河北省委常委會議近日審議通過了省發(fā)改委《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)增長的意見》，《意見》從全力抓好投資和項目建設(shè)、力促工業(yè)經(jīng)濟提速增效、著力培育消費增長點、大力實施民生工程、增強財政金融土地支撐能力、著力深化改革開放等六大方面，為應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，遏制經(jīng)濟增速下滑勢頭，確保完成全年目標任務(wù)，提出了中肯意見。
項目建設(shè) 石濟客專、張呼鐵路年內(nèi)開建
重點項目：對中航工業(yè)通用航空北方基地等1356個續(xù)建和新開工項目，爭取115個項目竣工投產(chǎn)；對中信戴卡汽車零部件等249個未開工項目，力促項目盡早開工，力爭全年完成投資7000億元以上。
園區(qū)建設(shè)：強力推進曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)和北戴河新區(qū)的項目建設(shè)，力爭中石化千萬噸級煉油、中捷石化重油深加工等項目開建，加快實施秦皇島西港搬遷改造工程。推進石家莊東部產(chǎn)業(yè)新城、正定新區(qū)建設(shè)，鼓勵邯鄲冀南新區(qū)、邢臺新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、衡水特色產(chǎn)業(yè)集群壯大規(guī)模。
重大基礎(chǔ)設(shè)施：加快張?zhí)啤⒔虮５?3條在建鐵路建設(shè)進度，爭取津秦客專、邯黃鐵路、邯長邯濟擴能建成投運，力促京沈客專、石濟客專、張呼鐵路等項目開工建設(shè)，力爭全年完成投資300億元。抓好京港澳高速改擴建、京昆北延等22條(段)高速公路建設(shè)，確保張涿、大廣承德段等8條(段)建成通車，新改建普通干線公路1300公里，力爭全年完成投資610億元。
財政金融 會議費減10%，培訓(xùn)費、公務(wù)接待費各減5%
財政增收節(jié)支：進一步壓縮“三公經(jīng)費”和一般性支出，在前三年平均水平基礎(chǔ)上，會議費壓減10%，培訓(xùn)費、公務(wù)接待費各壓減5%；嚴禁新建政府性樓堂館所，擠出的資金集中保障民生支出和重點領(lǐng)域(小區(qū)網(wǎng) 論壇)發(fā)展。
擴大融資規(guī)模：加快培育中小金融機構(gòu)，推動嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構(gòu)。幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)行債券和票據(jù)。
民生工程 年內(nèi)新建、竣工保障住房22萬套
保障性住房：按照保開工、保進度、保公平分配的原則，確保全年保障性住房開工22萬套、竣工22萬套、分配入住18萬套。
公共服務(wù)：爭取中央投資25億元，推進1000所農(nóng)村幼兒園改擴建和85所農(nóng)村初中校舍改造，新建或改建17所縣級醫(yī)院、260所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2077個村衛(wèi)生室，加強對9個國家文化和自然遺產(chǎn)地保護設(shè)施建設(shè)，推進河北奧林匹克體育中心建設(shè)。
企業(yè)幫扶 嚴禁向企業(yè)收“探頭稅”、“過頭稅”
指導(dǎo)幫扶企業(yè)：對中小微企業(yè)全面落實稅費減免、信貸支持等政策，符合條件的企業(yè)抓緊落實“個轉(zhuǎn)企”、“小轉(zhuǎn)一”優(yōu)惠政策。
減輕企業(yè)負擔：嚴禁對企業(yè)特別是大型企業(yè)征收“探頭稅”和“過頭稅”，對享受稅費優(yōu)惠政策的企業(yè)縮短“先征后返”辦理時限。取消不合理的行政事業(yè)性收費，完成銀行業(yè)收費項目清理工作并降低收費標準。
消費旅游 出售5年以上唯一住房免征個稅
信息消費：力爭全年光纖入戶改造170萬戶，固定寬帶接入用戶新增162萬戶，擴大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推進4G試運行，公共無線局域網(wǎng)接入點新建5萬個。大力發(fā)展電商消費，力爭全年電子商務(wù)交易額達到7500億元。
旅游消費：進一步完善承唐秦精品旅游環(huán)線、張承壩上草原及冰雪旅游線和保定“兩白一山一城”精品旅游線，同時大力發(fā)展休閑旅游、紅色旅游、養(yǎng)生旅游等；全力打造“誠義燕趙勝境河北”旅游品牌。
養(yǎng)老健康消費：每個縣(市、區(qū))都要建成一個示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，全年新增養(yǎng)老機構(gòu)床位4.5萬張。加快城市社區(qū)和農(nóng)村體育健身設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)推廣綠色健康的消費方式。
住房消費：支持居民家庭首套自住購房信貸需求，出售自住房一年內(nèi)重新購房的退還納稅保證金，出售5年以上唯一住房的免征個人所得稅；堅決抑制投資投機性購房，合理控制房價。
體制改革 省級行政審批監(jiān)管還將取消下放
行政管理體制改革：繼續(xù)對現(xiàn)有省級行政審批監(jiān)管事項進行集中清理，盡早提出第二批取消和下放目錄；嚴格控制新設(shè)行政審批許可項目，沒有法律依據(jù)的一律不得設(shè)立。
企業(yè)擴大出口：推行“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關(guān)模式，暫免出口商品法定檢驗費用，原則上取消工業(yè)制成品出口法檢。
項目建設(shè) 石濟客專、張呼鐵路年內(nèi)開建
重點項目：對中航工業(yè)通用航空北方基地等1356個續(xù)建和新開工項目，爭取115個項目竣工投產(chǎn)；對中信戴卡汽車零部件等249個未開工項目，力促項目盡早開工，力爭全年完成投資7000億元以上。
園區(qū)建設(shè)：強力推進曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)和北戴河新區(qū)的項目建設(shè)，力爭中石化千萬噸級煉油、中捷石化重油深加工等項目開建，加快實施秦皇島西港搬遷改造工程。推進石家莊東部產(chǎn)業(yè)新城、正定新區(qū)建設(shè)，鼓勵邯鄲冀南新區(qū)、邢臺新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、衡水特色產(chǎn)業(yè)集群壯大規(guī)模。
重大基礎(chǔ)設(shè)施：加快張?zhí)啤⒔虮５?3條在建鐵路建設(shè)進度，爭取津秦客專、邯黃鐵路、邯長邯濟擴能建成投運，力促京沈客專、石濟客專、張呼鐵路等項目開工建設(shè)，力爭全年完成投資300億元。抓好京港澳高速改擴建、京昆北延等22條(段)高速公路建設(shè)，確保張涿、大廣承德段等8條(段)建成通車，新改建普通干線公路1300公里，力爭全年完成投資610億元。
財政金融 會議費減10%，培訓(xùn)費、公務(wù)接待費各減5%
財政增收節(jié)支：進一步壓縮“三公經(jīng)費”和一般性支出，在前三年平均水平基礎(chǔ)上，會議費壓減10%，培訓(xùn)費、公務(wù)接待費各壓減5%；嚴禁新建政府性樓堂館所，擠出的資金集中保障民生支出和重點領(lǐng)域(小區(qū)網(wǎng) 論壇)發(fā)展。
擴大融資規(guī)模：加快培育中小金融機構(gòu)，推動嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構(gòu)。幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)行債券和票據(jù)。
民生工程 年內(nèi)新建、竣工保障住房22萬套
保障性住房：按照保開工、保進度、保公平分配的原則，確保全年保障性住房開工22萬套、竣工22萬套、分配入住18萬套。
公共服務(wù)：爭取中央投資25億元，推進1000所農(nóng)村幼兒園改擴建和85所農(nóng)村初中校舍改造，新建或改建17所縣級醫(yī)院、260所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2077個村衛(wèi)生室，加強對9個國家文化和自然遺產(chǎn)地保護設(shè)施建設(shè)，推進河北奧林匹克體育中心建設(shè)。
企業(yè)幫扶 嚴禁向企業(yè)收“探頭稅”、“過頭稅”
指導(dǎo)幫扶企業(yè)：對中小微企業(yè)全面落實稅費減免、信貸支持等政策，符合條件的企業(yè)抓緊落實“個轉(zhuǎn)企”、“小轉(zhuǎn)一”優(yōu)惠政策。
減輕企業(yè)負擔：嚴禁對企業(yè)特別是大型企業(yè)征收“探頭稅”和“過頭稅”，對享受稅費優(yōu)惠政策的企業(yè)縮短“先征后返”辦理時限。取消不合理的行政事業(yè)性收費，完成銀行業(yè)收費項目清理工作并降低收費標準。
消費旅游 出售5年以上唯一住房免征個稅
信息消費：力爭全年光纖入戶改造170萬戶，固定寬帶接入用戶新增162萬戶，擴大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推進4G試運行，公共無線局域網(wǎng)接入點新建5萬個。大力發(fā)展電商消費，力爭全年電子商務(wù)交易額達到7500億元。
旅游消費：進一步完善承唐秦精品旅游環(huán)線、張承壩上草原及冰雪旅游線和保定“兩白一山一城”精品旅游線，同時大力發(fā)展休閑旅游、紅色旅游、養(yǎng)生旅游等；全力打造“誠義燕趙勝境河北”旅游品牌。
養(yǎng)老健康消費：每個縣(市、區(qū))都要建成一個示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，全年新增養(yǎng)老機構(gòu)床位4.5萬張。加快城市社區(qū)和農(nóng)村體育健身設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)推廣綠色健康的消費方式。
住房消費：支持居民家庭首套自住購房信貸需求，出售自住房一年內(nèi)重新購房的退還納稅保證金，出售5年以上唯一住房的免征個人所得稅；堅決抑制投資投機性購房，合理控制房價。
體制改革 省級行政審批監(jiān)管還將取消下放
行政管理體制改革：繼續(xù)對現(xiàn)有省級行政審批監(jiān)管事項進行集中清理，盡早提出第二批取消和下放目錄；嚴格控制新設(shè)行政審批許可項目，沒有法律依據(jù)的一律不得設(shè)立。
企業(yè)擴大出口：推行“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關(guān)模式，暫免出口商品法定檢驗費用，原則上取消工業(yè)制成品出口法檢。
