記者從市政府獲悉,近日北海市出臺方案,化解和防范北海市鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級。
據(jù)了解,受國際金融危機的深層次影響,我國部分產(chǎn)業(yè)供過于求矛盾日益凸顯,傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩。不僅如此,隨著我國工業(yè)發(fā)展進入中后期,傳統(tǒng)制造業(yè)競爭激烈,產(chǎn)能過剩成為常態(tài)。國家發(fā)改委和工信部相關規(guī)定表示,產(chǎn)能利用率低于75%時大致可視為產(chǎn)能嚴重過剩。2012年底,我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明顯低于國際通常水平。這5個行業(yè)被認定為產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)。
近日北海市印發(fā)的《化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的實施方案》依據(jù)自治區(qū)化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾總體目標,結合北海市實際情況,堅決控制增量、調(diào)整和優(yōu)化存量,創(chuàng)新體制機制,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在鋼鐵行業(yè),重點推進北海誠德新材料進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進北海市鋼鐵工業(yè)結構優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。在水泥行業(yè),積極推進總量控制與結構優(yōu)化,到2015年,淘汰所有立窯水泥生產(chǎn)線,爭取全市水泥熟料產(chǎn)能控制在150萬噸/年,新型干法水泥的比重達到60%以上,產(chǎn)能利用率達到85%以上;到2017年,力爭全市水泥熟料產(chǎn)能控制在180萬噸/年,新型干法水泥的比重達到65%以上。在船舶行業(yè)。到2015年,造船產(chǎn)能控制在目前水平,造船效率爭取達到15工時/修正總噸,單位工業(yè)增加值能耗下降20%,平均鋼材一次利用率達到90%以上。到2017年,北海修造船及海洋工程裝備基地進一步發(fā)展,初步形成造船、海洋工程裝備、配套設備協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
針對確定的化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾目標,北海市將加強審批管理,遏制嚴重過剩產(chǎn)能盲目擴張。市工信委會同市發(fā)展改革委等部門組織對產(chǎn)能過剩行業(yè)建成違規(guī)項目進行全面清理。淘汰落后產(chǎn)能,推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。整合內(nèi)部資源,優(yōu)化存量,提高產(chǎn)業(yè)集中度。改善消費結構,加快產(chǎn)品結構優(yōu)化升級。加強政策引導,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力。分類統(tǒng)籌推進,有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。創(chuàng)新政府管理,探索建立長效機制。