隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的深化和公司制股份制改革的推進(jìn)，純而又純的國有獨(dú)資企業(yè)日益減少,混合所有制比重日益加大。混合所有制是我國社會(huì)主義制度下國企改革發(fā)展的獨(dú)特模式，形成我國獨(dú)特的融合經(jīng)濟(jì)。
同時(shí)，在市場化過程中，國企接受了資本市場的改造，管理體制和經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了深刻變化。
中國建材集團(tuán)能夠快速健康發(fā)展，成為世界五百強(qiáng)，宏觀上得益于中國經(jīng)濟(jì)的高速成長和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境。
從企業(yè)自身來講，主要是抓住了中國經(jīng)濟(jì)市場化的大勢，按照市場規(guī)律經(jīng)營和發(fā)展企業(yè)，深入推進(jìn)內(nèi)部改革，開辟了一條央企市場化經(jīng)營的新路，我們總結(jié)為“央企市營”模式。
“央企市營”模式，是在堅(jiān)持央企國有企業(yè)屬性的同時(shí)，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制與經(jīng)營機(jī)制，主要包含五個(gè)方面的核心內(nèi)容：
一是央企控股的多元化股份制，即產(chǎn)權(quán)多元化。不管央企還是民企，單一產(chǎn)權(quán)都有問題，最終都要走向公眾化，企業(yè)交由社會(huì)精英來管理，這是殊途同歸，是企業(yè)現(xiàn)代化、公司化發(fā)展的必然結(jié)果。
目前，中國建材大約600億元的凈資產(chǎn)支撐著3000億元的總資產(chǎn)。其中，600億元凈資產(chǎn)中，只有200億元是國資委所有者權(quán)益，400億元是小股東權(quán)益。這種結(jié)構(gòu)符合國資委講的，用一定資本金吸引社會(huì)大量資金進(jìn)行發(fā)展的思路。
中國建材有一個(gè)“七三”規(guī)則，國藥也在實(shí)行，就是收購企業(yè)時(shí)，給民營企業(yè)所有者留下30%的股份。過去，他們即使100%占有股份，但不一定盈利，因?yàn)樗麄儧]有市場控制力?，F(xiàn)在，雖然只占30%，但因有了市場控制力，跟著央企“坐車”，獲得很多效益。
對于中國建材來講，不止是效益的問題，是想把一部分市場機(jī)制保留在企業(yè)，因?yàn)閱我划a(chǎn)權(quán)的國有企業(yè)是有一些問題的。
二是規(guī)范的公司制和法人治理結(jié)構(gòu)，即按照公司法規(guī)范央企的相關(guān)制度，使公司真正成為市場競爭中的法人主體。國資委推行的外部董事占多數(shù)的董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制，明晰了董事會(huì)、經(jīng)理層的責(zé)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)行權(quán)順暢。
三是職業(yè)經(jīng)理人制度，即董事與經(jīng)理人要通過社會(huì)化、市場化方式選拔，用市場化方式解決好企業(yè)經(jīng)營的委托代理。在聯(lián)合重組民企的過程中，我們吸收優(yōu)秀的民營企業(yè)家以職業(yè)經(jīng)理人的身份繼續(xù)擔(dān)任新企業(yè)的管理者。
四是公司內(nèi)部機(jī)制市場化，即用人、用工及分配機(jī)制等方面與市場接軌。使企業(yè)真正做到干部能上能下、人員能進(jìn)能出，收入能升能降。
五是依照市場規(guī)律開展企業(yè)運(yùn)營，不僅產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)營與創(chuàng)新遵循市場規(guī)則進(jìn)行，而且和民營、外資企業(yè)合作共生，追求包容性成長模式。
現(xiàn)在，個(gè)別學(xué)術(shù)上、媒體上講“國進(jìn)民退”，其實(shí)真正到市場里去，國企民企的身份分不清楚，也沒有這樣的標(biāo)簽。從市場看，中國的國企和民企，已經(jīng)高度融合，我不贊成過多渲染國企民企好像兩個(gè)陣營一直在打仗。
在中國社會(huì)主義市場體系里，央企、地方國企和民企高度融合、互為補(bǔ)充，是一個(gè)有機(jī)體，我們不應(yīng)該人為地分開，事實(shí)上也分不開。
我們提倡包容性增長，強(qiáng)調(diào)“國民融合”、“國民共進(jìn)”，是在尋求社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國民共榮的經(jīng)濟(jì)模式，央企和社會(huì)非公有制企業(yè)完全可以和睦相處、共生多贏。
中國建材有個(gè)公式，央企的實(shí)力+民企的活力=企業(yè)的競爭力。我強(qiáng)調(diào)，央企是有實(shí)力的，而民企是有活力的。民企在市場中的拼搏精神、市場經(jīng)驗(yàn)，值得國企學(xué)習(xí)。同樣，國企的規(guī)范管理、社會(huì)責(zé)任等也值得民企學(xué)習(xí)。兩者能取長補(bǔ)短、學(xué)習(xí)合作。
中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，需要不同所有制的企業(yè)都充分發(fā)揮他們的作用，而不應(yīng)撕裂他們，應(yīng)鼓勵(lì)他們形成一個(gè)聯(lián)合體、共同體，一個(gè)強(qiáng)大的中國經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，從而取得在全球的整體競爭優(yōu)勢。
