錦江、成華、金牛、武侯、青羊建設(shè)局及高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,市散裝水泥辦公室,各有關(guān)單位:
成都市自《成都市散裝水泥管理辦法》(成都市人民政府令第138號(hào))發(fā)布以來(lái),全市推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作取得了較好成效,建設(shè)工程質(zhì)量和文明施工水平得到了較大提高,為實(shí)現(xiàn)成都市城市管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化,切實(shí)搞好節(jié)能減排工作,防治粉塵污染,現(xiàn)就進(jìn)一步做好中心城區(qū)禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿(混凝土)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
對(duì)中心城區(qū)范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目違反禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿(混凝土)和禁止使用袋裝水泥等行為開(kāi)展集中整頓,確保中心城區(qū)全面禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿(混凝土)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁現(xiàn)”)達(dá)到實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)
(一)查處施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿(混凝土)的行為。
(二)查處施工(總)承包企業(yè)未正確使用預(yù)拌砂漿(混凝土)產(chǎn)品。
(三)查處生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)不合格的預(yù)拌砂漿(混凝土)產(chǎn)品。
(四)查處預(yù)拌砂漿(混凝土)實(shí)際使用量,明顯低于工程估算用量的情況。
?。ㄎ澹┎樘幤渌`反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為。
三、整頓時(shí)間、方法及步驟
整頓時(shí)間自2013年9月9日至12月31日。
本次整頓采取自查自糾、全面排查及重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法。
?。ㄒ唬┳圆樽约m(9月9―20日)。由中心城區(qū)各工程項(xiàng)目施工(總)承包企業(yè)開(kāi)展自查自糾,存在違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為立即整改,拆除現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備;同時(shí)每月28日前向市建委上報(bào)具有全市統(tǒng)一編碼的預(yù)拌砂漿(混凝土)推廣應(yīng)用情況月報(bào)表(咨詢(xún)qq群號(hào):254106253)。建設(shè)單位應(yīng)督促施工(總)承包企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)全面“禁現(xiàn)”。
?。ǘ┤媾挪椋?月16日―12月31日)。五城區(qū)(含高新區(qū))的散裝水泥行政主管部門(mén)、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站應(yīng)按照本通知的要求,對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)監(jiān)管范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況,開(kāi)展全面排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)予以糾正,責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體限期整改,并將檢查情況形成檢查周報(bào),于每周五下午14:00點(diǎn)前以電子郵件形式上報(bào)至市建委建管處(cdjsadvice@163.com)。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)抽查(9月21日―12月31日)。市建委將組成三個(gè)檢查組,對(duì)中心城區(qū)“禁現(xiàn)”工作開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,督促建設(shè)工程項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作,并在全市通報(bào)檢查情況,表彰認(rèn)真落實(shí)推廣應(yīng)用工作的項(xiàng)目和單位,處罰違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目、單位及責(zé)任人。
四、整頓要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。成都市中心城區(qū)要高度重視,加強(qiáng)對(duì)散裝水泥推廣應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)治塵、禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌的要求,積極實(shí)施閉合監(jiān)管,制定具體整頓實(shí)施方案,抓好工作落實(shí),確保此次集中整頓不走過(guò)場(chǎng),達(dá)到中心城區(qū)工程項(xiàng)目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿全覆蓋的成效。
(二)檢查中發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌等違規(guī)行為,市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)立即發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū),依法嚴(yán)格處罰,要求在五個(gè)工作日內(nèi)限期拆除現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備;市建委負(fù)責(zé)將違規(guī)行為記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄,納入監(jiān)管類(lèi)企業(yè)和項(xiàng)目管理,要求限期提交具有全市統(tǒng)一編碼的整改報(bào)表;整改后,市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站將對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改達(dá)到要求。
(三)檢查中預(yù)拌砂漿(混凝土)實(shí)際使用量明顯低于工程估算用量的,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方責(zé)任主體應(yīng)向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站提交自查情況說(shuō)明。如無(wú)法說(shuō)明原因的,市建委將記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄,納入監(jiān)管類(lèi)企業(yè)和項(xiàng)目管理,要求限期提交具有全市統(tǒng)一編碼的整改報(bào)表。
(四)同一工程項(xiàng)目因存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌等違規(guī)行為被行政處罰兩次(含)以上的,將取消標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)資格和結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、芙蓉杯等評(píng)優(yōu)評(píng)先參選資格;該項(xiàng)目施工(總)承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加規(guī)定學(xué)時(shí)的法律法規(guī)實(shí)名培訓(xùn)。同一施工(總)承包企業(yè)承建的工程項(xiàng)目因存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌等違規(guī)行為被行政處罰五次(含)以上的,將予以市場(chǎng)禁入的處理。
?。ㄎ澹┳龊眯麄鞴ぷ鳌@眯侣劽襟w廣泛宣傳禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的重大意義和強(qiáng)制推廣預(yù)拌砂漿的政策措施,營(yíng)造聲勢(shì)和氛圍,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為予以曝光。
?。┰O(shè)立舉報(bào)投訴電話向全社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。市建委“禁現(xiàn)”工作舉報(bào)投訴電話:028-86631629。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市建委成立全市散裝水泥推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):張正紅 市建委主任
副組長(zhǎng):陳先龍 市建委副主任
王建新 市建委副主任
成 員:曾 進(jìn) 市建委建管處處長(zhǎng)
劉 波 市建委法規(guī)處處長(zhǎng)
劉 堅(jiān) 市建委勘設(shè)處處長(zhǎng)
帥 剛 市建委監(jiān)審處處長(zhǎng)
劉 建 市建委質(zhì)安處副處長(zhǎng)
李汝釗 市建委辦公室副主任
梁 怡 市散裝水泥辦公室主任
衛(wèi) 維 市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站站長(zhǎng)
劉曉森 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)
王云峰 市建設(shè)工程造價(jià)管理站站長(zhǎng)
宋貴才 市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建委建管處,具體負(fù)責(zé)本次檢查的組織協(xié)調(diào)與督促工作。
成都市自《成都市散裝水泥管理辦法》(成都市人民政府令第138號(hào))發(fā)布以來(lái),全市推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作取得了較好成效,建設(shè)工程質(zhì)量和文明施工水平得到了較大提高,為實(shí)現(xiàn)成都市城市管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化,切實(shí)搞好節(jié)能減排工作,防治粉塵污染,現(xiàn)就進(jìn)一步做好中心城區(qū)禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿(混凝土)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
對(duì)中心城區(qū)范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目違反禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿(混凝土)和禁止使用袋裝水泥等行為開(kāi)展集中整頓,確保中心城區(qū)全面禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿(混凝土)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁現(xiàn)”)達(dá)到實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)
(一)查處施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿(混凝土)的行為。
(二)查處施工(總)承包企業(yè)未正確使用預(yù)拌砂漿(混凝土)產(chǎn)品。
(三)查處生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)不合格的預(yù)拌砂漿(混凝土)產(chǎn)品。
(四)查處預(yù)拌砂漿(混凝土)實(shí)際使用量,明顯低于工程估算用量的情況。
?。ㄎ澹┎樘幤渌`反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為。
三、整頓時(shí)間、方法及步驟
整頓時(shí)間自2013年9月9日至12月31日。
本次整頓采取自查自糾、全面排查及重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法。
?。ㄒ唬┳圆樽约m(9月9―20日)。由中心城區(qū)各工程項(xiàng)目施工(總)承包企業(yè)開(kāi)展自查自糾,存在違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為立即整改,拆除現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備;同時(shí)每月28日前向市建委上報(bào)具有全市統(tǒng)一編碼的預(yù)拌砂漿(混凝土)推廣應(yīng)用情況月報(bào)表(咨詢(xún)qq群號(hào):254106253)。建設(shè)單位應(yīng)督促施工(總)承包企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)全面“禁現(xiàn)”。
?。ǘ┤媾挪椋?月16日―12月31日)。五城區(qū)(含高新區(qū))的散裝水泥行政主管部門(mén)、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站應(yīng)按照本通知的要求,對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)監(jiān)管范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況,開(kāi)展全面排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)予以糾正,責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體限期整改,并將檢查情況形成檢查周報(bào),于每周五下午14:00點(diǎn)前以電子郵件形式上報(bào)至市建委建管處(cdjsadvice@163.com)。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)抽查(9月21日―12月31日)。市建委將組成三個(gè)檢查組,對(duì)中心城區(qū)“禁現(xiàn)”工作開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,督促建設(shè)工程項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作,并在全市通報(bào)檢查情況,表彰認(rèn)真落實(shí)推廣應(yīng)用工作的項(xiàng)目和單位,處罰違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目、單位及責(zé)任人。
四、整頓要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。成都市中心城區(qū)要高度重視,加強(qiáng)對(duì)散裝水泥推廣應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)治塵、禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌的要求,積極實(shí)施閉合監(jiān)管,制定具體整頓實(shí)施方案,抓好工作落實(shí),確保此次集中整頓不走過(guò)場(chǎng),達(dá)到中心城區(qū)工程項(xiàng)目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿全覆蓋的成效。
(二)檢查中發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌等違規(guī)行為,市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)立即發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū),依法嚴(yán)格處罰,要求在五個(gè)工作日內(nèi)限期拆除現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備;市建委負(fù)責(zé)將違規(guī)行為記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄,納入監(jiān)管類(lèi)企業(yè)和項(xiàng)目管理,要求限期提交具有全市統(tǒng)一編碼的整改報(bào)表;整改后,市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站將對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改達(dá)到要求。
(三)檢查中預(yù)拌砂漿(混凝土)實(shí)際使用量明顯低于工程估算用量的,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方責(zé)任主體應(yīng)向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站提交自查情況說(shuō)明。如無(wú)法說(shuō)明原因的,市建委將記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄,納入監(jiān)管類(lèi)企業(yè)和項(xiàng)目管理,要求限期提交具有全市統(tǒng)一編碼的整改報(bào)表。
(四)同一工程項(xiàng)目因存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌等違規(guī)行為被行政處罰兩次(含)以上的,將取消標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)資格和結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、芙蓉杯等評(píng)優(yōu)評(píng)先參選資格;該項(xiàng)目施工(總)承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加規(guī)定學(xué)時(shí)的法律法規(guī)實(shí)名培訓(xùn)。同一施工(總)承包企業(yè)承建的工程項(xiàng)目因存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌等違規(guī)行為被行政處罰五次(含)以上的,將予以市場(chǎng)禁入的處理。
?。ㄎ澹┳龊眯麄鞴ぷ鳌@眯侣劽襟w廣泛宣傳禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的重大意義和強(qiáng)制推廣預(yù)拌砂漿的政策措施,營(yíng)造聲勢(shì)和氛圍,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為予以曝光。
?。┰O(shè)立舉報(bào)投訴電話向全社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。市建委“禁現(xiàn)”工作舉報(bào)投訴電話:028-86631629。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市建委成立全市散裝水泥推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):張正紅 市建委主任
副組長(zhǎng):陳先龍 市建委副主任
王建新 市建委副主任
成 員:曾 進(jìn) 市建委建管處處長(zhǎng)
劉 波 市建委法規(guī)處處長(zhǎng)
劉 堅(jiān) 市建委勘設(shè)處處長(zhǎng)
帥 剛 市建委監(jiān)審處處長(zhǎng)
劉 建 市建委質(zhì)安處副處長(zhǎng)
李汝釗 市建委辦公室副主任
梁 怡 市散裝水泥辦公室主任
衛(wèi) 維 市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站站長(zhǎng)
劉曉森 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)
王云峰 市建設(shè)工程造價(jià)管理站站長(zhǎng)
宋貴才 市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建委建管處,具體負(fù)責(zé)本次檢查的組織協(xié)調(diào)與督促工作。