今年七月份,國(guó)家宣布正式取消煤炭生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證,水泥生產(chǎn)許可證能否取消、何時(shí)取消也是業(yè)內(nèi)特別關(guān)注的問(wèn)題。在近日召開(kāi)的“2013各省市區(qū)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”上,針對(duì)水泥生產(chǎn)許可證問(wèn)題,大家展開(kāi)了熱烈的討論,地方水泥協(xié)會(huì)紛紛建議在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候取消水泥生產(chǎn)許可證。
廣東水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李黎提到,許可證是立窯興旺發(fā)達(dá)的時(shí)候制定出來(lái)的,已經(jīng)有三十年了,那時(shí)的行業(yè)狀態(tài)和目前完全不一樣,實(shí)際上,它也有著制約行業(yè)發(fā)展的不好的作用。所有技改,從生產(chǎn)許可證角度,按新的條例,必須要拿到發(fā)改委或工信部的批文,許可證條例對(duì)技改問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)定性,國(guó)家對(duì)技改問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法,企業(yè)和協(xié)會(huì)不知如何是從,尤其是在節(jié)能技改方面遇到許可的瓶頸。新疆建材工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫存穩(wěn)也建議取消水泥生產(chǎn)許可證,他表示,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)質(zhì)量,生產(chǎn)許可證已經(jīng)不僅僅是質(zhì)量問(wèn)題了,它是個(gè)綜合的問(wèn)題。生產(chǎn)許可證要求的范圍很廣,包括安全、質(zhì)量、節(jié)能、產(chǎn)業(yè)政策等,與工信部的行業(yè)準(zhǔn)入沖突比較大,生產(chǎn)許可證應(yīng)該取消,或者各個(gè)省的行業(yè)協(xié)會(huì)必須參與,沒(méi)有專業(yè)的參與,制定的產(chǎn)業(yè)政策會(huì)差的比較遠(yuǎn),生產(chǎn)許可證與行業(yè)準(zhǔn)入是重復(fù)的。 陜西水泥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋亞朝則發(fā)表了不同的看法,他認(rèn)為,從政府角度來(lái)講是許可證不可能取消的,因?yàn)榇嬖谥块T之間的利益博弈,協(xié)會(huì)要盡量尊重,但在許可證問(wèn)題上要讓省一級(jí)協(xié)會(huì)參與意見(jiàn)。
中國(guó)水泥協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)雷前治表示,全球只有中國(guó)水泥行業(yè)有生產(chǎn)許可證,取消生產(chǎn)許可證是個(gè)趨勢(shì),但是何時(shí)取消要看時(shí)機(jī)。