依法論證嚴(yán)控產(chǎn)能 確保市場有序競爭——紹興市否決2家預(yù)拌砂漿新增企業(yè) 

　　8月22日，紹興市散裝辦組織召開了諸暨市新增預(yù)拌干混砂漿產(chǎn)能項目論證會，紹興市散裝辦、諸暨市散裝辦相關(guān)工作人員，項目申請單位諸暨市天瑞商品混凝土有限公司、諸暨八方水泥有限責(zé)任公司，項目利益相關(guān)企業(yè)諸暨市兆峰干混砂漿有限公司、諸暨眾陽新型建材有限公司、紹興益生砂漿有限公司等負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加了項目論證會，論證會由紹興市散裝辦主任朱學(xué)峰主持。

　　朱學(xué)峰首先表明，紹興市散裝辦依據(jù)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》、《紹興市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用辦法》，依法履行項目審查職責(zé)，為了充分體現(xiàn)“公平、公正、公開”的原則，召開諸暨市新增預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)線項目論證會，我們將根據(jù)論證會情況，確定是否同意新增預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)線項目。

　　諸暨市散裝辦副主任俞關(guān)弟陳述了諸暨市預(yù)拌砂漿發(fā)展思路及上報新增2家預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)線的理由，申請單位補(bǔ)充陳述了企業(yè)情況和申請要求。

　　利益相關(guān)企業(yè)就近幾年預(yù)拌砂漿在生產(chǎn)成本、市場推廣、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新中的困惑和瓶頸作了充分闡述，而且明確表示目前紹興市、諸暨市的預(yù)拌砂漿產(chǎn)能已經(jīng)超過了《規(guī)劃》確定的規(guī)模，現(xiàn)有產(chǎn)能完全能滿足預(yù)拌砂漿的發(fā)展需要，希望主管部門按《規(guī)劃》嚴(yán)格控制產(chǎn)能，減少產(chǎn)能嚴(yán)重過剩引起的無序競爭風(fēng)險，貫徹落實(shí)好禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的要求。

　　申請企業(yè)、利益相關(guān)企業(yè)就《規(guī)劃》、市場等問題進(jìn)行了充分交流，各方代表暢所欲言，氣氛融洽。

　　朱學(xué)峰主任最后通報了《規(guī)劃》的編制、發(fā)布和實(shí)施情況，紹興預(yù)拌砂漿行業(yè)的總體現(xiàn)狀，他強(qiáng)調(diào)預(yù)拌砂漿有一些特殊要求，遠(yuǎn)比大家想象的要復(fù)雜，希望投資人注意風(fēng)險。同時指出，我們對申請企業(yè)、已有企業(yè)一視同仁，沒有偏見，大家的發(fā)言為我們研究是否同意新增產(chǎn)能提供了依據(jù)。預(yù)拌砂漿的有序發(fā)展需要政府部門和砂漿企業(yè)、規(guī)劃調(diào)控和市場競爭兩兩相互配合，我們既要維護(hù)產(chǎn)業(yè)的整體形象和公平、公正的市場環(huán)境，又要盡量避免損害企業(yè)和行業(yè)的惡性競爭，也要引導(dǎo)市場化，防止壟斷，有序推進(jìn)我市的禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作。

　　8月23日，紹興市散裝辦根據(jù)論證會意見：“諸暨市的禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作剛起步，今后幾年預(yù)拌砂漿的使用量非常有限，現(xiàn)有預(yù)拌砂漿產(chǎn)能已經(jīng)超過了規(guī)劃確定的規(guī)模，完全能夠滿足未來的發(fā)展需求”，否決了諸暨市要求新增2家預(yù)拌干混砂漿企業(yè)的請示。