“建議北方五省區(qū)水泥企業(yè)實行采暖季錯峰生產(chǎn)機制”的提案是否可行？政府、行業(yè)協(xié)會及水泥企業(yè)應該怎么做？提案提出之后，錯峰生產(chǎn)成了行業(yè)內(nèi)外人士關心的話題。為此，記者近日采訪了原國家建材局規(guī)劃發(fā)展司副司長孫鈐。
當記者問及北方五省區(qū)水泥企業(yè)“錯峰生產(chǎn)”的方案是否可行時，孫鈐給出了簡單而又肯定的答案：“在施工淡季，錯峰生產(chǎn)具備一定的可行性。”
其實，早在“錯峰生產(chǎn)”提案提出之前，就曾有行業(yè)內(nèi)相關人士提出，用水泥企業(yè)停窯來為環(huán)境讓路，原因是在鋼鐵、水泥、玻璃等污染大戶中，只有水泥具備停窯條件，停產(chǎn)相對損失少一些。
對于這個觀點，孫鈐說，在國家大力治理霧霾之際，在北方采暖高峰的冬季，耗煤量大的相關企業(yè)錯峰生產(chǎn)不失為一種治理環(huán)境的辦法。冬季是北方水泥生產(chǎn)的淡季，由于天氣寒冷，各個工地施工停止，同時這也是市場需求的淡季。水泥企業(yè)可以利用停窯期對停窯生產(chǎn)線進行維修。但霧霾形成的原因復雜，大氣污染也是由于多個行業(yè)、多種原因造成的。就二氧化碳和氮氧化物的排放來說，一些行業(yè)的污染比水泥更為嚴重。因此，錯峰生產(chǎn)還需鋼鐵行業(yè)、電力行業(yè)以及化工行業(yè)企業(yè)共同參與，才能達到比較好的效果。
雖然方案在一定條件下可行，但實施過程中困難也會存在。孫鈐說，行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)在責任、擔當方面會比較強一些，但是還須和一些中小型水泥企業(yè)在“自律”方面達成共識，尤其是環(huán)境治理涉及多個行業(yè)，還需要各級政府、行業(yè)協(xié)會和媒體起到很好的輿論引導和政策引導作用。
“錯峰生產(chǎn)”方案能否順利實施，政府的引導能否起到作用，還是要看北方地區(qū)水泥企業(yè)的自律性。這件事情的實施，區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)應該起到牽頭作用，主動在冬季采暖期進行停窯，其他企業(yè)也應加強自律，與龍頭企業(yè)保持步調(diào)一致。水泥企業(yè)可以在停窯期間進行窯爐檢修、節(jié)能技術改造，從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)入手，既能節(jié)約資源能源，減少煤耗電耗，減排煙氣和氮氧化物，又能循環(huán)利用廢棄物、消納城市垃圾等，使企業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，也能為緩解北方環(huán)境壓力貢獻出自己的一份力量。
在通過“錯峰生產(chǎn)”化解水泥產(chǎn)能過剩方面，孫鈐說，與其他行業(yè)相比，水泥行業(yè)是在改革開放初期就被推向市場的一個競爭性的行業(yè)，企業(yè)根據(jù)市場的需求進行生產(chǎn)。“錯峰生產(chǎn)”在一定程度一定區(qū)域內(nèi)，對改善環(huán)境會起到一定作用，但是水泥產(chǎn)能過剩問題主要還是要依靠市場及政府引導去解決。
當記者問及北方五省區(qū)水泥企業(yè)“錯峰生產(chǎn)”的方案是否可行時，孫鈐給出了簡單而又肯定的答案：“在施工淡季，錯峰生產(chǎn)具備一定的可行性。”
其實，早在“錯峰生產(chǎn)”提案提出之前，就曾有行業(yè)內(nèi)相關人士提出，用水泥企業(yè)停窯來為環(huán)境讓路，原因是在鋼鐵、水泥、玻璃等污染大戶中，只有水泥具備停窯條件，停產(chǎn)相對損失少一些。
對于這個觀點，孫鈐說，在國家大力治理霧霾之際，在北方采暖高峰的冬季，耗煤量大的相關企業(yè)錯峰生產(chǎn)不失為一種治理環(huán)境的辦法。冬季是北方水泥生產(chǎn)的淡季，由于天氣寒冷，各個工地施工停止，同時這也是市場需求的淡季。水泥企業(yè)可以利用停窯期對停窯生產(chǎn)線進行維修。但霧霾形成的原因復雜，大氣污染也是由于多個行業(yè)、多種原因造成的。就二氧化碳和氮氧化物的排放來說，一些行業(yè)的污染比水泥更為嚴重。因此，錯峰生產(chǎn)還需鋼鐵行業(yè)、電力行業(yè)以及化工行業(yè)企業(yè)共同參與，才能達到比較好的效果。
雖然方案在一定條件下可行，但實施過程中困難也會存在。孫鈐說，行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)在責任、擔當方面會比較強一些，但是還須和一些中小型水泥企業(yè)在“自律”方面達成共識，尤其是環(huán)境治理涉及多個行業(yè)，還需要各級政府、行業(yè)協(xié)會和媒體起到很好的輿論引導和政策引導作用。
“錯峰生產(chǎn)”方案能否順利實施，政府的引導能否起到作用，還是要看北方地區(qū)水泥企業(yè)的自律性。這件事情的實施，區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)應該起到牽頭作用，主動在冬季采暖期進行停窯，其他企業(yè)也應加強自律，與龍頭企業(yè)保持步調(diào)一致。水泥企業(yè)可以在停窯期間進行窯爐檢修、節(jié)能技術改造，從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)入手，既能節(jié)約資源能源，減少煤耗電耗，減排煙氣和氮氧化物，又能循環(huán)利用廢棄物、消納城市垃圾等，使企業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，也能為緩解北方環(huán)境壓力貢獻出自己的一份力量。
在通過“錯峰生產(chǎn)”化解水泥產(chǎn)能過剩方面，孫鈐說，與其他行業(yè)相比，水泥行業(yè)是在改革開放初期就被推向市場的一個競爭性的行業(yè)，企業(yè)根據(jù)市場的需求進行生產(chǎn)。“錯峰生產(chǎn)”在一定程度一定區(qū)域內(nèi)，對改善環(huán)境會起到一定作用，但是水泥產(chǎn)能過剩問題主要還是要依靠市場及政府引導去解決。
