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四川密集出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策 促新工業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-07-14  來源:中國(guó)混凝土網(wǎng)  作者:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
核心提示:截至7月9日,四川省已經(jīng)連續(xù)推出了多項(xiàng)促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,實(shí)施對(duì)象涵蓋了工業(yè)、外貿(mào)、縣域經(jīng)濟(jì)等多方面,此后,包括成都、達(dá)州等四川其他城市均跟進(jìn)出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則,其力度和頻次均在近年來罕見。

7月4日和8日,四川省省長(zhǎng)魏宏連續(xù)召開三場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),分別召集在川知名經(jīng)濟(jì)專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分縣市負(fù)責(zé)人參會(huì)。


記者注意到,魏宏在上述三場(chǎng)座談會(huì)中均表明一個(gè)觀點(diǎn):“四川省級(jí)層面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,但也遇到困難和挑戰(zhàn)。”


而從今年6月以來四川省的種種舉措表明,“促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)”是該省主政者最關(guān)心的話題。


措施出臺(tái)力度空前


截至7月9日,四川省已經(jīng)連續(xù)推出了多項(xiàng)促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,實(shí)施對(duì)象涵蓋了工業(yè)、外貿(mào)、縣域經(jīng)濟(jì)等多方面,此后,包括成都、達(dá)州等四川其他城市均跟進(jìn)出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則,其力度和頻次均在近年來罕見。


據(jù)記者統(tǒng)計(jì),至7月9日,四川省辦公廳出臺(tái)的措施包括《促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的十六條措施》、《支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)十二條措施》,四川省工商局出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,而省會(huì)城市成都亦出臺(tái)了《成都市關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的二十二條措施》,其他市州亦有相關(guān)配套措施出臺(tái)。


其中,《促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的十六條措施》的出臺(tái)時(shí)間是6月3日,其內(nèi)容包括加大投資力度,切實(shí)落實(shí)《四川省人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》;著力推進(jìn)151個(gè)省政府重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目等十六個(gè)方面。


事實(shí)上,在四川省十六條出臺(tái)后第3天后,四川省省長(zhǎng)魏宏即參加了國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)主持的部分省市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì),魏宏亦是當(dāng)日參會(huì)人員中唯一來自西部的省級(jí)一把手。


四川省經(jīng)濟(jì)界分析人士對(duì)記者表示,魏宏是帶著該“十六條”措施去見總理的。


四川省統(tǒng)計(jì)局在一份文件中進(jìn)一步表明,上述十六條措施是針對(duì)“1-5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題,省委省政府精準(zhǔn)發(fā)力、定向調(diào)控,及時(shí)出臺(tái)的”。


那么四川省經(jīng)濟(jì)到底遇到哪些困難和問題?參加了魏宏組織召開的經(jīng)濟(jì)專家座談會(huì)的一位不愿具名的學(xué)者說,今年四川省經(jīng)濟(jì)壓力很大,這主要是和四川省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)系,如白酒行業(yè)的利潤(rùn)下降,拖累了全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而四川省的工業(yè)中,資源型企業(yè)如煤炭和鋼鐵降幅明顯。


四川省社科院一位不愿具名的研究員認(rèn)為,2008年汶川地震和2013年蘆山地震之后推出的投資計(jì)劃現(xiàn)已基本結(jié)束,在內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下,GDP增速放緩是意料之中。


工業(yè)經(jīng)濟(jì)成四川未來倚重


四川省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)駱玲對(duì)記者表示,目前四川省的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。


統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1-5月四川省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%,增速比全國(guó)平均水平高0.8個(gè)百分點(diǎn),增速居前八位經(jīng)濟(jì)大省第3位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.3%,增速比全國(guó)高0.1個(gè)百分點(diǎn),增速居前八位經(jīng)濟(jì)大省第2位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%,增速比全國(guó)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。


記者獲知,今年四川省確定的三個(gè)工作重點(diǎn)中,包括大力發(fā)展新型工業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì),以及深化科技體制改革和國(guó)資國(guó)企改革。


駱玲認(rèn)為,工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)是四川經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。目前,工業(yè)已占四川省GDP的45%,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在50%左右。


“新型工業(yè)化對(duì)四川省上半年的經(jīng)濟(jì)提供了很強(qiáng)的支撐”,駱玲說,“8月底前四川省即將召開高規(guī)格的新型工業(yè)化會(huì)議,將出臺(tái)新型工業(yè)化的發(fā)展措施。工業(yè)將成為四川省未來發(fā)展的主要推動(dòng)力”。


“而縣域經(jīng)濟(jì)是圍繞四川省多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略的主要推手”,駱玲說,“四川省GDP上兩萬億后,不能僅依靠成都平原區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐,而是應(yīng)該帶動(dòng)整個(gè)四川省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在該背景下,四川省在五月召開高規(guī)格縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議,并推出了《關(guān)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》?!?


對(duì)于目前四川省出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激措施,上述參加經(jīng)濟(jì)專家座談會(huì)的人士稱:“6月后出臺(tái)的措施多為短期刺激措施,效果估計(jì)在下半年至明年初會(huì)顯現(xiàn),但四川省經(jīng)濟(jì)要發(fā)展還是應(yīng)該堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)和深化改革?!?

 
 
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