2011年7月，浙江省德清縣法院審理了一起減水劑尾款訴訟案，案件一公布就引起了中國混凝土網(wǎng)的全程關(guān)注。此起案件經(jīng)過如下：2009年中鐵十局以低價中標“新建上海至杭州客運專線”第五標段工程建設(shè)項目，5月17日，中鐵十局發(fā)布了該標段項目中所需的6000噸外加劑招標信息。浙江五龍化工企業(yè)以2203.8萬元的最低價贏得此標段減水劑的招標項目。
新建上海至杭州客運專線各標段中標情況
新建上海至杭州客運專線HHWJJ-5標段減水劑投標及各單位競標價
該項目建設(shè)結(jié)束后，在國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控一緊再緊的情況下，浙江五龍化工集團卻因中鐵十局未付清該集團的497萬余元工程款項將其推上法庭，浙江省德清縣法院審理了此案。
案件受理后，2011年6月3日雙方當事人達成協(xié)議：被告中鐵十局欠原告的貨款4970312.52元，分6月30日前，7月30日前以及8月3日前分三次付清。但判決后，中鐵十局并未按調(diào)解書履行，因此浙江五龍化工集團向法院申請執(zhí)行。
2011年7月23日，承辦法官在當?shù)囟悇?wù)局、工商局和銀行對中鐵十局展開調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)該公司賬戶有足夠的錢來支付貨款，因此決定對其依法采取強制措施，扣挖執(zhí)行款。
在此次事件的招標項目中，浙江五龍集團以低價奪得中鐵十局招標工程，共中標6000噸外加劑項目?？身椖拷Y(jié)束，中鐵十局為何要有錢不給，克扣僅僅四百多萬的工程款呢？而四百多萬元對于浙江五龍來說也不算一筆大數(shù)目，又為何要與中鐵十局拗到底，而不擔心此舉是否會影響到該公司將來在鐵路方面的發(fā)展呢？在外加劑行業(yè)如此風光的今天，類似此案件的事情常有發(fā)生，歸根到底離不開金錢、利益方面的問題，而中鐵十局這種“有錢不給”違背誠信的原則是非常值得我們反思的。
從上表“新建滬杭客專線站前工程物資招標第一批甲控物資外加劑唱標簽認表”中得知浙江五龍化工股份有限公司以每噸3673元最低價獲得此標。近幾年來，我國各個地區(qū)開始實行“最低價中標法”，對于工程項目建設(shè)以及促進建筑企業(yè)發(fā)展具有積極的作用，但也有一些異?，F(xiàn)象出現(xiàn)：一些企業(yè)為了中標，不惜低于成本報價，惡性競爭，或投標企業(yè)抱團圍標串標高價抬標現(xiàn)象頻頻發(fā)生。兩個公司此次在招標項目中均以低價而中標，如此低廉的價格是否符合招標工程的合理價？是否屬于不惜低于成本的惡性競爭？又是否以正當?shù)氖侄味兜茫?
我國減水劑行業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，國外發(fā)達國家減水劑技術(shù)的發(fā)展歷程指出聚羧酸系減水劑是我國未來發(fā)展的方向。從一起追款訴訟案看減水劑行業(yè)發(fā)展似乎太片面，中國減水劑行業(yè)主導地位并非鐵路，但該行業(yè)如果少了高鐵又將會如何發(fā)展呢？
1、減水劑市場發(fā)展空間大不大？整個投資和建設(shè)需求增速在往下走的時候，減水劑的需求會不會受影響？
首先，近年來我國商品混凝土增長率呈上升趨勢（如圖一），尤其是在2010年，我國商品混凝土產(chǎn)量增長率達到近年來的頂峰，同比增長43.4個百分點。由于各地城市化建設(shè)趨于飽和，而落后地區(qū)的建設(shè)資金不足，預計十二五期間商品混凝土增速有所放緩，但混凝土產(chǎn)量仍將保持增長。另一方面全國不斷推廣禁現(xiàn)政策，推行混凝土商品化，商品混凝土將成為行業(yè)的主流趨勢，混凝土商品化率正在逐年提高，十一五期間，商品化率已提高11個百分點，增長十分顯著，但與發(fā)達國家相比仍比較落后，所以我國的商品混凝土仍有很大的提升空間（見圖二）。
其次，2010年我國減水劑總銷量較2009年增長25.6%。其中，二代減水（主要為萘系及脂肪族等減水劑）產(chǎn)量為300萬噸，較2009年同比增長24.8%；二代減水劑產(chǎn)量占減水劑總量的67.1%；三代（聚羧酸減水劑）占減水劑總量的28.21%。如圖三所示，不管是從聚羧酸減水劑總量，還是從聚羧酸所占減水劑比例的百分比都可以清楚的看出，聚羧酸減水劑在市場上的占有率越來越大，其發(fā)展前景十分可觀；第二代減水劑雖仍是目前我國減水劑市場的主流，正逐漸被第三代減水劑所替代。
第三，減水劑的應(yīng)用空間還很大，大概估算如下：按照60%用于混凝土，40%用于砂漿和水泥制品的比例來進行計算，2010年中國水泥產(chǎn)量接近19億噸；每立方米混凝土的水泥用量約為330KG，對應(yīng)混凝土量應(yīng)有37億方。從中國混凝土網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2010年減水劑消費量卻只有425萬噸，每立方米混凝土減水劑用量約為2.5KG，這意味著只有17億方的混凝土用了減水劑，減水劑應(yīng)用范圍只有46%。與此同時，2010年我國商品混凝土量為11.5億方，商品化率僅為31%，從國外經(jīng)驗來看，發(fā)達國家商品化率都已達到80%以上，我國的商品化率和減水劑應(yīng)用率還有很大提升空間。
第四，混凝土行業(yè)之所以發(fā)展能夠如此迅速，正是因為減水劑在該行業(yè)中的出現(xiàn)。“十一五”計劃實施期間，減水劑產(chǎn)量增速十分明顯，尤其是第三代減水劑產(chǎn)量增長速度尤為突出。但由于減水劑目前還處在應(yīng)用拓展的階段，所以增速并不是十分穩(wěn)定。2008-2010年，由于宏觀調(diào)控政策，房地產(chǎn)開發(fā)投資、水泥、商品混凝土產(chǎn)量增速的不穩(wěn)定性而造成減水劑產(chǎn)量增速有所波動以及小幅度的下滑，但并沒有影響減水劑行業(yè)在混凝土市場中的重要地位。
由此可見，減水劑市場的發(fā)展空間正在不斷的擴大，應(yīng)達到內(nèi)需與外需相結(jié)合，成功的實現(xiàn)減水劑商品化，有效的提升減水劑的商品價值，從而占領(lǐng)減水劑市場并得到良好的發(fā)展。
2、高速鐵路大檢查對混凝土減水劑行業(yè)到底有多大影響？
高鐵“跨越式發(fā)展”，付出了從盈利到虧損的代價，以及滾雪球般越滾越大的債務(wù)。
到2011年上半年，鐵道部負債已進入2萬億元時代，達到20907億元。之前，北京交通大學經(jīng)濟學教授趙堅曾預計，“十二五”末期，四縱四橫高鐵在建項目完成后，鐵路的負債總額將超過4萬億元，以4%的利息計算，僅到期利息一項，屆時鐵道部每年需要償還1000億元，與現(xiàn)在鐵道部一個季度的收入大致相當?！?.23”事故之后，國務(wù)院常務(wù)會議要求，對已經(jīng)批準但尚未開工的鐵路建設(shè)項目，重新組織系統(tǒng)的安全評估。此外，暫停審批新的鐵路建設(shè)項目，并對已受理的項目進行深入論證，合理確定項目的技術(shù)標準、建設(shè)方案。而據(jù)傳，在高鐵大檢查中對已發(fā)生的合同項目凍結(jié)付款，等檢查工作結(jié)束后才能解凍！
根據(jù)中國混凝土網(wǎng)對聚羧酸減水的數(shù)據(jù)，2010年聚羧酸減水劑中有70萬噸用于高鐵等野外工程，占聚羧酸使用總量的58%。受高鐵資金緊缺影響，預計在2011年中聚羧酸減水劑需求將下降10萬噸！但目前，聚羧酸作為高性能減水劑，與萘系減水劑的價格有很大的競爭性，兩者的價格雖相差不大，但對于減水劑的性能來說，聚羧酸減水劑要遠遠高于萘系減水劑，因此在性價比方面聚羧酸減水劑占了領(lǐng)先優(yōu)勢，是該產(chǎn)品主要利好因素。進一步表明聚羧酸減水劑市場正在逐步擴大，在商品混凝土中所占的比例也越來越大，導致聚羧酸的總產(chǎn)量與用量也不斷攀升。聚羧酸減水劑正在被市場所接受。
2011年8月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，對已經(jīng)批準但尚未開工的鐵路建設(shè)項目，重新組織系統(tǒng)的安全評估。此外，暫停審批新的鐵路建設(shè)項目，并對已受理的項目進行深入論證，合理確定項目的技術(shù)標準、建設(shè)方案。
由于鐵路部門今年來的虧損以及拖欠項目款項，導致減水劑行業(yè)中大部分企業(yè)無力與其再合作下去，從而演變出這場官司的發(fā)生。如這種局勢不及時扭轉(zhuǎn)，將會有越來越多類似于這場官司的事情發(fā)生。
從表面上看，少了鐵路部門這塊“大肥肉”，對減水劑行業(yè)的影響可能甚大，但減水劑行業(yè)并不僅限于鐵路建設(shè)。近些年，我國混凝土行業(yè)發(fā)展迅速，特別是中小型城市的發(fā)展。城市公路建設(shè)、橋梁建設(shè)與住宅都與混凝土行業(yè)息息相關(guān)，從而帶動外加劑減水劑行業(yè)的高速發(fā)展。我們相信隨著減水劑不斷普及以及技術(shù)的不斷發(fā)展，減水劑行業(yè)的發(fā)展之路必定越走越寬敞。
2010年中萘系等其他減水劑產(chǎn)量占減水劑總量的71%，萘系減水劑包括第一代和第二代減水劑在內(nèi)，而二代減水劑是我國目前的主流市場，高鐵只用第三代聚羧酸減水劑產(chǎn)品，2010年該減水劑僅占市場的29%，所占比例甚少，即便高鐵退出減水劑市場，影響的只是一小部分聚羧酸減水劑市場，整個減水劑行業(yè)并不會因此受到牽連，對減水劑行業(yè)的影響并不是很大。
近幾年減水劑行業(yè)都有不錯的成績，2009年上漲最為明顯，全國混凝土外加劑總產(chǎn)量高達722.52萬噸，較2008年同比上升29.89個百分點；2009年，全國合成減水劑總產(chǎn)量為484.68萬噸，在合成減水劑中，木質(zhì)素減水劑僅占7%，各種高效減水劑的比例高達67%，聚羧酸系減水劑占26%。其中，華東地區(qū)的減水劑總產(chǎn)量尤為突出，混凝土總產(chǎn)量也名列前茅。2007年-2009年是我國混凝土大發(fā)展時期，這一方面是因為2006年我國全面要求各城市實施商品混凝土的推動作用，另—方面是這兩年全國基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的拉動效應(yīng)。由于該地區(qū)的快速發(fā)展，城市建設(shè)快速攀升，也必然推動了減水劑行業(yè)的發(fā)展，與總產(chǎn)量的大幅度提高。
減水劑的產(chǎn)量與銷量增長的同時，價格也在不斷波動。由于價格的下降，使得聚羧酸減水劑在民用市場中冶打開了市場。2010年，各類減水劑的原材料價格發(fā)生了劇變，聚羧酸與萘系減水劑的價格有很大的競爭性，兩者的價格雖相差不大，但對于減水劑的性能來說，聚羧酸減水劑要遠遠高于萘系減水劑，因此在性價比方面聚羧酸減水劑占了領(lǐng)先優(yōu)勢。以聚羧酸減水劑價格為例：“十一五”期間，2006年價格高達7700元/噸，隨著減水劑行業(yè)的發(fā)展，較多不利因素開始顯現(xiàn)。2007年較2006年價格同比下降11.67個百分點。一方面，國家宏觀調(diào)控，減水劑行業(yè)競爭愈演愈烈，減水劑企業(yè)增多，猛打價格戰(zhàn)；另一方面，2010年的中鐵十局與浙江五龍化工的官司，同時也因鐵路部門的頻頻虧損，導致減水劑用量急速下降。由于種種原因，2010年減水劑價格回落至5400元/噸。但從減水劑總產(chǎn)量上看，該年的減水劑總產(chǎn)量并未減少，反而在不斷增加，進一步說明減水劑行業(yè)仍有不斷擴大與發(fā)展的空間，鐵路部門的退出，對聚羧酸的影響只是暫時性的。
3、減水劑行業(yè)的發(fā)展趨勢
3.1工程建設(shè)量依然龐大?；炷镣饧觿┪磥淼氖袌鲂枨笠廊煌?，其發(fā)展走向受到原料供應(yīng)和價格、國家建設(shè)對混凝土的需求、國家政策和技術(shù)標準等諸多因素的影響。發(fā)端于西方國家的金融危機導致全球經(jīng)濟快速下滑，我國采取拉動內(nèi)需、加快國內(nèi)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟復蘇政策給建設(shè)行業(yè)帶來巨大商機，也帶動全國各行業(yè)快速發(fā)展，建材行業(yè)無疑是受益最大、最直接的行業(yè)。我國在未來仍然將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后重建等方面投入大量資金，其中主要投向高速鐵路、西部公路、民航機場、城市軌道交通和新能源領(lǐng)域，這些領(lǐng)域都是未來兩年混凝土外加劑的潛在市場。
3.2安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保問題將備受關(guān)注。2003年1月1日起，我國開始施行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》?！笆晃濉币?guī)劃綱要中也明確指出：節(jié)能減排是中國加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的重要措施。中國建材聯(lián)合會混凝土外加劑分會高度關(guān)注混凝土外加劑清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)問題。
3.3混凝土外加劑是顯示一個國家混凝土技術(shù)水平的標志性產(chǎn)品，在保證我國混凝土工程順利施工、控制質(zhì)量方面功效巨大，是我國優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)中必不可少的新型建筑材料?；炷镣饧觿┬袠I(yè)潛在市場巨大，發(fā)展前景良好。但是由于外加劑生產(chǎn)企業(yè)入行門檻較低，企業(yè)規(guī)模普遍較小，使得行業(yè)整體技術(shù)力量和研發(fā)力量較弱，對節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)重視不夠。
3.4從保證工程質(zhì)量、滿足建設(shè)需求的角度看，需要混凝土外加劑企業(yè)加大在研發(fā)人員、檢驗設(shè)備等方面的投入，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；從國家節(jié)能減排政策要求看，外加劑企業(yè)應(yīng)該加快企業(yè)清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的步伐，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益共贏，向經(jīng)營規(guī)模化和資源利用綜合化方向發(fā)展，實現(xiàn)外加劑行業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為國家建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)新材料是十分必要的。
