營改增試點范圍進一步擴大。財政部和國家稅務總局昨日聯(lián)合印發(fā)《關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，明確從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營改增試點范圍。
有分析人士稱，《通知》中的部分新增規(guī)定將對鐵路公司造成更大的稅負壓力。
《通知》在營改增應稅服務中增加鐵路運輸服務、郵政業(yè)服務、收派服務的范圍注釋，明確航天運輸服務按照航空運輸服務征稅，標志著交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍；明確納稅人提供的鐵路運輸服務或郵政業(yè)服務適用11%稅率，提供的快遞服務，就其交通運輸部分適用11%稅率，就其收派服務適用6%稅率；規(guī)定鐵路國際運輸服務、航天運輸服務適用零稅率，為出口貨物提供的郵政業(yè)服務和收派服務免征增值稅；按照營改增試點過渡政策的處理原則，延續(xù)鐵路運輸服務、郵政業(yè)服務原營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
針對前期試點運行過程中反映的問題，《通知》對現(xiàn)行交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增稅收政策進行了調整和完善。允許融資租賃企業(yè)售后回租業(yè)務扣除租賃有形動產價款本金，解決其無法正常抵扣租賃物進項稅的問題；明確對國際貨物運輸代理服務實行差額征稅和免稅政策，解決原差額征稅政策取消后出現(xiàn)的負擔增加問題；授權省級財政和稅務部門審批區(qū)域范圍內總分機構匯總納稅事宜。
興業(yè)證券分析師曾旭認為，鐵路行業(yè)將受到營改增負面影響?！霸阼F路運輸方面，假設未來鐵路客貨運收入按新規(guī)定的11%增值稅稅率，其他多元輔業(yè)適用于6%的增值稅，營改增后大秦鐵路稅負增加13.7億元，導致公司凈利潤下降8.78%。廣深鐵路稅負增加3.35億元，公司凈利潤約下降19%。主要原因是鐵路運輸業(yè)主要成本人力成本、折舊等都無法享受進項稅沖抵?！痹穹Q。
申銀萬國發(fā)布的研報則認為，從國家營改增的初衷來看，實施改革主要是理順稅制，降低稅負。因此，判斷鐵路行業(yè)營改增總體原則應為不增加鐵路行業(yè)稅負。再考慮到不增稅負的總原則，預計多收的稅收或將通過返還等形式進行補償，總體影響不大。
有分析人士稱，《通知》中的部分新增規(guī)定將對鐵路公司造成更大的稅負壓力。
《通知》在營改增應稅服務中增加鐵路運輸服務、郵政業(yè)服務、收派服務的范圍注釋，明確航天運輸服務按照航空運輸服務征稅，標志著交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍；明確納稅人提供的鐵路運輸服務或郵政業(yè)服務適用11%稅率，提供的快遞服務，就其交通運輸部分適用11%稅率，就其收派服務適用6%稅率；規(guī)定鐵路國際運輸服務、航天運輸服務適用零稅率，為出口貨物提供的郵政業(yè)服務和收派服務免征增值稅；按照營改增試點過渡政策的處理原則，延續(xù)鐵路運輸服務、郵政業(yè)服務原營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
針對前期試點運行過程中反映的問題，《通知》對現(xiàn)行交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增稅收政策進行了調整和完善。允許融資租賃企業(yè)售后回租業(yè)務扣除租賃有形動產價款本金，解決其無法正常抵扣租賃物進項稅的問題；明確對國際貨物運輸代理服務實行差額征稅和免稅政策，解決原差額征稅政策取消后出現(xiàn)的負擔增加問題；授權省級財政和稅務部門審批區(qū)域范圍內總分機構匯總納稅事宜。
興業(yè)證券分析師曾旭認為，鐵路行業(yè)將受到營改增負面影響?！霸阼F路運輸方面，假設未來鐵路客貨運收入按新規(guī)定的11%增值稅稅率，其他多元輔業(yè)適用于6%的增值稅，營改增后大秦鐵路稅負增加13.7億元，導致公司凈利潤下降8.78%。廣深鐵路稅負增加3.35億元，公司凈利潤約下降19%。主要原因是鐵路運輸業(yè)主要成本人力成本、折舊等都無法享受進項稅沖抵?！痹穹Q。
申銀萬國發(fā)布的研報則認為，從國家營改增的初衷來看，實施改革主要是理順稅制，降低稅負。因此，判斷鐵路行業(yè)營改增總體原則應為不增加鐵路行業(yè)稅負。再考慮到不增稅負的總原則，預計多收的稅收或將通過返還等形式進行補償，總體影響不大。
