8月12日，由于國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》的出臺，亞太區(qū)股市普遍上升，內(nèi)地股市受國務(wù)院有關(guān)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速15%以上的消息，上綜指大升2.39%沖上2100水平，為區(qū)內(nèi)表現(xiàn)最佳市場，并帶動港股強(qiáng)彈收復(fù)22000關(guān)。股市如此迅猛狂飆，令不少與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的業(yè)內(nèi)人士看到了光明前景。
這不禁讓人想到銀監(jiān)會下發(fā)的《綠色信貸指引》，這一針對綠色、低碳企業(yè)應(yīng)給予信貸資金支持的經(jīng)濟(jì)手段與“意見”關(guān)系如何？又已取得了怎樣的成效？
環(huán)保理念得以明確突出
去年年初，銀監(jiān)會下發(fā)了要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)從戰(zhàn)略高度推進(jìn)綠色信貸，加大對綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持的《綠色信貸指引》；今年4月份，銀監(jiān)會又將綠色信貸列入今年擬定的22項重點(diǎn)工作之中，重點(diǎn)推進(jìn)包括建立綠色信貸工作評估體系、綠色信貸統(tǒng)計制度、信息共享機(jī)制、加強(qiáng)綠色信貸業(yè)務(wù)能力建設(shè)等在內(nèi)的工作。
“綠色信貸的提出及其推進(jìn)工作可以說是為諸多行業(yè)的發(fā)展起到一個導(dǎo)向作用。在一定程度上，與之前提出的美麗中國、生態(tài)城市等概念對市場動態(tài)變化產(chǎn)生的影響是相通的?！蹦匙C券公司投資顧問說道。
何為綠色信貸？說得簡單一點(diǎn)，是指商業(yè)銀行在貸款決策過程中，注重資源消耗和環(huán)境保護(hù)，追求貸款生態(tài)效益，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種融資方式。這與傳統(tǒng)信貸有一定的區(qū)別：首先是追求的目標(biāo)不同。傳統(tǒng)信貸追求商業(yè)效益，忽視生態(tài)效益；而綠色信貸注重生態(tài)效益，追求的是商業(yè)效益和生態(tài)效益的最佳平衡；二是支持的重點(diǎn)不同。傳統(tǒng)信貸支持的重點(diǎn)是高耗能、高污染的制造業(yè)，表現(xiàn)為高碳金融；而綠色信貸支持的重點(diǎn)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)為低碳金融；三是經(jīng)營的著眼點(diǎn)不同。傳統(tǒng)信貸著眼于股東或經(jīng)營主體收益最大化；綠色信貸則著眼于金融機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營活動與外部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)和有機(jī)統(tǒng)一，踐行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。
“在《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》中，也會看到，其指導(dǎo)思想是要牢固樹立生態(tài)文明理念，而目標(biāo)任務(wù)則是要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善。所以說，‘意見’和綠色信貸所對準(zhǔn)的主體方向是一致的。而企業(yè)未來的發(fā)展轉(zhuǎn)型也必然會受到這些影響?！痹撏顿Y顧問說。
政策下達(dá) 企業(yè)獲益如何
不論是美麗中國口號的提出，還是綠色信貸作為經(jīng)濟(jì)手段的出臺，抑或是《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》的印發(fā)，都對不同企業(yè)、乃至不同行業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生了或多或少的影響。根據(jù)中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行5家銀行2012年的社會責(zé)任報告來看，每家銀行的綠色信貸規(guī)模均在千億元以上。除此之外，各家銀行也不斷創(chuàng)新企業(yè)融資模式。那么，政策從上至下的傳達(dá)與執(zhí)行，企業(yè)到底收益如何？
“政策的每次出臺都會引起股市相應(yīng)板塊的波動。從政策角度來看，綠色信貸可能已經(jīng)比較完善了。但從我接觸的企業(yè)來看，他們在這方面接觸的還不是很多，可以說影響并不很大?！蹦匙C券公司投資顧問說道，“我認(rèn)為這種局面的造成有幾個方面：首先，對于一些像水泥、鋼鐵等大型企業(yè)來說，銀行貸款并不是他們的主要融資渠道，他們可以采用信托等方式，雖然在成本上比銀行會高出2~3倍，但是仍然可以貸出款項來推動投資發(fā)展；其次，有一些企業(yè)并不知道銀行有相關(guān)的綠色信貸政策，或者在申請過程中由于企業(yè)規(guī)模偏小，無法提供銀行認(rèn)可的抵押物等原因，使其難以獲得審批；再者，對一些銀行區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)、支行來說，一個大客戶的業(yè)務(wù)也許是其主要的收入來源，那么銀行在執(zhí)行時也可能會有一定程度的放松；另外，在很多大型企業(yè)，決策層和融資層是分開的，這種信貸方式可能融資層了解，但是他們并不認(rèn)為有必要在董事會上提及，由此也會造成決策層不了解狀況。所以我認(rèn)為，要想更好地帶動節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展，不僅需要在銀行方面出臺政策，對于信托等融資方式同樣要采取一定程度的管理。這樣才能真正做到‘節(jié)流’?！?nbsp;
“入住我們產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，我們會從融資開始一站式服務(wù)幫助中小型企業(yè)迅速走入正軌。根據(jù)《貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見的實施意見》以及《關(guān)于試點(diǎn)開展科技型中小企業(yè)短期貸款履約保證保險工作的通知》等有關(guān)文件，企業(yè)申請貸款需要通過所在區(qū)縣科委、園區(qū)或孵化器辦理。這樣申貸的成功率也比企業(yè)自行去申請更高。”上海綠色建筑技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管委會副主任董薇介紹到，“綠色建材企業(yè)若與科技點(diǎn)相結(jié)合更容易得到財政支持。對于綠色信貸，我認(rèn)為對企業(yè)的影響還比較有限，至少在我們基地內(nèi)的相關(guān)企業(yè)并沒有更多獲益于綠色信貸?！?nbsp;
中信建投證券股份有限公司某建材行業(yè)分析師針對這個現(xiàn)狀說道：“對于傳統(tǒng)建材行業(yè)，例如水泥、鋼鐵、玻璃等的發(fā)展而言，不論是綠色信貸還是‘意見’出臺都不會產(chǎn)生更為巨大的影響，因為是不可能一刀切似的取消傳統(tǒng)行業(yè)的。而對于新興建材行業(yè)來說，綠色信貸更多的是促進(jìn)作用，其影響力和執(zhí)行力并不如很多報道上說的那么巨大和有效。”
而在企業(yè)方面走訪過程中，記者也確實發(fā)現(xiàn)許多與環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、新型材料企業(yè)對這種綠色信貸業(yè)務(wù)未曾聽說或者知之甚少。“除了政府的相關(guān)項目資助外，我們?nèi)匀皇遣捎贸Ｒ?guī)做法進(jìn)行融資，或者引入機(jī)構(gòu)投資者?！鄙蜿柕仑惣{暖通節(jié)能技術(shù)有限公司總經(jīng)理李世鵬說道。
市場需求才是治本之法
在德勤發(fā)布的《2013中國銀行業(yè)十大趨勢與展望》報告中指出：“綠色信貸理念將進(jìn)一步深化，將成為中國銀行業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任的著力點(diǎn)。2013年，綠色信貸理念將進(jìn)一步在銀行業(yè)發(fā)揮積極的影響?！?nbsp;
一方面，政策理念不斷完善；另一方面，企業(yè)切身獲益不大。那么，要想促進(jìn)整個行業(yè)發(fā)展，又應(yīng)如何應(yīng)對這一略有矛盾的現(xiàn)象？
“事實上，自從2003年起，發(fā)改委幾乎每年都會提到產(chǎn)能過剩的問題，國家也通過兼并重組、創(chuàng)新技術(shù)等多種手段在解決這個難題。現(xiàn)在不論是‘意見’，還是綠色信貸這種政策的出臺，其影響程度還是要考慮出臺方式?！蓖顿Y顧問稱，如果是作為硬性指標(biāo)、政治任務(wù)下發(fā)，那從上至下的環(huán)節(jié)也會卡得比較死，這也就使得多數(shù)人不會去冒風(fēng)險；如果僅僅是一個參考指標(biāo)，那幾乎是起不到作用的，因為我國現(xiàn)在銀行方面還是不會以風(fēng)險因素作為重要的參考指標(biāo)。其次，政策與市場的結(jié)合度同樣重要?！?nbsp;
對于什么才是決定建材行業(yè)真正綠色發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，中信建投證券股份有限公司建材行業(yè)分析師分析道，當(dāng)下，雖然對于高能耗行業(yè)不新增貸款，但是原有的貸款并沒有取消，企業(yè)仍可利用存量貸款發(fā)展，比如像海螺水泥這種龍頭企業(yè)，它仍然是有實力進(jìn)行擴(kuò)張和并購的，只是小型的傳統(tǒng)企業(yè)會慢慢被淘汰，這也是一個市場規(guī)律，需求決定一切。行業(yè)發(fā)展需要循序漸進(jìn)，真正的調(diào)控手段仍應(yīng)從市場角度著手，只要市場需求方向改變，有競爭力的企業(yè)或者更合乎發(fā)展的企業(yè)自然而然就可以改變市場和行業(yè)格局。
北京太極金圓新型材料有限公司董事長韓少杰也提到，“對于我們做新型建材的企業(yè)而言，政策上的扶持現(xiàn)在還不是最關(guān)鍵的一點(diǎn)，資金、產(chǎn)業(yè)鏈和市場才是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。比如對于建廠的前期補(bǔ)貼，在銀行貸款中，經(jīng)常會由于無抵押物而出現(xiàn)限制，這對于中小型企業(yè)的發(fā)展有很大影響。如果財政補(bǔ)貼可以使源頭上更容易融資，那么促進(jìn)新型材料企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展才能更為有效?！?nbsp;
政策下達(dá)對于行業(yè)短期內(nèi)的發(fā)展必將產(chǎn)生一定影響甚至改變發(fā)展方向。然而，對于長期的良性循環(huán)發(fā)展而言，最終仍需善用市場之手，企業(yè)也應(yīng)學(xué)會自身造血，促使自身在依靠政府行走的過程中逐步獨(dú)立前行。
這不禁讓人想到銀監(jiān)會下發(fā)的《綠色信貸指引》，這一針對綠色、低碳企業(yè)應(yīng)給予信貸資金支持的經(jīng)濟(jì)手段與“意見”關(guān)系如何？又已取得了怎樣的成效？
環(huán)保理念得以明確突出
去年年初，銀監(jiān)會下發(fā)了要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)從戰(zhàn)略高度推進(jìn)綠色信貸，加大對綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持的《綠色信貸指引》；今年4月份，銀監(jiān)會又將綠色信貸列入今年擬定的22項重點(diǎn)工作之中，重點(diǎn)推進(jìn)包括建立綠色信貸工作評估體系、綠色信貸統(tǒng)計制度、信息共享機(jī)制、加強(qiáng)綠色信貸業(yè)務(wù)能力建設(shè)等在內(nèi)的工作。
“綠色信貸的提出及其推進(jìn)工作可以說是為諸多行業(yè)的發(fā)展起到一個導(dǎo)向作用。在一定程度上，與之前提出的美麗中國、生態(tài)城市等概念對市場動態(tài)變化產(chǎn)生的影響是相通的?！蹦匙C券公司投資顧問說道。
何為綠色信貸？說得簡單一點(diǎn)，是指商業(yè)銀行在貸款決策過程中，注重資源消耗和環(huán)境保護(hù)，追求貸款生態(tài)效益，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種融資方式。這與傳統(tǒng)信貸有一定的區(qū)別：首先是追求的目標(biāo)不同。傳統(tǒng)信貸追求商業(yè)效益，忽視生態(tài)效益；而綠色信貸注重生態(tài)效益，追求的是商業(yè)效益和生態(tài)效益的最佳平衡；二是支持的重點(diǎn)不同。傳統(tǒng)信貸支持的重點(diǎn)是高耗能、高污染的制造業(yè)，表現(xiàn)為高碳金融；而綠色信貸支持的重點(diǎn)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)為低碳金融；三是經(jīng)營的著眼點(diǎn)不同。傳統(tǒng)信貸著眼于股東或經(jīng)營主體收益最大化；綠色信貸則著眼于金融機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營活動與外部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)和有機(jī)統(tǒng)一，踐行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。
“在《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》中，也會看到，其指導(dǎo)思想是要牢固樹立生態(tài)文明理念，而目標(biāo)任務(wù)則是要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善。所以說，‘意見’和綠色信貸所對準(zhǔn)的主體方向是一致的。而企業(yè)未來的發(fā)展轉(zhuǎn)型也必然會受到這些影響?！痹撏顿Y顧問說。
政策下達(dá) 企業(yè)獲益如何
不論是美麗中國口號的提出，還是綠色信貸作為經(jīng)濟(jì)手段的出臺，抑或是《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》的印發(fā)，都對不同企業(yè)、乃至不同行業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生了或多或少的影響。根據(jù)中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行5家銀行2012年的社會責(zé)任報告來看，每家銀行的綠色信貸規(guī)模均在千億元以上。除此之外，各家銀行也不斷創(chuàng)新企業(yè)融資模式。那么，政策從上至下的傳達(dá)與執(zhí)行，企業(yè)到底收益如何？
“政策的每次出臺都會引起股市相應(yīng)板塊的波動。從政策角度來看，綠色信貸可能已經(jīng)比較完善了。但從我接觸的企業(yè)來看，他們在這方面接觸的還不是很多，可以說影響并不很大?！蹦匙C券公司投資顧問說道，“我認(rèn)為這種局面的造成有幾個方面：首先，對于一些像水泥、鋼鐵等大型企業(yè)來說，銀行貸款并不是他們的主要融資渠道，他們可以采用信托等方式，雖然在成本上比銀行會高出2~3倍，但是仍然可以貸出款項來推動投資發(fā)展；其次，有一些企業(yè)并不知道銀行有相關(guān)的綠色信貸政策，或者在申請過程中由于企業(yè)規(guī)模偏小，無法提供銀行認(rèn)可的抵押物等原因，使其難以獲得審批；再者，對一些銀行區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)、支行來說，一個大客戶的業(yè)務(wù)也許是其主要的收入來源，那么銀行在執(zhí)行時也可能會有一定程度的放松；另外，在很多大型企業(yè)，決策層和融資層是分開的，這種信貸方式可能融資層了解，但是他們并不認(rèn)為有必要在董事會上提及，由此也會造成決策層不了解狀況。所以我認(rèn)為，要想更好地帶動節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展，不僅需要在銀行方面出臺政策，對于信托等融資方式同樣要采取一定程度的管理。這樣才能真正做到‘節(jié)流’?！?nbsp;
“入住我們產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，我們會從融資開始一站式服務(wù)幫助中小型企業(yè)迅速走入正軌。根據(jù)《貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見的實施意見》以及《關(guān)于試點(diǎn)開展科技型中小企業(yè)短期貸款履約保證保險工作的通知》等有關(guān)文件，企業(yè)申請貸款需要通過所在區(qū)縣科委、園區(qū)或孵化器辦理。這樣申貸的成功率也比企業(yè)自行去申請更高。”上海綠色建筑技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管委會副主任董薇介紹到，“綠色建材企業(yè)若與科技點(diǎn)相結(jié)合更容易得到財政支持。對于綠色信貸，我認(rèn)為對企業(yè)的影響還比較有限，至少在我們基地內(nèi)的相關(guān)企業(yè)并沒有更多獲益于綠色信貸?！?nbsp;
中信建投證券股份有限公司某建材行業(yè)分析師針對這個現(xiàn)狀說道：“對于傳統(tǒng)建材行業(yè)，例如水泥、鋼鐵、玻璃等的發(fā)展而言，不論是綠色信貸還是‘意見’出臺都不會產(chǎn)生更為巨大的影響，因為是不可能一刀切似的取消傳統(tǒng)行業(yè)的。而對于新興建材行業(yè)來說，綠色信貸更多的是促進(jìn)作用，其影響力和執(zhí)行力并不如很多報道上說的那么巨大和有效。”
而在企業(yè)方面走訪過程中，記者也確實發(fā)現(xiàn)許多與環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、新型材料企業(yè)對這種綠色信貸業(yè)務(wù)未曾聽說或者知之甚少。“除了政府的相關(guān)項目資助外，我們?nèi)匀皇遣捎贸Ｒ?guī)做法進(jìn)行融資，或者引入機(jī)構(gòu)投資者?！鄙蜿柕仑惣{暖通節(jié)能技術(shù)有限公司總經(jīng)理李世鵬說道。
市場需求才是治本之法
在德勤發(fā)布的《2013中國銀行業(yè)十大趨勢與展望》報告中指出：“綠色信貸理念將進(jìn)一步深化，將成為中國銀行業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任的著力點(diǎn)。2013年，綠色信貸理念將進(jìn)一步在銀行業(yè)發(fā)揮積極的影響?！?nbsp;
一方面，政策理念不斷完善；另一方面，企業(yè)切身獲益不大。那么，要想促進(jìn)整個行業(yè)發(fā)展，又應(yīng)如何應(yīng)對這一略有矛盾的現(xiàn)象？
“事實上，自從2003年起，發(fā)改委幾乎每年都會提到產(chǎn)能過剩的問題，國家也通過兼并重組、創(chuàng)新技術(shù)等多種手段在解決這個難題。現(xiàn)在不論是‘意見’，還是綠色信貸這種政策的出臺，其影響程度還是要考慮出臺方式?！蓖顿Y顧問稱，如果是作為硬性指標(biāo)、政治任務(wù)下發(fā)，那從上至下的環(huán)節(jié)也會卡得比較死，這也就使得多數(shù)人不會去冒風(fēng)險；如果僅僅是一個參考指標(biāo)，那幾乎是起不到作用的，因為我國現(xiàn)在銀行方面還是不會以風(fēng)險因素作為重要的參考指標(biāo)。其次，政策與市場的結(jié)合度同樣重要?！?nbsp;
對于什么才是決定建材行業(yè)真正綠色發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，中信建投證券股份有限公司建材行業(yè)分析師分析道，當(dāng)下，雖然對于高能耗行業(yè)不新增貸款，但是原有的貸款并沒有取消，企業(yè)仍可利用存量貸款發(fā)展，比如像海螺水泥這種龍頭企業(yè)，它仍然是有實力進(jìn)行擴(kuò)張和并購的，只是小型的傳統(tǒng)企業(yè)會慢慢被淘汰，這也是一個市場規(guī)律，需求決定一切。行業(yè)發(fā)展需要循序漸進(jìn)，真正的調(diào)控手段仍應(yīng)從市場角度著手，只要市場需求方向改變，有競爭力的企業(yè)或者更合乎發(fā)展的企業(yè)自然而然就可以改變市場和行業(yè)格局。
北京太極金圓新型材料有限公司董事長韓少杰也提到，“對于我們做新型建材的企業(yè)而言，政策上的扶持現(xiàn)在還不是最關(guān)鍵的一點(diǎn)，資金、產(chǎn)業(yè)鏈和市場才是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。比如對于建廠的前期補(bǔ)貼，在銀行貸款中，經(jīng)常會由于無抵押物而出現(xiàn)限制，這對于中小型企業(yè)的發(fā)展有很大影響。如果財政補(bǔ)貼可以使源頭上更容易融資，那么促進(jìn)新型材料企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展才能更為有效?！?nbsp;
政策下達(dá)對于行業(yè)短期內(nèi)的發(fā)展必將產(chǎn)生一定影響甚至改變發(fā)展方向。然而，對于長期的良性循環(huán)發(fā)展而言，最終仍需善用市場之手，企業(yè)也應(yīng)學(xué)會自身造血，促使自身在依靠政府行走的過程中逐步獨(dú)立前行。
