中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔祥忠

5月21日，晉冀魯豫地區(qū)12家大型水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和四省水泥（建材）協(xié)會(huì)在泰山腳下召開(kāi)C12+4水泥去產(chǎn)能研討會(huì)，本次研討會(huì)議的主要內(nèi)容是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)自律。改革開(kāi)放以來(lái)，水泥行業(yè)真正全面開(kāi)展行業(yè)自律也就剛剛四年多時(shí)間，之前有局部地區(qū)的小范圍自律活動(dòng)，多數(shù)地區(qū)長(zhǎng)期處于市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，企業(yè)之間“冷戰(zhàn)思維”為主。真正的全行業(yè)自律行為是從推行錯(cuò)峰生產(chǎn)開(kāi)始?；叵脒@幾年的全行業(yè)自律活動(dòng)都是在應(yīng)對(duì)行業(yè)發(fā)展中的最大“敵人”—產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，近幾年行業(yè)效益的穩(wěn)步提升，很大程度上正是得益于全行業(yè)的自律行為。實(shí)踐證明，對(duì)于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的傳統(tǒng)的水泥產(chǎn)業(yè)，行業(yè)自律重于泰山。

一、行業(yè)自律是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的第二只手

維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)一要靠政府的法律法規(guī)，尤其是產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。從引進(jìn)新型干法水泥技術(shù)到國(guó)產(chǎn)化自主創(chuàng)新；從淘汰立窯生產(chǎn)技術(shù)到水泥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不斷提升；從錯(cuò)峰生產(chǎn)有效化解產(chǎn)能過(guò)剩到環(huán)保督察和產(chǎn)能置換，都無(wú)不引導(dǎo)著水泥行業(yè)的發(fā)展方向，也調(diào)整和優(yōu)化著行業(yè)的結(jié)構(gòu)，影響著水泥市場(chǎng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的第二只手就是行業(yè)自律。以大企業(yè)為主，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)開(kāi)展的行業(yè)自律行為要比政府的政策對(duì)市場(chǎng)的影響力更實(shí)效、更靈活。協(xié)會(huì)在市場(chǎng)中的協(xié)調(diào)服務(wù)能力越來(lái)越重要，大企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的主動(dòng)作用越加突顯。企業(yè)和協(xié)會(huì)都認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有行業(yè)自律，企業(yè)很難有好的利潤(rùn)回報(bào)，行業(yè)效益也不能穩(wěn)步提升。行業(yè)自律給企業(yè)和協(xié)會(huì)帶來(lái)了尊嚴(yán)，找到了自信。

二、行業(yè)自律是將每個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力形成一個(gè)行業(yè)的合力

每個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力是與生自有，而行業(yè)在產(chǎn)業(yè)上下游中的競(jìng)爭(zhēng)力是要靠眾多同行企業(yè)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。每個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不同，盈利能力必然有大小差異，而行業(yè)的合力就是行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，他決定著行業(yè)效益高低。凝聚和形成行業(yè)合力，靠的就是行業(yè)自律，通過(guò)行業(yè)效益的最大化帶來(lái)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

行業(yè)合力可以很好地傳導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游的成本變動(dòng)，保護(hù)業(yè)內(nèi)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，最大限度地體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)有效回報(bào)率。通過(guò)行業(yè)自律推行的錯(cuò)峰生產(chǎn)使得北方大部分虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；根據(jù)市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)平衡而開(kāi)展停窯限產(chǎn)的行業(yè)自律，使得產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)提升。

三、行業(yè)自律能集中行業(yè)的智慧和促進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)

行業(yè)自律是一種市場(chǎng)行為，自律的主體是企業(yè)。行業(yè)自律還是一致組織形式，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在其中倡導(dǎo)和踐行著自律行為。行業(yè)自律客觀上是將優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧集中在一起，本著相互誠(chéng)信，守著契約精神，大智慧就能辦大事。行業(yè)自律還包括行業(yè)的去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、促創(chuàng)新大事，自律過(guò)程中的相互監(jiān)督和交流，還為產(chǎn)業(yè)政策的制修訂提供了更真實(shí)的行業(yè)實(shí)情。

正是行業(yè)自律使參與自律的企業(yè)嘗到了好效益的甜果，一個(gè)“行業(yè)利益高于企業(yè)利益”的行業(yè)先進(jìn)文化基本形成。行業(yè)自律的過(guò)程也是企業(yè)之間先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)借鑒過(guò)程，行業(yè)文化自信也正是來(lái)源于企業(yè)文化自信。

四、排除當(dāng)前行業(yè)自律中的障礙，創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)自律的形式

當(dāng)前，行業(yè)自律還存在著三大障礙：

一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)需進(jìn)一步提升，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)是行業(yè)自律的最大障礙，行業(yè)自律要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人講誠(chéng)信、講擔(dān)當(dāng)、講責(zé)任，要有吃虧精神，要有大局意識(shí)。而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)使得企業(yè)在行業(yè)自律中總想投機(jī)取巧占便宜，有的企業(yè)名曰“低調(diào)”，不愿在行業(yè)自律中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

二是有些企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和區(qū)域協(xié)調(diào)組織在推動(dòng)行業(yè)自律中是有為難情緒，對(duì)開(kāi)展行業(yè)自律的難度大、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足信心不足是第二障礙。行業(yè)自律是先進(jìn)文化與落后文件的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，自律行為的反復(fù)性是正常的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的標(biāo)記之一就是行業(yè)自律，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只有還得一代、二代人，我們的行業(yè)自律需要一代一代水泥人的努力。

三是當(dāng)前出現(xiàn)的利用產(chǎn)能置換政策將無(wú)效產(chǎn)能指標(biāo)置換后建新的生產(chǎn)線，加大有效產(chǎn)能和加劇產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩是行業(yè)自律的政策障礙。一邊說(shuō)帶頭不建新線，一邊以政策范圍內(nèi)允許為由投資建線，其行為與行業(yè)自律精神相悖。

行業(yè)自律是我們找到了一條市場(chǎng)化的維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的道路，是實(shí)現(xiàn)共同利益的重要手段，去年我們探索創(chuàng)新在部分省區(qū)建立區(qū)域市場(chǎng)平臺(tái)公司是水泥行業(yè)自律的高級(jí)形式，這將從此改變省內(nèi)上百家企業(yè)協(xié)商的傳統(tǒng)行業(yè)自律模式，未來(lái)省內(nèi)幾家平臺(tái)公司合作就解決了行業(yè)自律問(wèn)題。平臺(tái)公司不僅開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域企業(yè)集中經(jīng)營(yíng)模式，也為推進(jìn)企業(yè)兼并重組和建立市場(chǎng)化機(jī)制去產(chǎn)能創(chuàng)造了條件。

維護(hù)行業(yè)自律就是堅(jiān)定發(fā)展道路自信、堅(jiān)定行業(yè)文化自信。行業(yè)自律重于泰山，平臺(tái)公司就是泰山的“石敢當(dāng)”！