近年來,婺源縣工信委高度重視散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展工作,把貫徹落實《江西省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)作為發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的一項基礎(chǔ)性工作來抓,通過采取宣傳教育、制定措施、嚴(yán)格執(zhí)法等多種途徑,貫徹落實條例工作,取得一定成效,對有效遏制資源浪費和環(huán)境污染、提高資源高效利用 ,進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設(shè)起到積極作用。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《條例》
《條例》公布施行后,特別是近年來,縣工信委加大《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳力度,采取自學(xué)、機(jī)關(guān)例會集體學(xué)、結(jié)合工作實際具體學(xué)等形式原原本本的學(xué)習(xí)《條例》條文,全面了解和掌握《條例》內(nèi)容,準(zhǔn)確把握《條例》精神和實質(zhì),使相關(guān)工作人員對《條例》條文和精神明明白白、清清楚楚,靈活準(zhǔn)確運用于實踐工作中,為帶頭宣傳《條例》、貫徹執(zhí)行《條例》打好堅實基礎(chǔ)。同時,積極向機(jī)關(guān)單位和社會大力宣傳《條例》,利用每年的全國節(jié)能宣傳周等多種契機(jī),在縣級電臺、報刊、政府網(wǎng)站等有效載體,大力宣傳《條例》及發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的意義、作用等,組織人員深入建筑工地現(xiàn)場發(fā)放《條例》原本及有關(guān)宣傳資料,宣講發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的有關(guān)政策、法規(guī)和有關(guān)知識。在縣城區(qū)喧嘩街道采取懸掛橫幅和標(biāo)語的形式,宣傳散裝水泥和預(yù)拌混凝土,使廣大市民和建設(shè)業(yè)主能從多角度、多層面了解《條例》的內(nèi)容和相關(guān)政策,從而轉(zhuǎn)變觀念、達(dá)成共識,自覺遵守有關(guān)政策和法規(guī),形成使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的良好環(huán)境和氛圍。
二、健全機(jī)構(gòu)和制定完善相關(guān)落實措施
為貫徹落實《條例》,有效做好散裝水泥和預(yù)拌混凝土監(jiān)督管理工作,縣工信委積極向縣委縣政府申請設(shè)立散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理日常工作機(jī)構(gòu)。結(jié)合婺源縣實際,牽頭草擬《婺源縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦法》,對散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理工作進(jìn)行細(xì)化,并報縣政府討論研究。2009年5月縣落實了機(jī)構(gòu)和人員編制,設(shè)立了婺源縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦公室(為工信委下屬的股級全額撥款事業(yè)單位),2011年4月縣政府討論通過并出臺了《婺源縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦法》。同時,縣工信委根據(jù)職責(zé)和工作需要先后制定了《散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理行政執(zhí)法工作實施辦法》、《散裝水泥專項資金返退工作實施辦法》,印制了《散裝水泥專項資金返退辦事指南》,對散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理行政執(zhí)法、散裝水泥專項資金征收使用和返退工作等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,使《條例》得到有效執(zhí)行,較好推動了散裝水泥和預(yù)拌混凝土的發(fā)展。
三、嚴(yán)格專項資金征收和使用管理
專項資金征收和使用管理是發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的一項重要工作,也是貫徹落實《條例》的一項重要內(nèi)容,縣工信委按相關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真規(guī)范好專項資金征收和使用管理工作,將專項資金征收納入縣行政服務(wù)大廳,列入大廳建設(shè)項目報建審批流程,使征收更加透明、便捷、規(guī)范。征收資金按規(guī)定使用和開具財政部門提供的專用發(fā)票,資金全額繳入縣國庫,實行國庫集中管理,對應(yīng)該上繳省級國庫部分,每年縣財政嚴(yán)格按規(guī)定比例上繳到位,2011年來,累計征收專項資金一百余萬元,基本做到了應(yīng)繳盡繳。資金使用全部納入縣財政預(yù)算管理,嚴(yán)格按《條例》規(guī)定的使用范圍執(zhí)行,做到??顚S谩?
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促推散裝水泥和預(yù)拌混凝土使用
按照《條例》賦予的職責(zé)和要求,一方面,縣工信委積極會同有關(guān)部門根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)拌混凝土需求量等實際情況,向市主管部門及散裝水泥和預(yù)拌混凝管理機(jī)構(gòu)上報預(yù)拌混凝土攪拌站布點意見和建議,在符合全市的布點方案前提下,與相關(guān)部門協(xié)商配合,認(rèn)真做好預(yù)拌混凝土攪拌站設(shè)立的相關(guān)工作,使婺源縣商品預(yù)拌混凝土能得到較好的推廣使用,目前,預(yù)拌混凝土攪拌站設(shè)立及建設(shè)相關(guān)工作正在協(xié)商籌劃過程中。另一方面,加強(qiáng)對散裝水泥使用和專項資金征收的執(zhí)法檢查,對一些應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥的水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)項目實施嚴(yán)格監(jiān)控,不定期的組織人員深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確保其散裝水泥使用執(zhí)行到位。對沒按規(guī)定繳納專項資金的工程建設(shè)項目,嚴(yán)格按相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行追繳,確保專項資金征繳到位,不留死角,通過嚴(yán)格監(jiān)督和執(zhí)法,使《條例》相關(guān)規(guī)定得到了落實,散裝水泥的使用得到推廣、使用率不斷提高。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《條例》
《條例》公布施行后,特別是近年來,縣工信委加大《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳力度,采取自學(xué)、機(jī)關(guān)例會集體學(xué)、結(jié)合工作實際具體學(xué)等形式原原本本的學(xué)習(xí)《條例》條文,全面了解和掌握《條例》內(nèi)容,準(zhǔn)確把握《條例》精神和實質(zhì),使相關(guān)工作人員對《條例》條文和精神明明白白、清清楚楚,靈活準(zhǔn)確運用于實踐工作中,為帶頭宣傳《條例》、貫徹執(zhí)行《條例》打好堅實基礎(chǔ)。同時,積極向機(jī)關(guān)單位和社會大力宣傳《條例》,利用每年的全國節(jié)能宣傳周等多種契機(jī),在縣級電臺、報刊、政府網(wǎng)站等有效載體,大力宣傳《條例》及發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的意義、作用等,組織人員深入建筑工地現(xiàn)場發(fā)放《條例》原本及有關(guān)宣傳資料,宣講發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的有關(guān)政策、法規(guī)和有關(guān)知識。在縣城區(qū)喧嘩街道采取懸掛橫幅和標(biāo)語的形式,宣傳散裝水泥和預(yù)拌混凝土,使廣大市民和建設(shè)業(yè)主能從多角度、多層面了解《條例》的內(nèi)容和相關(guān)政策,從而轉(zhuǎn)變觀念、達(dá)成共識,自覺遵守有關(guān)政策和法規(guī),形成使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的良好環(huán)境和氛圍。
二、健全機(jī)構(gòu)和制定完善相關(guān)落實措施
為貫徹落實《條例》,有效做好散裝水泥和預(yù)拌混凝土監(jiān)督管理工作,縣工信委積極向縣委縣政府申請設(shè)立散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理日常工作機(jī)構(gòu)。結(jié)合婺源縣實際,牽頭草擬《婺源縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦法》,對散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理工作進(jìn)行細(xì)化,并報縣政府討論研究。2009年5月縣落實了機(jī)構(gòu)和人員編制,設(shè)立了婺源縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦公室(為工信委下屬的股級全額撥款事業(yè)單位),2011年4月縣政府討論通過并出臺了《婺源縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦法》。同時,縣工信委根據(jù)職責(zé)和工作需要先后制定了《散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理行政執(zhí)法工作實施辦法》、《散裝水泥專項資金返退工作實施辦法》,印制了《散裝水泥專項資金返退辦事指南》,對散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理行政執(zhí)法、散裝水泥專項資金征收使用和返退工作等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,使《條例》得到有效執(zhí)行,較好推動了散裝水泥和預(yù)拌混凝土的發(fā)展。
三、嚴(yán)格專項資金征收和使用管理
專項資金征收和使用管理是發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的一項重要工作,也是貫徹落實《條例》的一項重要內(nèi)容,縣工信委按相關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真規(guī)范好專項資金征收和使用管理工作,將專項資金征收納入縣行政服務(wù)大廳,列入大廳建設(shè)項目報建審批流程,使征收更加透明、便捷、規(guī)范。征收資金按規(guī)定使用和開具財政部門提供的專用發(fā)票,資金全額繳入縣國庫,實行國庫集中管理,對應(yīng)該上繳省級國庫部分,每年縣財政嚴(yán)格按規(guī)定比例上繳到位,2011年來,累計征收專項資金一百余萬元,基本做到了應(yīng)繳盡繳。資金使用全部納入縣財政預(yù)算管理,嚴(yán)格按《條例》規(guī)定的使用范圍執(zhí)行,做到??顚S谩?
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促推散裝水泥和預(yù)拌混凝土使用
按照《條例》賦予的職責(zé)和要求,一方面,縣工信委積極會同有關(guān)部門根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)拌混凝土需求量等實際情況,向市主管部門及散裝水泥和預(yù)拌混凝管理機(jī)構(gòu)上報預(yù)拌混凝土攪拌站布點意見和建議,在符合全市的布點方案前提下,與相關(guān)部門協(xié)商配合,認(rèn)真做好預(yù)拌混凝土攪拌站設(shè)立的相關(guān)工作,使婺源縣商品預(yù)拌混凝土能得到較好的推廣使用,目前,預(yù)拌混凝土攪拌站設(shè)立及建設(shè)相關(guān)工作正在協(xié)商籌劃過程中。另一方面,加強(qiáng)對散裝水泥使用和專項資金征收的執(zhí)法檢查,對一些應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥的水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)項目實施嚴(yán)格監(jiān)控,不定期的組織人員深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確保其散裝水泥使用執(zhí)行到位。對沒按規(guī)定繳納專項資金的工程建設(shè)項目,嚴(yán)格按相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行追繳,確保專項資金征繳到位,不留死角,通過嚴(yán)格監(jiān)督和執(zhí)法,使《條例》相關(guān)規(guī)定得到了落實,散裝水泥的使用得到推廣、使用率不斷提高。