近日，北京市出臺(tái)《關(guān)于在本市保障性住房中實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》 ，并將于10月1日起正式實(shí)施。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，2014年起，微山凡納入北京發(fā)展規(guī)劃和年度保障性住房建設(shè)計(jì)劃的公租房、棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)率先實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，至少達(dá)到綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房通過(guò)分類(lèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化方式循序推進(jìn)實(shí)施綠色建筑行動(dòng)。這也意味著北京新建保障性住房將實(shí)現(xiàn)“實(shí)施綠色建筑行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”100%全覆蓋。
北京首次將綠建和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)要求明確寫(xiě)入規(guī)劃條件，并在供地環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)執(zhí)行，使保障性住房實(shí)施綠色建筑行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化的要求在基本建設(shè)程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得以保證，從制度上確保實(shí)施。因地制宜，率先提出分類(lèi)指導(dǎo)的實(shí)施原則。針對(duì)公租房、棚戶(hù)區(qū)改造安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房的不同建設(shè)管理特點(diǎn)量身定做，分類(lèi)指導(dǎo)，重在落地，并遵循經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保、安全、節(jié)約資源、可持續(xù)發(fā)展的原則。
該政策整合了財(cái)政、規(guī)劃、住建、科技、國(guó)資等多部門(mén)對(duì)于綠色建筑及其產(chǎn)業(yè)化的激勵(lì)政策，形成了政策激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。比如財(cái)政的資金獎(jiǎng)勵(lì)、招聘規(guī)劃建設(shè)的面積獎(jiǎng)勵(lì)、科技對(duì)于研發(fā)的支持、國(guó)資的資本預(yù)算政策等均在指導(dǎo)意見(jiàn)中有所體現(xiàn)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確了各區(qū)縣人民政府是落實(shí)行動(dòng)的責(zé)任主體，各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)積極推進(jìn)落實(shí)。建設(shè)單位對(duì)綠色保障性住房建設(shè)負(fù)總責(zé)等，并對(duì)實(shí)施程序從立項(xiàng)到驗(yàn)收全過(guò)程作了詳細(xì)界定。
北京首次提出將積極扶持和培育若干家集設(shè)計(jì)研發(fā)、施工安裝、生產(chǎn)制造于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)企業(yè)或聯(lián)合體，以對(duì)北京實(shí)施綠色建筑行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化形成有力支撐。還在全國(guó)首次提出“裝配式裝修”的內(nèi)裝工業(yè)化要求。干法施工、工廠化制造、現(xiàn)場(chǎng)裝配，將大大減少施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾、噪音，降低污染，提升裝修質(zhì)量，便于后期維護(hù)管理。
2007年以來(lái)，北京市在各類(lèi)保障房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中都明確了產(chǎn)業(yè)化和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、環(huán)保的綠色建筑要求，并在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，中國(guó)招聘網(wǎng)使得一大批具有綠色建筑理念的保障房進(jìn)入保障家庭。截至目前，按照綠色建筑理念開(kāi)工建設(shè)的保障性住房約40萬(wàn)套、近3000萬(wàn)平方米，同時(shí)，納入實(shí)施產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃的項(xiàng)目已累計(jì)超過(guò)600萬(wàn)平方米。
