中國混凝土網
當前位置: 首頁 » 資訊 » 行業(yè)動態(tài) » 正文

水泥大企業(yè)推進行業(yè)整合讓市場配置資源

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-02-05  來源:中國混凝土網  作者:經濟日報
核心提示:水泥大企業(yè)推進行業(yè)整合讓市場配置資源
  12部門近日聯(lián)合下發(fā)的《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》(簡稱《指導意見》),對汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥和農業(yè)產業(yè)化共九大行業(yè)和領域的兼并重組工作提出了主要目標和重點任務,其中特別明確了2015年要達到的產業(yè)集中度要求,還有七項政策保障??梢哉f,推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組目標明確、任務細化、措施具體,做到了“定時、定量、定目標”。作為對《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》的具體落實文件,《指導意見》的出臺,對“十二五”期間企業(yè)兼并重組將起到實質性的推動作用。

  到2015年,前10家水泥企業(yè)產業(yè)集中度達到35%

  水泥行業(yè):大企業(yè)發(fā)揮引領作用

  “中國水泥產量占世界總量的60%,產能過剩、結構失衡、企業(yè)盈利能力低下已成為水泥行業(yè)當前面臨的難題?!敝袊鄥f(xié)會常務副會長、秘書長孔祥忠表示,產能擴張至今還在延續(xù),有些地方盲目越權核準新上水泥項目。

  數據顯示,2012年全年規(guī)模以上水泥企業(yè)水泥產量達21.84億噸,同比增長7.4%。此外,2012年水泥行業(yè)新增生產線達125條,新增熟料產能1.6億噸,進一步加劇了水泥行業(yè)產能過剩。在供大于求的重壓下,2012年水泥行業(yè)利潤總額較上年下降近50%。

  近年來,國家相關部門力促企業(yè)兼并重組。根據中國建筑材料聯(lián)合會統(tǒng)計,我國水泥行業(yè)的兼并重組行為逐漸增加且呈快速上升態(tài)勢?!笆晃濉逼陂g共發(fā)生約200起案例。

  《指導意見》明確提出了大企業(yè)的發(fā)展目標,要求到2015年,形成3-4家熟料產能1億噸以上,礦山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等產業(yè)鏈完整,核心競爭力和國際影響力強的建材企業(yè)集團。重點支持優(yōu)勢骨干水泥企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。堅持集約化發(fā)展的原則,鼓勵企業(yè)通過合并、股權收購、資產收購、資產置換、債務重組等多種方式,實施強強聯(lián)合、兼并改造困難企業(yè)和中小企業(yè),實現產能合理布局。此外,鼓勵水泥企業(yè)延伸產業(yè)鏈。

  當前,水泥業(yè)要發(fā)揮大企業(yè)的引領作用,提高集中度、優(yōu)化資源配置,加強行業(yè)自律、市場協(xié)同,促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  推進行業(yè)整合讓市場配置資源
 
  細數這九大行業(yè)和領域,之所以會成為企業(yè)兼并重組的主陣地,因為有一個共同特征,即規(guī)模經濟效益顯著,但目前這些行業(yè)的組織結構不盡合理。比如,產業(yè)集中度不高,企業(yè)小而分散,社會化、專業(yè)化水平較低,缺乏能引領行業(yè)健康發(fā)展的大企業(yè),從而引發(fā)重復建設、產能過剩、惡性競爭等突出問題。

  近年來,工業(yè)粗放發(fā)展積累的深層次、結構性問題日益凸顯,引起了國家的高度重視,推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組成為工業(yè)結構調整的一項重點工作。2010年,《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》印發(fā)后,各部門、各地方認真加以貫徹,出臺了一系列政策措施,企業(yè)兼并重組取得了積極進展。此后,“十二五”規(guī)劃綱要、工業(yè)轉型升級規(guī)劃等相繼提出要以汽車、鋼鐵、水泥等行業(yè)為重點推動企業(yè)兼并重組。如今,《指導意見》作為具體性的落實文件出臺,必將有力地將兼并重組工作推向深入。

  關于九大行業(yè)和領域企業(yè)兼并重組目標的設定,主管部門表示,廣泛征求了國務院有關部門、地方行業(yè)主管部門、有關行業(yè)協(xié)會和專家學者、重點企業(yè)的意見,并結合國家“十二五”規(guī)劃綱要、工業(yè)轉型升級規(guī)劃及各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從整體上提出的主要目標和重點任務。由此來看,目標考慮了各行業(yè)的特點和發(fā)展趨勢,具有可行性。

  《意見》還提出,營造良好環(huán)境。堅持市場化運作,充分尊重企業(yè)意愿,充分調動企業(yè)積極性,引導和激勵企業(yè)自愿自主開展兼并重組。認真清理、修訂、廢止各種不利于企業(yè)兼并重組的政策、規(guī)定和做法,尤其要堅決取消各地自行出臺的限制外地企業(yè)對本地區(qū)企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定。積極探索跨地區(qū)企業(yè)兼并重組地區(qū)間利益共享機制。上述規(guī)定,明確了市場配置資源的基礎性作用,強調了企業(yè)的主體地位,同時有利于更好地發(fā)揮政府的引導作用。在吸取以往經驗教訓的基礎上,相關方面在引導和促進企業(yè)兼并重組過程中,既要完善服務管理體系,努力消除制約企業(yè)兼并重組的體制機制障礙,又要規(guī)范行政行為,避免出現“拉郎配”現象。

  在我國經濟轉型的大背景下,推進企業(yè)兼并重組是推動工業(yè)轉型升級、加快轉變發(fā)展方式的重要舉措,有利于提高資源配置效率,調整優(yōu)化產業(yè)結構,培育發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團。在經濟形勢相對低迷之時,市場優(yōu)勝劣汰作用進一步顯現,競爭力較弱的企業(yè)處境艱難,這就為優(yōu)勢企業(yè)推進兼并重組提供了難得機遇。有眼光、有實力的企業(yè)要善于把握良機,科學制定方案,穩(wěn)妥開展兼并重組,有效防范風險,確保整合取得實效,真正做強做大。

  總之,各方在統(tǒng)一思想認識的基礎上,要認真貫徹落實政策,凝聚力量,攻堅克難,切實做好行業(yè)整合的各項工作,努力實現目標任務,為加快我國從制造業(yè)大國到制造業(yè)強國的轉變作出新貢獻。
 
 
[ 資訊搜索 ]  [ 加入收藏 ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 違規(guī)舉報 ]  [ 關閉窗口 ]

 
0條 [查看全部]  相關評論

 
推薦企業(yè)

?2006-2016 混凝土網版權所有

地址:上海市楊浦區(qū)國康路100號國際設計中心12樓 服務熱線:021-65983162

備案號: 滬ICP備09002744號-2 技術支持:上海砼網信息科技有限公司

滬公網安備 31011002000482號