目前，中國(guó)水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩加劇，能源和環(huán)境的約束力逐漸加劇，國(guó)家也加快了淘汰落后產(chǎn)能的進(jìn)程，水泥產(chǎn)業(yè)自然被列為淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力已經(jīng)迫在眉睫，而綠色生態(tài)化發(fā)展成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。在此背景下，廣東水泥企業(yè)加快了產(chǎn)品出口步伐。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年第一季度，廣東出口水泥29.4萬(wàn)噸，比上年同期（下同）增加15.2%；價(jià)值9986萬(wàn)元人民幣，增長(zhǎng)12.7%；出口均價(jià)為每噸340元，下跌2.2%。全部以一般貿(mào)易方式出口。
一、2014年第一季度廣東水泥出口主要特點(diǎn)
（一）出口量穩(wěn)步增加，出口均價(jià)觸底反彈。今年第一季度，廣東水泥出口繼續(xù)穩(wěn)步增加，連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中3月當(dāng)月出口11.7萬(wàn)噸，同比增加2.3%，環(huán)比增加34.7%。與此同時(shí)，出口均價(jià)在2月當(dāng)月創(chuàng)25個(gè)月新低后開(kāi)始反彈，3月出口均價(jià)為每噸346.7，同比上漲1.6%，環(huán)比上漲6.8%。
（二）外商投資企業(yè)出口為主，私營(yíng)企業(yè)出口成倍增加。今年第一季度，廣東外商投資企業(yè)出口水泥24萬(wàn)噸，增加12.4%，占同期廣東出口水泥總量的81.6%；私營(yíng)企業(yè)出口4.9萬(wàn)噸，增加4.2倍，占16.7%；國(guó)有企業(yè)出口0.5萬(wàn)噸，減少84.2%，占1.7%。
（三）主要出口至香港地區(qū)，對(duì)澳門出口倍增。今年第一季度，廣東對(duì)香港地區(qū)出口水泥22.5萬(wàn)噸，增加7.2%，占同期廣東出口水泥總量的76.5%；對(duì)澳門地區(qū)出口水泥5.8萬(wàn)噸，大幅增加超2.4倍，占19.7%。
（四）出口以硅酸鹽水泥為主，水泥熟料出口增幅明顯。今年第一季度，廣東出口硅酸鹽水泥18.4萬(wàn)噸，減少1.9%，占同期廣東出口水泥總量的62.6%；出口水泥熟料11萬(wàn)噸，增加61.6%，占37.4%。
二、2014年第一季度廣東水泥出口量增價(jià)跌的主要原因
（一）新興經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目不斷增加使得主要市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，推動(dòng)水泥出口數(shù)量增加。廣東出口水泥多經(jīng)香港、澳門中轉(zhuǎn)后運(yùn)往東盟、南亞和中東等亞洲國(guó)家和地區(qū)，今年第一季度，廣東向香港、澳門出口水泥28.3萬(wàn)噸，占同期廣東出口水泥總量的96.2%。新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投入持續(xù)增加，國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)水泥的需求也逐步增長(zhǎng)，如印尼2011年-2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)中期發(fā)展規(guī)劃建設(shè)總投資將達(dá)4000萬(wàn)億盾（約4300億美元），其中各項(xiàng)工程投資3348萬(wàn)億盾。建筑市場(chǎng)日益活躍，帶動(dòng)建筑材料領(lǐng)域特別是水泥行業(yè)的消費(fèi)需求，推動(dòng)廣東水泥出口量增長(zhǎng)加快。
（二）煤炭?jī)r(jià)格下跌及國(guó)內(nèi)水泥廠去庫(kù)存壓力較大，是導(dǎo)致出口均價(jià)下跌的主要原因。2013年我國(guó)水泥產(chǎn)量已經(jīng)突破31億噸，而“十二五”規(guī)劃中水泥總需求量的產(chǎn)能為22億噸。水泥產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)水泥供大于求狀態(tài)加劇。與此同時(shí)，1-2月全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.9%[1]，增速自去年7月以來(lái)連續(xù)7個(gè)月下降。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求減弱和消化庫(kù)存產(chǎn)能壓力進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)加大出口的意愿。另外，據(jù)商務(wù)部公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前3個(gè)月水泥生產(chǎn)的主要燃料煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，與去年同期相比，平均價(jià)格每噸下跌40元，跌幅逾6%[2]，也為企業(yè)降價(jià)出口提供了空間。
三、當(dāng)前值得關(guān)注的問(wèn)題及相關(guān)建議
（一）針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的相關(guān)政策效果值得關(guān)注。為了遏制水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的盲目發(fā)展，緩解產(chǎn)能過(guò)剩壓力，國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要化解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的矛盾。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確指出,今年要淘汰水泥4200萬(wàn)噸落后產(chǎn)能[3]。要完成這一目標(biāo)，必須加快修訂水泥、混凝土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，推廣使用高標(biāo)號(hào)水泥和高性能混凝土，伴隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的陸續(xù)實(shí)施，水泥行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩壓力才有希望得以緩解。
（二）國(guó)內(nèi)價(jià)與出口價(jià)倒掛難擋出口量持續(xù)增長(zhǎng)，折射環(huán)境保護(hù)壓力巨大。水泥屬于高污染行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)水泥工業(yè)顆粒物（PM）排放占全國(guó)排放量的15%－20%，二氧化硫（SO2）排放占全國(guó)排放量的3%－4%，氮氧化物（NOx）排放占全國(guó)排放量的8%－10%。自去年下半年起廣東水泥市場(chǎng)均價(jià)一直維持在400元/噸以上水平，與此同時(shí)水泥出口均價(jià)卻持續(xù)下跌，均在350元/噸左右，大大低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，水泥低價(jià)出口難以體現(xiàn)環(huán)境資源損害成本，不利于我國(guó)資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。
