8月31日，全省散裝水泥工作座談會(huì)在淮安召開(kāi)，十三個(gè)省轄市及部分縣（市、區(qū)）散辦參加了會(huì)議。
會(huì)上，各地散辦介紹了近期預(yù)拌砂漿推廣和行政執(zhí)法等重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況，交流了工作中好的做法，對(duì)下一步如何更好的加快發(fā)展散裝水泥工作提出了建議。針對(duì)各地提出的問(wèn)題，省散辦湯主任一一做了回應(yīng)與解答，一是肯定了各地在工作中新的手段和做法，強(qiáng)調(diào)了部門(mén)協(xié)調(diào)的重要性，特別是與建設(shè)部門(mén)合作的重要性；二是各地要做好預(yù)拌砂漿備案工作，利用好備案這一手段，管理好砂漿企業(yè)。備案工作中散辦要起到主導(dǎo)作用；三是散辦領(lǐng)導(dǎo)要有敬業(yè)精神和責(zé)任心，一把手要帶頭干。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，依托條例解決人手不足的問(wèn)題；四是干拌砂漿和濕拌砂漿的選擇上以干拌砂漿為主；五是各級(jí)散辦可以要求砂漿企業(yè)上報(bào)產(chǎn)品流向表，解決工地不用和少用的問(wèn)題；六是針對(duì)大家反映的砂漿罐存在的不足，省散辦可以牽頭做個(gè)課題，希望各地支持配合。
之后，湯主任通報(bào)了近期全省發(fā)散工作開(kāi)展情況。1—6月份，全省累計(jì)完成散裝水泥量7069萬(wàn)噸，完成年度計(jì)劃的56.46%。散裝量同比增加912萬(wàn)噸，增幅為14.81%；上半年全省平均散裝率為80.16%，同比增加3.87個(gè)百分點(diǎn)，首次突破80%，在全國(guó)省區(qū)中排名第一；截至目前，全省已備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)98家，產(chǎn)能2700萬(wàn)噸。上半年全省累計(jì)生產(chǎn)使用預(yù)拌砂漿205萬(wàn)噸，其中南京72萬(wàn)噸、常州55萬(wàn)噸、揚(yáng)州25萬(wàn)噸、鎮(zhèn)江13萬(wàn)噸、蘇州12萬(wàn)噸，無(wú)錫、鹽城也在5萬(wàn)噸以上；截止上半年，全省混凝土生產(chǎn)企業(yè)857家，產(chǎn)能6.16億立方米，生產(chǎn)使用量1.2億立方米，同比略有增長(zhǎng)。湯主任還匯總通報(bào)了截至目前各省轄市報(bào)送省網(wǎng)站的信息數(shù)量。
針對(duì)成績(jī)和不足，湯主任對(duì)下一階段的工作提出了要求。一要進(jìn)一步加大預(yù)拌砂漿推廣力度。要花心思、動(dòng)腦筋把砂漿推廣工作做好。結(jié)合這次群眾路線教育實(shí)踐和“三解三促”活動(dòng)，各級(jí)散辦主任要用心為企業(yè)著想，采取有效措施，為企業(yè)解決難題。要切實(shí)把《條例》和地方政府的文件精神落到實(shí)處。要積極配合住建部門(mén)，把好施工圖設(shè)計(jì)和審圖關(guān)，把預(yù)拌砂漿使用納入施工設(shè)計(jì)圖文件。要切實(shí)抓好預(yù)拌砂漿質(zhì)量管理。各級(jí)散辦要嚴(yán)把備案關(guān)，按照《備案管理辦法》、《質(zhì)量管理管理規(guī)程》和《試驗(yàn)室管理辦法》的要求，做好預(yù)拌砂漿企業(yè)備案前的現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保為市場(chǎng)提供合格的砂漿產(chǎn)品。二要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。2013年上半年各省轄市散辦共檢查工地750個(gè)，1589次；對(duì)各類(lèi)違反條例規(guī)定的行為責(zé)令整改150起，立案33起，結(jié)案19起，處罰68.79萬(wàn)元。各縣（市、區(qū)）散辦共檢查工地1400個(gè)，1429次；責(zé)令整改240起，立案12起，結(jié)案2起，處罰0.5萬(wàn)元。揚(yáng)州、鹽城、南京、宿遷、鎮(zhèn)江散辦執(zhí)法嚴(yán)格對(duì)違法行為予以立案并進(jìn)行處罰。縣級(jí)散辦中賈汪區(qū)散辦對(duì)違法行為開(kāi)出了罰單。做好行政執(zhí)法工作一是思想上必須高度重視。二是要熟悉業(yè)務(wù)，確?！稐l例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹(shù)立散辦隊(duì)伍的良好形象。三是要認(rèn)真做好執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作。三要扎扎實(shí)實(shí)做好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各市根據(jù)創(chuàng)建要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，緊鑼密鼓地開(kāi)展創(chuàng)建工作，連云港、南京、泰州、蘇州、常州、淮安、鹽城等市工作尤為突出，連云港市建設(shè)局對(duì)今年的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了考核驗(yàn)收工作，考核結(jié)果已報(bào)省散辦。作為一項(xiàng)全新的工作，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為基層散辦搭建了一個(gè)巨大的工作平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)散工具有重要意義。希望大家重視，既要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，把握工作進(jìn)度，將工作做實(shí)做細(xì)，又要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，注重特色培育，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保創(chuàng)建圓滿成功。
會(huì)上，各地散辦介紹了近期預(yù)拌砂漿推廣和行政執(zhí)法等重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況，交流了工作中好的做法，對(duì)下一步如何更好的加快發(fā)展散裝水泥工作提出了建議。針對(duì)各地提出的問(wèn)題，省散辦湯主任一一做了回應(yīng)與解答，一是肯定了各地在工作中新的手段和做法，強(qiáng)調(diào)了部門(mén)協(xié)調(diào)的重要性，特別是與建設(shè)部門(mén)合作的重要性；二是各地要做好預(yù)拌砂漿備案工作，利用好備案這一手段，管理好砂漿企業(yè)。備案工作中散辦要起到主導(dǎo)作用；三是散辦領(lǐng)導(dǎo)要有敬業(yè)精神和責(zé)任心，一把手要帶頭干。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，依托條例解決人手不足的問(wèn)題；四是干拌砂漿和濕拌砂漿的選擇上以干拌砂漿為主；五是各級(jí)散辦可以要求砂漿企業(yè)上報(bào)產(chǎn)品流向表，解決工地不用和少用的問(wèn)題；六是針對(duì)大家反映的砂漿罐存在的不足，省散辦可以牽頭做個(gè)課題，希望各地支持配合。
之后，湯主任通報(bào)了近期全省發(fā)散工作開(kāi)展情況。1—6月份，全省累計(jì)完成散裝水泥量7069萬(wàn)噸，完成年度計(jì)劃的56.46%。散裝量同比增加912萬(wàn)噸，增幅為14.81%；上半年全省平均散裝率為80.16%，同比增加3.87個(gè)百分點(diǎn)，首次突破80%，在全國(guó)省區(qū)中排名第一；截至目前，全省已備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)98家，產(chǎn)能2700萬(wàn)噸。上半年全省累計(jì)生產(chǎn)使用預(yù)拌砂漿205萬(wàn)噸，其中南京72萬(wàn)噸、常州55萬(wàn)噸、揚(yáng)州25萬(wàn)噸、鎮(zhèn)江13萬(wàn)噸、蘇州12萬(wàn)噸，無(wú)錫、鹽城也在5萬(wàn)噸以上；截止上半年，全省混凝土生產(chǎn)企業(yè)857家，產(chǎn)能6.16億立方米，生產(chǎn)使用量1.2億立方米，同比略有增長(zhǎng)。湯主任還匯總通報(bào)了截至目前各省轄市報(bào)送省網(wǎng)站的信息數(shù)量。
針對(duì)成績(jī)和不足，湯主任對(duì)下一階段的工作提出了要求。一要進(jìn)一步加大預(yù)拌砂漿推廣力度。要花心思、動(dòng)腦筋把砂漿推廣工作做好。結(jié)合這次群眾路線教育實(shí)踐和“三解三促”活動(dòng)，各級(jí)散辦主任要用心為企業(yè)著想，采取有效措施，為企業(yè)解決難題。要切實(shí)把《條例》和地方政府的文件精神落到實(shí)處。要積極配合住建部門(mén)，把好施工圖設(shè)計(jì)和審圖關(guān)，把預(yù)拌砂漿使用納入施工設(shè)計(jì)圖文件。要切實(shí)抓好預(yù)拌砂漿質(zhì)量管理。各級(jí)散辦要嚴(yán)把備案關(guān)，按照《備案管理辦法》、《質(zhì)量管理管理規(guī)程》和《試驗(yàn)室管理辦法》的要求，做好預(yù)拌砂漿企業(yè)備案前的現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保為市場(chǎng)提供合格的砂漿產(chǎn)品。二要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。2013年上半年各省轄市散辦共檢查工地750個(gè)，1589次；對(duì)各類(lèi)違反條例規(guī)定的行為責(zé)令整改150起，立案33起，結(jié)案19起，處罰68.79萬(wàn)元。各縣（市、區(qū)）散辦共檢查工地1400個(gè)，1429次；責(zé)令整改240起，立案12起，結(jié)案2起，處罰0.5萬(wàn)元。揚(yáng)州、鹽城、南京、宿遷、鎮(zhèn)江散辦執(zhí)法嚴(yán)格對(duì)違法行為予以立案并進(jìn)行處罰。縣級(jí)散辦中賈汪區(qū)散辦對(duì)違法行為開(kāi)出了罰單。做好行政執(zhí)法工作一是思想上必須高度重視。二是要熟悉業(yè)務(wù)，確?！稐l例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹(shù)立散辦隊(duì)伍的良好形象。三是要認(rèn)真做好執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作。三要扎扎實(shí)實(shí)做好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各市根據(jù)創(chuàng)建要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，緊鑼密鼓地開(kāi)展創(chuàng)建工作，連云港、南京、泰州、蘇州、常州、淮安、鹽城等市工作尤為突出，連云港市建設(shè)局對(duì)今年的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了考核驗(yàn)收工作，考核結(jié)果已報(bào)省散辦。作為一項(xiàng)全新的工作，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為基層散辦搭建了一個(gè)巨大的工作平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)散工具有重要意義。希望大家重視，既要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，把握工作進(jìn)度，將工作做實(shí)做細(xì)，又要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，注重特色培育，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保創(chuàng)建圓滿成功。
