河北省人大常委會會議11月28日高票通過的《河北省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》將在一定程度上減少大氣污染。河北省也成為華北地區(qū)首個出臺此類地方法規(guī)的省份。
記者注意到，一部法規(guī)要獲得通過一般至少需經(jīng)過省人大常委會會議三次審議，這部法規(guī)只經(jīng)過二審就順利通過?！斑@反映了人大立法‘急需先立’原則。”省人大法制委員會副主任馮志廣解釋說。
“這部法規(guī)事關(guān)大氣污染防治和生態(tài)文明建設(shè)，意義重大，必須進(jìn)一步完善條款，增加條例的剛性和可操作性，盡快出臺?！笔≌?wù)會達(dá)成共識。其后，省政府法制辦等部門對草案作了進(jìn)一步修改完善，增加了更嚴(yán)格的規(guī)定，將新建、改建、擴建水泥生產(chǎn)建設(shè)項目，散裝水泥發(fā)放能力由以前的70%提高到90%。
今年7月，省政府將條例草案提交省人大常委會會議初次審議，引起了常委會組成人員的熱議?！按蠹乙恢抡J(rèn)為，當(dāng)前我省大氣污染防治形勢緊迫，盡快表決通過這部地方法規(guī)為減少大氣污染提供法制保障刻不容緩?！瘪T志廣介紹，根據(jù)常委會組成人員意見，條例草案又增加了“關(guān)于防止攪拌混凝土和砂漿過程中造成的環(huán)境污染”等方面的內(nèi)容。由于意見高度統(tǒng)一，條例草案比較成熟，在這次會議上，條例順利獲得通過。
條例規(guī)定，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，縣（市）人民政府所在地城區(qū)內(nèi)，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，并逐步禁止攪拌砂漿。
“如果條例得到落實，預(yù)計‘十二五’末，河北省散裝水泥供應(yīng)量將達(dá)到9700萬噸，屆時，河北省的水泥散裝率可達(dá)65%，每年可節(jié)約標(biāo)煤145萬噸，減少粉塵排放40萬噸、二氧化碳排放352萬噸、二氧化硫排放1.83萬噸?！笔∩⒀b水泥辦主任李延明滿懷期待地說。
記者注意到，一部法規(guī)要獲得通過一般至少需經(jīng)過省人大常委會會議三次審議，這部法規(guī)只經(jīng)過二審就順利通過?！斑@反映了人大立法‘急需先立’原則。”省人大法制委員會副主任馮志廣解釋說。
“這部法規(guī)事關(guān)大氣污染防治和生態(tài)文明建設(shè)，意義重大，必須進(jìn)一步完善條款，增加條例的剛性和可操作性，盡快出臺?！笔≌?wù)會達(dá)成共識。其后，省政府法制辦等部門對草案作了進(jìn)一步修改完善，增加了更嚴(yán)格的規(guī)定，將新建、改建、擴建水泥生產(chǎn)建設(shè)項目，散裝水泥發(fā)放能力由以前的70%提高到90%。
今年7月，省政府將條例草案提交省人大常委會會議初次審議，引起了常委會組成人員的熱議?！按蠹乙恢抡J(rèn)為，當(dāng)前我省大氣污染防治形勢緊迫，盡快表決通過這部地方法規(guī)為減少大氣污染提供法制保障刻不容緩?！瘪T志廣介紹，根據(jù)常委會組成人員意見，條例草案又增加了“關(guān)于防止攪拌混凝土和砂漿過程中造成的環(huán)境污染”等方面的內(nèi)容。由于意見高度統(tǒng)一，條例草案比較成熟，在這次會議上，條例順利獲得通過。
條例規(guī)定，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，縣（市）人民政府所在地城區(qū)內(nèi)，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，并逐步禁止攪拌砂漿。
“如果條例得到落實，預(yù)計‘十二五’末，河北省散裝水泥供應(yīng)量將達(dá)到9700萬噸，屆時，河北省的水泥散裝率可達(dá)65%，每年可節(jié)約標(biāo)煤145萬噸，減少粉塵排放40萬噸、二氧化碳排放352萬噸、二氧化硫排放1.83萬噸?！笔∩⒀b水泥辦主任李延明滿懷期待地說。
