(tái)支持水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，各省結(jié)合本省各階段供給過(guò)剩狀況和大氣污染防治工作需要，細(xì)化制定本省年度及各階段錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，并實(shí)現(xiàn)相鄰省份聯(lián)動(dòng)錯(cuò)峰。

二是針對(duì)差異化錯(cuò)峰企業(yè)全面實(shí)行補(bǔ)停窯政策，統(tǒng)一錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后，差異化錯(cuò)峰企業(yè)停窯補(bǔ)齊錯(cuò)峰計(jì)劃天數(shù)，各類(lèi)企業(yè)公平承擔(dān)行業(yè)發(fā)展責(zé)任。

三是建立健全政府支持、協(xié)會(huì)組織、企業(yè)落實(shí)、媒體監(jiān)督的錯(cuò)峰生產(chǎn)綜合工作機(jī)制，嚴(yán)格政策落實(shí)。

2、加快推進(jìn)去產(chǎn)能工作，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾

一是優(yōu)化產(chǎn)能置換政策，加大產(chǎn)能減量置換比例，嚴(yán)控跨省產(chǎn)能置換。二是發(fā)揮大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)合重組，提高產(chǎn)能集中度。我們了解到，以上兩方面工作，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)正在積極與國(guó)家相關(guān)部委溝通建言，我們也期待相關(guān)政策，早日出臺(tái)、落地執(zhí)行，在此我們對(duì)協(xié)會(huì)的辛勤付出表示衷心的感謝!

3、大集團(tuán)加強(qiáng)市場(chǎng)行為自律，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，大企業(yè)集團(tuán)主動(dòng)自律是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基。大集團(tuán)有大格局，同時(shí)大集團(tuán)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)“有所為、有所不為”。今年以來(lái)受新冠肺炎疫情影響、市場(chǎng)需求不足，部分大集團(tuán)發(fā)輝自身產(chǎn)能布局廣渠道多的優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)距離跨省通過(guò)汽車(chē)或鐵路運(yùn)輸，調(diào)撥(銷(xiāo)售)熟料，水泥打破輸入地市場(chǎng)平衡甚至造成混亂，同時(shí)也違背了水泥屬地產(chǎn)品、低貨值、不宜長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)膶傩?，造成社?huì)運(yùn)輸資源的極大浪費(fèi)。

建議大集團(tuán)積極承擔(dān)行業(yè)發(fā)展責(zé)任，強(qiáng)化市場(chǎng)行為自律。在局部經(jīng)營(yíng)困難的地區(qū)，大集團(tuán)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，共同引領(lǐng)該地區(qū)行業(yè)立足本地、解決困難，共同促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，不向其他地區(qū)輸出產(chǎn)品、引起輸入地市場(chǎng)秩序混亂，維護(hù)行業(yè)整體市場(chǎng)秩序。

中國(guó)聯(lián)合水泥將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中國(guó)建材集團(tuán)經(jīng)營(yíng)理念和決策部署，積極發(fā)揮區(qū)域行業(yè)影響力和引領(lǐng)作用，在行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和幫助下，與區(qū)域內(nèi)水泥企業(yè)齊心協(xié)力，強(qiáng)化行業(yè)自律，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。