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十五年后我國產(chǎn)能過?;虿辉偈峭怀鰡栴}

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-06-19  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:中國混凝土網(wǎng)轉(zhuǎn)載
核心提示:據(jù)初步預(yù)測,到2030年我國才有可能實現(xiàn)從工業(yè)大國到工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。在工業(yè)強國的情況下,至少可以認為這種產(chǎn)能過剩不再是一個很突出的問題?;猱a(chǎn)能過剩任重而道遠。

據(jù)初步預(yù)測,到2030年我國才有可能實現(xiàn)從工業(yè)大國到工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。在工業(yè)強國的情況下,至少可以認為這種產(chǎn)能過剩不再是一個很突出的問題?;猱a(chǎn)能過剩任重而道遠。


國務(wù)院新聞辦日前舉行新聞吹風(fēng)會,就近期我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)業(yè)矛盾等問題,中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧、國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群做出詳細介紹。


新一輪產(chǎn)能過剩特征明顯


黃群慧表示,當(dāng)前新一輪的產(chǎn)能過剩與以往相比有一定差別,特點明顯。一方面,由于發(fā)達國家開始重新重視制造業(yè),慢慢地不再把制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到中國,使得產(chǎn)業(yè)方向開始變得模糊。在這種情況下,倒逼我國要加快產(chǎn)業(yè)升級,加快化解產(chǎn)能過剩,淘汰落后產(chǎn)能,同時加快去趕上新工業(yè)化革命的趨勢,尤其是在制造業(yè)數(shù)字化和智能化領(lǐng)域。


另一方面是,以往我國每輪產(chǎn)能過剩,接下來總伴隨經(jīng)濟的高速增長,在新的發(fā)展當(dāng)中,雖然暫時有一部分的產(chǎn)能過剩,但通過下一撥發(fā)展,總能把過剩的產(chǎn)能吸收掉。但是現(xiàn)在潛在的經(jīng)濟增長率已經(jīng)下降,對很多產(chǎn)業(yè)來說,它的需求高峰已經(jīng)過去了,不能指望將來還有高速增長把過剩的產(chǎn)能吸收。


黃群慧強調(diào),化解產(chǎn)能過剩需要建立一個長效機制,主要有幾個方面的工作要推進。一是從政府職能轉(zhuǎn)變方面加緊,創(chuàng)新政府管理方式?,F(xiàn)在政府部門一直在推進簡政放權(quán)、深化政府投資體制改革,包括落實企業(yè)的投資自主權(quán)。在完善行業(yè)管理方面,行業(yè)管理現(xiàn)在要發(fā)揮規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),不直接干預(yù)。二是從市場的角度出發(fā),整頓規(guī)范市場秩序,營造一個公平的競爭環(huán)境。強化市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),尤其是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水等安全方面的標(biāo)準(zhǔn)。


部分企業(yè)不再適應(yīng)競爭市場


張立群認為,國家經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的出現(xiàn)直接來看是兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者經(jīng)濟發(fā)展條件的變化。一是市場,市場由過去普遍的供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇?。二是要素成本條件現(xiàn)在也發(fā)生了改變,如工資水平、土地的價格、污染排放收費的標(biāo)準(zhǔn)等都在明顯地提高。因此,對于不同的產(chǎn)能來說,過去能夠賺錢的產(chǎn)能現(xiàn)在可能不能賺錢了。目前有一些企業(yè)或者一些產(chǎn)能,不能再適應(yīng)現(xiàn)在的競爭市場,也不能適應(yīng)現(xiàn)在成本提高的壓力。


針對這種情況,我國解決產(chǎn)能過剩的問題,實際上就是在推進我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程。在這個推進過程中,首先要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。另外要發(fā)揮市場在資源配置當(dāng)中的決定性作用。其次,是政府的服務(wù)工作。應(yīng)盡量在推進當(dāng)中減少損失、減少在經(jīng)濟增長方面可能出現(xiàn)的波動,為新一輪更高水平、更小代價、更可持續(xù)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。


張立群認為,隨著過剩產(chǎn)能的化解,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,我國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性、單位GDP的含金量都會顯著提高,前景讓人充滿信心。

 
 
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