特種水泥的發(fā)展受到了瓶頸的約束。難以規(guī)?；?，以至于企業(yè)普遍競爭力弱；缺少自律意識，市場無序競爭、效益差；創(chuàng)新動力不足，面臨劣勢企業(yè)淘汰洗牌。特種水泥企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們要清醒地認識到發(fā)展的危機，必須樹立國家生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展理念，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走出一條有中國特色的特種水泥創(chuàng)新發(fā)展之路。

中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠

一、發(fā)展理念與領(lǐng)導(dǎo)意識

國家大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)為特種水泥帶來了巨大的市場商機，但與普通硅酸鹽水泥相比，特種水泥品種多、批量小，需求波動大，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，市場競爭力弱。建立特種水泥企業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展理念是突破瓶頸約束是第一要素，也是特種水泥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點。

特種水泥企業(yè)規(guī)?；煌谄展杷嗥髽I(yè)，它應(yīng)該是特種水泥企業(yè)之間的市場、資本、資源、技術(shù)、人才多要素的整合，并非單一企業(yè)的規(guī)模放大。要通過優(yōu)化市場布局，探索相同品種企業(yè)之間合作模式，建立以市場為導(dǎo)向，資本為紐帶的新的創(chuàng)新經(jīng)濟平臺，實現(xiàn)特種水泥企業(yè)的規(guī)?；Ｒ烟胤N水泥的規(guī)?；c整個水泥行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，探索將區(qū)域市場內(nèi)的特種水泥企業(yè)與大型水泥企業(yè)集團的資本重組。兩種模式的探索可以同時推進，只要有利于特種水泥企業(yè)的規(guī)?；托小?

企業(yè)之間資源的有效整合最終要體現(xiàn)在企業(yè)利潤和行業(yè)效益的放大與持續(xù)。特種水泥企業(yè)規(guī)?；且粋€資源整合的結(jié)果，怎么整合是個技術(shù)問題，要不要或愿不愿整合是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意識問題，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意識是決定因素。只有擺脫舊的計劃經(jīng)濟觀念，克服“小農(nóng)經(jīng)濟”意識，實現(xiàn)特種水泥企業(yè)規(guī)?；拍茉鰪娞胤N水泥企業(yè)的市場競爭力。

二、行業(yè)自律與效益提升

特種水泥市場長期處于無序競爭狀態(tài)，行業(yè)自律剛剛起步，過度的無序競爭使得多數(shù)企業(yè)效益不佳。亟待建立特種水泥行業(yè)自律公約，組織實施自律監(jiān)督隊伍已刻不容緩。

由于特種水泥生產(chǎn)過程中對原燃材料、工藝過程有特殊要求，產(chǎn)品的制造成本往往要高于普通硅酸鹽水泥。近兩年，普硅水泥市場價格在不斷提升，而特種水泥整體價格漲幅遠遠小于普硅水泥，這是不正常的現(xiàn)象。單從行業(yè)自律講，特種水泥企業(yè)之間的自律行為有必要加強。協(xié)會組織要發(fā)揮市場協(xié)調(diào)服務(wù)功能，經(jīng)常召開專門的市場分析研討會，引導(dǎo)企業(yè)的市場經(jīng)營行為；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭履行行業(yè)自律公約，要樹立競爭、合作、共贏的經(jīng)營理念，堅決反對低價不正當(dāng)競爭行為。實踐證明，行業(yè)自律也是經(jīng)濟效益。

三、技術(shù)進步與淘汰落后

特種水泥是最能給水泥行業(yè)帶來“高、新、特”亮點，水工大壩水泥、海工水泥、油井水泥、核電水泥、白（彩）色水泥、道路水泥、膨脹水泥、硫鋁酸鹽水泥等系列特種水泥為國民經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大的貢獻。但我國特種水泥的工藝裝備技術(shù)落后也是客觀存在的，多次的國家水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和淘汰落后的產(chǎn)業(yè)政策，都把特種水泥列為“暫不執(zhí)行”，其實是想給特種水泥一個較大的轉(zhuǎn)型升級空間。在今天，這個空間沒有了，國家生態(tài)文明建設(shè)的要求會使得許多劣勢特種水泥企業(yè)退出市場。

似乎是產(chǎn)業(yè)政策的“寬待”，使得特種水泥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力不足。當(dāng)前要盡快制修訂特種水泥的環(huán)境標(biāo)準和能效標(biāo)準，鼓勵特種水泥企業(yè)的技術(shù)改造升級，加大企業(yè)節(jié)能減排的投入，配合政府的環(huán)境督察、能效審計，加快落后產(chǎn)能的退出。

科研院所要加大特種水泥的研發(fā)，支持特種水泥企業(yè)圍繞“新”“高”“度”的創(chuàng)新實踐，“新”是新品種、新業(yè)態(tài)、新規(guī)模；“高”是高標(biāo)準、高質(zhì)量、高效益；“度”是走出國門、服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)，共同為我國特種水泥行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出新貢獻。