5月16日消息，河南安陽(yáng)縣部分水泥企業(yè)享受即征即退優(yōu)惠政策，是稅收管理的難點(diǎn)。安陽(yáng)縣國(guó)稅局通過深入研究政策和實(shí)地調(diào)研，提出了要對(duì)享受即征即退水泥企業(yè)嚴(yán)把“六關(guān)”，全程控管。
一是材料購(gòu)入環(huán)節(jié)?？窗l(fā)票，購(gòu)進(jìn)廢渣是否取得了正規(guī)發(fā)票，發(fā)票注明的貨物名稱是否屬于綜合利用產(chǎn)品廢渣目錄所列范圍，材料來(lái)源是否為正規(guī)、穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)，若為商貿(mào)企業(yè)，追溯至上一環(huán)節(jié)，從何地購(gòu)進(jìn)，上游企業(yè)是否購(gòu)進(jìn)了同類貨物。
二是生產(chǎn)投入環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)核算的資源綜合利用產(chǎn)品摻兌廢渣重量比計(jì)算表要有依據(jù)，原始依據(jù)中的電子投料控制系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)要按月進(jìn)行備份（調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)行重新設(shè)置后可達(dá)到上述要求），同時(shí)投料控制系統(tǒng)管理人員定時(shí)抄錄的配比單紙質(zhì)資料要妥善保留，作為專項(xiàng)備查。要加強(qiáng)廢料摻兌比例的過程控制，過去稅收管理人員總是在產(chǎn)品生產(chǎn)過后，根據(jù)企業(yè)報(bào)來(lái)的減免稅資料核算其摻兌比例，然后再進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，這樣對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過程中粉煤灰的實(shí)際摻兌比例是否存在弄虛作假現(xiàn)象難以控制。所以，日常調(diào)查工作要從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，將工作做到平時(shí)，在核實(shí)其廢料比例摻兌情況時(shí)，比對(duì)電子備份數(shù)據(jù)和紙質(zhì)記錄與申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配即可，在每月日常調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)廢料摻兌有不實(shí)的，要堅(jiān)決取消其當(dāng)月免（退）稅資格，從而有效的控制企業(yè)在廢料摻兌比例上弄虛作假現(xiàn)象。
三是產(chǎn)成品核算環(huán)節(jié)。除分清42.5級(jí)與32.5級(jí)外，主要分清生產(chǎn)的32.5級(jí)水泥有幾種，除復(fù)合硅酸鹽水泥外，是否存在礦渣硅酸鹽水泥，兩種產(chǎn)品是否分開核算。
四是銷售環(huán)節(jié)。要求銷售發(fā)票必須列明產(chǎn)品的具體品名，如P.O.42.5級(jí)、P.C.32.5級(jí)或P.S.32.5級(jí)水泥等，另外，同期售價(jià)要符合市場(chǎng)價(jià)格，如發(fā)現(xiàn)P.C.32.5級(jí)水泥存在價(jià)格明顯偏高的，要分析其真實(shí)性，是否存在“以好充次，擴(kuò)大退稅額”的現(xiàn)象。
五是稅款計(jì)算環(huán)節(jié)。進(jìn)項(xiàng)稅金的分配，確定明確用途的進(jìn)項(xiàng)是否直接劃分清楚，無(wú)法區(qū)分的按公式計(jì)算分配，建議設(shè)立進(jìn)項(xiàng)稅金下一級(jí)明細(xì)賬以準(zhǔn)確劃分；以達(dá)到退稅產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的應(yīng)納稅額的準(zhǔn)確核算的目的。
六是事后備查環(huán)節(jié)。應(yīng)建立倉(cāng)庫(kù)保管帳，財(cái)務(wù)部門要負(fù)責(zé)保存以備查。
一是材料購(gòu)入環(huán)節(jié)?？窗l(fā)票，購(gòu)進(jìn)廢渣是否取得了正規(guī)發(fā)票，發(fā)票注明的貨物名稱是否屬于綜合利用產(chǎn)品廢渣目錄所列范圍，材料來(lái)源是否為正規(guī)、穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)，若為商貿(mào)企業(yè)，追溯至上一環(huán)節(jié)，從何地購(gòu)進(jìn)，上游企業(yè)是否購(gòu)進(jìn)了同類貨物。
二是生產(chǎn)投入環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)核算的資源綜合利用產(chǎn)品摻兌廢渣重量比計(jì)算表要有依據(jù)，原始依據(jù)中的電子投料控制系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)要按月進(jìn)行備份（調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)行重新設(shè)置后可達(dá)到上述要求），同時(shí)投料控制系統(tǒng)管理人員定時(shí)抄錄的配比單紙質(zhì)資料要妥善保留，作為專項(xiàng)備查。要加強(qiáng)廢料摻兌比例的過程控制，過去稅收管理人員總是在產(chǎn)品生產(chǎn)過后，根據(jù)企業(yè)報(bào)來(lái)的減免稅資料核算其摻兌比例，然后再進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，這樣對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過程中粉煤灰的實(shí)際摻兌比例是否存在弄虛作假現(xiàn)象難以控制。所以，日常調(diào)查工作要從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，將工作做到平時(shí)，在核實(shí)其廢料比例摻兌情況時(shí)，比對(duì)電子備份數(shù)據(jù)和紙質(zhì)記錄與申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配即可，在每月日常調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)廢料摻兌有不實(shí)的，要堅(jiān)決取消其當(dāng)月免（退）稅資格，從而有效的控制企業(yè)在廢料摻兌比例上弄虛作假現(xiàn)象。
三是產(chǎn)成品核算環(huán)節(jié)。除分清42.5級(jí)與32.5級(jí)外，主要分清生產(chǎn)的32.5級(jí)水泥有幾種，除復(fù)合硅酸鹽水泥外，是否存在礦渣硅酸鹽水泥，兩種產(chǎn)品是否分開核算。
四是銷售環(huán)節(jié)。要求銷售發(fā)票必須列明產(chǎn)品的具體品名，如P.O.42.5級(jí)、P.C.32.5級(jí)或P.S.32.5級(jí)水泥等，另外，同期售價(jià)要符合市場(chǎng)價(jià)格，如發(fā)現(xiàn)P.C.32.5級(jí)水泥存在價(jià)格明顯偏高的，要分析其真實(shí)性，是否存在“以好充次，擴(kuò)大退稅額”的現(xiàn)象。
五是稅款計(jì)算環(huán)節(jié)。進(jìn)項(xiàng)稅金的分配，確定明確用途的進(jìn)項(xiàng)是否直接劃分清楚，無(wú)法區(qū)分的按公式計(jì)算分配，建議設(shè)立進(jìn)項(xiàng)稅金下一級(jí)明細(xì)賬以準(zhǔn)確劃分；以達(dá)到退稅產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的應(yīng)納稅額的準(zhǔn)確核算的目的。
六是事后備查環(huán)節(jié)。應(yīng)建立倉(cāng)庫(kù)保管帳，財(cái)務(wù)部門要負(fù)責(zé)保存以備查。
