近日，中國大型水泥企業(yè)領導人圓桌會議（以下簡稱C12+3峰會）在杭州召開，中國建材聯(lián)合會會長、中國水泥協(xié)會會長喬龍德發(fā)表講話：

本次參加中國大型水泥企業(yè)領導人圓桌會議的討論，深深地感到大家對當前的工作非常明確，抓住了行業(yè)的重點問題，討論充分，分析深刻，有深度、有重點。行業(yè)發(fā)展近期目標是提高經(jīng)濟效益，長期的任務是達到領先世界的先進水平。兩者結合起來，是比較完整的兩副重擔。因為兩個問題都非常重要，其關系是相輔相成的，不能絕對分開，加起來就是一盤棋。如果分割開來偏重哪一方面，都是不現(xiàn)實也不完整的。如果近期問題處理不好，完成未來的任務就沒有基礎，如果沒有未來打算，就會失去前進目標。

對于各位企業(yè)家在會議上的發(fā)言內(nèi)容，大家提出的很多問題都非常重要，中國水泥協(xié)會的同志們要好好消化，要采取切實的行動。宋志平董事長的發(fā)言對新常態(tài)下水泥行業(yè)的發(fā)展闡述得非常全面、準確，并談到要求大企業(yè)帶頭自律、帶頭促進節(jié)能減排和兼并重組。郭文叁董事長提出了對水泥行業(yè)如何提升標準，跟國際接軌，加快走出去，講了很多很好的有長遠建設性的意見，尤其對行業(yè)各類數(shù)字掌握得了如指掌。而協(xié)會是專門搞水泥行業(yè)的，對落后產(chǎn)能、熟料生產(chǎn)線數(shù)量、哪些企業(yè)節(jié)能減排不能達標不一定說得很清楚?，F(xiàn)在我要求協(xié)會分三類，而且要落實到各類都是誰要對上號。大家的討論提出了很多意見建議，水泥協(xié)會要很好地落實。

關于本次會議我講三點意見：

一、統(tǒng)一一個認識

水泥行業(yè)目前的形勢清楚地告訴我們，整個國民經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)時期，而水泥行業(yè)的發(fā)展到了新的平衡（平臺）期，到了轉型升級的轉折期和轉折點，市場需求量已經(jīng)見底了。

為此必須由原來靠增量增速取得發(fā)展和獲得經(jīng)濟效益的一貫做法必須轉為向提升技術、提高資源、能源利用率和提高勞動生產(chǎn)率獲得效益。水泥行業(yè)必須優(yōu)化存量，降低資源、能源消耗，節(jié)能減排，實現(xiàn)智能化管理，提高勞動生產(chǎn)率，當前要把握住轉折點，明確轉型的立足點和切入點。對這個問題全行業(yè)必須明白，要有高度的統(tǒng)一認識。

二、大企業(yè)要肩負兩副重擔

大企業(yè)要履行兩大責任——一是近期責任，即加快“走出去”和兼并重組的步伐，所屬企業(yè)節(jié)能減排全面達標，實現(xiàn)行業(yè)轉型升級和穩(wěn)定行業(yè)經(jīng)濟效益；二是長期責任，即創(chuàng)新技術，提升標準，把中國的水泥工業(yè)帶進世界領先水平，與國際標準接軌，增加國際市場競爭力和話語權。

中國水泥行業(yè)要定位在成為世界水泥工業(yè)發(fā)展的引領者。中國的大水泥企業(yè)，特別是C12+3峰會的大企業(yè)要肩負起今天發(fā)展和未來提升的歷史責任?；I劃與履行這兩個責任是大企業(yè)的共同責任，我們要有重點、有兼顧，既抓當前，又抓長遠。

近期實現(xiàn)行業(yè)轉型升級和穩(wěn)定行業(yè)經(jīng)濟效益要著重做好三件事情。

第一、大企業(yè)必須達成共識，不再新建新增產(chǎn)能，C12+3峰會必須帶好這個頭。

這也是這次會議的一大進步，不再新增水泥產(chǎn)能。海螺(295.04元/噸，-0.14%)、中國建材等到會企業(yè)均看法一致，把重點放到用最新、最先進的技術上，提升現(xiàn)有企業(yè)的技術水平和裝備，節(jié)能減排，降本增效。

第二、大企業(yè)能動地帶頭做好行業(yè)自律。

根據(jù)市場需求，合理組織生產(chǎn)。在區(qū)域內(nèi)采取停產(chǎn)、減產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)等措施，目的在于維護供求平衡和市場秩序，使水泥價值不變的前提下保持合理的價格，獲得行業(yè)應有的經(jīng)濟效益。當然，不能只期待價格而不把重點放在挖掘潛力、降本增效上。長期堅持努力提高技術、管理水平，降低能源消耗，提升環(huán)保質量，提高自動化水平，這是經(jīng)得起檢驗的。

2014年盈利780億元，相比2013年770億元，增加不到10億元，而產(chǎn)量增加了4500萬噸的情況下實現(xiàn)的。2015年要保持行業(yè)效益穩(wěn)定增長，各地區(qū)要根據(jù)市場供需實際情況進行自律。

第三、加快推進企業(yè)聯(lián)合重組。

大企業(yè)之間的聯(lián)合重組要繼續(xù)進行?？梢試L試在區(qū)域內(nèi)建立股份或相互參股制。水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度曾為56%，現(xiàn)有所下降至53%，甚至52%。要通過多種形式的兼并重組保證產(chǎn)業(yè)集中度達到70%以上。鼓勵大企業(yè)之間交叉持股，探索錯峰生產(chǎn)的長效機制。

未來水泥行業(yè)創(chuàng)新，提升標準，做好應對水泥行業(yè)發(fā)展到頂之后需求逐漸回落的預案，要做好三件事情：

第一、繼續(xù)扎實推進“第二代新型干法水泥技術裝備創(chuàng)新研發(fā)”，全面提升水泥工業(yè)技術裝備水平，為引領世界水泥工業(yè)發(fā)展奠定基礎。

這個工作的難度是很大的?！暗诙滦透煞ㄋ嗉夹g裝備創(chuàng)新研發(fā)”工作全面開展有兩個標志，一是全面開始啟動研發(fā)關鍵技術的攻關，2015年關鍵技術的研發(fā)與攻關突破率要達到65%；二是公布實施第二代新型干法技術裝備的研發(fā)標準和驗收標準，明確研發(fā)的要求與達到的目的，是“世界領先水平”而不是“世界先進水平”。同時對輔機配件、耐火材料的研發(fā)提出標準，研發(fā)工作正在全面推進與實施。第二代新型干法水泥技術并非拼湊，而是系統(tǒng)優(yōu)化集成，每一個工藝環(huán)節(jié)都是最優(yōu)秀的，技術裝備都是最先進的。第二代新型干法水泥技術裝備研發(fā)成果也將用于提升、改造現(xiàn)有存量。

第二、創(chuàng)新技術，提升標準，淘汰不達標落后產(chǎn)能。

對于現(xiàn)有存量要用領先的技術進行改造提升，使生產(chǎn)工藝的每一個環(huán)節(jié)都要達到最先進的水平。

淘汰不達標、落后產(chǎn)能的任務也是很艱巨的，需要做三方面的工作：

一是全面提升水泥標準，各項標準不僅要與世界接軌，還要比國際標準超前，這樣才能實現(xiàn)引領國際水泥發(fā)展的定位，在世界范圍才有主導權。

二是確定新一輪的淘汰標準，淘汰不達標、落后的產(chǎn)能。從質量、能源、環(huán)保等多項有法律依據(jù)的標準對不達標的落后產(chǎn)能實施淘汰。

三是淘汰32.5復合水泥的問題。2013年10月6日國務院發(fā)布國發(fā)〔2013〕41號文《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，在行業(yè)政策中指出：“加快制修訂水泥、混凝土產(chǎn)品標準和相關設計規(guī)范，推廣使用高標號水泥和高性能混凝土，盡快取消32.5復合水泥產(chǎn)品標準。”政府政策的方向和態(tài)度是明確的，協(xié)會已經(jīng)做了許多工作，本次會議大家再次呼吁加快實施進程?，F(xiàn)在有三方面的工作：要繼續(xù)做三家政府部門的工作，包括與工信部取得共識；與住建部建筑標準的改變，甚至延伸混凝土等一系列標準的修改問題；還有一部分水泥標委會的成員由于取消的理由自身不夠圓而不贊成，還要以利弊與理由說服國家標準委員會。如今我們的工作還有未到位之處，應做出系統(tǒng)的工作方案，然后一步一步加以推進。

淘汰落后產(chǎn)能的方向是明朗的。幾個層面的工作擺在我們面前，協(xié)會要與標委會明確工作責任，加以推進。

第三、研究探索規(guī)范市場、穩(wěn)定行業(yè)效益的長效機制。

市場競爭是必然的，產(chǎn)能過剩也是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，國內(nèi)外都是如此。同時，我們也要認識到成熟的市場會形成差別化的價格體系，區(qū)域基本價、浮動價。經(jīng)營優(yōu)秀的企業(yè)就會有高利潤、中等的企業(yè)有中等利潤、不好的企業(yè)沒有利潤，這才是科學的。產(chǎn)能過剩與市場價格下跌沒有必然的聯(lián)系，價值不變的情況下，市場價格不能由人隨意擺動，要使行業(yè)利潤保持在合理區(qū)間，要研究制定出規(guī)律性的有用規(guī)則，得到政府、行業(yè)、市場的認可。協(xié)會要認真思考努力做好研究，希望得到大家的共鳴與參與。

三、加快三個步伐

第一、加快節(jié)能減排達標步伐。

節(jié)能減排工作要嚴格執(zhí)行新國標GB16780-2012《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》和環(huán)保部發(fā)布的GB4915-2013《水泥工業(yè)大氣污染排放標準》，淘汰達不到國家水泥單位產(chǎn)品能耗限額定制要求和達不到國家規(guī)定的水泥企業(yè)、達不到大氣污染排放標準要求的生產(chǎn)線。C12+3峰會企業(yè)是行業(yè)的領頭羊，要做出榜樣，嚴格執(zhí)行新標準，帶頭率領本集團所有的水泥企業(yè)加快兩個標準達標的步伐。

第二、加快“走出去”步伐。

當前一批骨干企業(yè)率先將先進的技術、裝備走出國門，提高國際化水平，擴大國際市場份額，這是新的形勢下發(fā)展的必由之路。海螺、華新(343.75元/噸，0%)、中國建材、中材等大型企業(yè)已在國外投資建廠或收購兼并企業(yè)。在大企業(yè)的帶動下，重點瞄準“一帶一路”，瞄準相關國家和區(qū)域加快“走出去”步伐。要有國家的政策支持，企業(yè)要知曉可以走到哪些國家？需要哪些條件？要系統(tǒng)設計和系統(tǒng)研究，加快“走出去”步伐。

第三、加快兼并重組步伐。

要結合已有政策法規(guī)的執(zhí)行，結合淘汰不達標的落后產(chǎn)能，努力出臺相關鼓勵兼并重組的專項政策，發(fā)揮市場機制在資源配置和重組中的作用，形成政策拉動和企業(yè)主動兩者相結合，加快水泥企業(yè)兼并重組的步伐。當前的情況是某些地區(qū)執(zhí)法不嚴，很多高能耗、未能達到減排指標的企業(yè)照樣能夠生存，拖延了兼并重組的步伐。

以上我闡明了大企業(yè)近期肩負的責任和長期的歷史責任。無論是創(chuàng)新技術，加快行業(yè)兼并重組的腳步，穩(wěn)定行業(yè)效益，修改提升現(xiàn)行水泥標準，推動節(jié)能減排等所有的工作都要深入落實下去，不能停留在講話上?！叭齻€加快”我們大企業(yè)要首先做到，發(fā)揮大企業(yè)的作用。