日前，記者從清遠(yuǎn)市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，該局力爭到2015年清遠(yuǎn)全市住建行業(yè)市場信用環(huán)境得到全面優(yōu)化；2016年，初步建立起與清遠(yuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代市場監(jiān)管體系。
建立健全住建系統(tǒng)行業(yè)信用檔案
《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》明確了到2015年要達(dá)到的目標(biāo)：依托門戶網(wǎng)站，全面完成住建系統(tǒng)行業(yè)誠信平臺的搭建工作；全面完善住建系統(tǒng)行業(yè)良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)和不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)；建立健全住建系統(tǒng)行業(yè)信用檔案，行業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒制度高效運(yùn)行，清遠(yuǎn)全市住建行業(yè)市場信用環(huán)境得到全面優(yōu)化。
針對行業(yè)誠信建設(shè)，該局梳理了“三打”行動(dòng)中暴露的突出問題，圍繞“兩建”目標(biāo)，加快建章立制工作。
一是研究建立了打擊在建工程建材制假售假用假長效機(jī)制；二是出臺了《清遠(yuǎn)市公共租賃住房管理暫行辦法》，建立了保障性住房準(zhǔn)入、退出機(jī)制，加強(qiáng)了申請保障性住房的誠信建設(shè)。三是出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)管理工作的通知》，強(qiáng)化建筑勞務(wù)人員的實(shí)名制管理，通過信息公示制度和加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)建筑勞務(wù)市場的誠信建設(shè)。四是制定并執(zhí)行《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的誠信管理。五是制定了《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選及考核管理暫行辦法》、《清遠(yuǎn)市區(qū)政府投資建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取規(guī)則》、《清遠(yuǎn)市市外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度登記備案管理制度》三份規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場行為。
現(xiàn)代市場監(jiān)管要制度化、常態(tài)化
《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》明確到2016年要達(dá)到的目標(biāo)：進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建設(shè)管理職能，提升建設(shè)市場監(jiān)管效能，建立科學(xué)、依法、公平、高效的建設(shè)市場監(jiān)管長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)市場監(jiān)管常態(tài)化、制度化、科學(xué)化，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建設(shè)市場環(huán)境，初步建立起與清遠(yuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代市場監(jiān)管體系。
方案具體要求強(qiáng)化市場監(jiān)管，包括加強(qiáng)對從業(yè)企業(yè)、施工、監(jiān)理企業(yè)崗位人員、建筑工地文明施工的市場行為監(jiān)管等。例如充分發(fā)揮建設(shè)工地現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，通過崗位人員定期視頻點(diǎn)名制度的施行，加強(qiáng)了對施工、監(jiān)理企業(yè)崗位人員到崗情況的督查。對視頻監(jiān)控檢查崗位人員全部不到崗的20家施工企業(yè)、1家監(jiān)理企業(yè)，在崗位人員到崗并經(jīng)視頻監(jiān)控再次點(diǎn)名到位前暫停其市區(qū)承接工程資格，對再次點(diǎn)名無人員到崗的8家施工企業(yè)，暫停受理其在清遠(yuǎn)的備案申請。
針對商品混凝土質(zhì)量監(jiān)管，該局正在建設(shè)混凝土質(zhì)量追蹤及動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，在攪拌站放“黑匣子”，在試壓件中植入芯片。利用攪拌站“黑匣子”，即自動(dòng)采集平臺，實(shí)時(shí)傳輸真實(shí)配合比和主要原材料用量，確保質(zhì)量數(shù)據(jù)真實(shí)性。對混凝土試壓件，由現(xiàn)場監(jiān)理將芯片植入試塊中，并錄入芯片工程信息送樣到檢測單位，由檢測單位讀取芯片，編號自動(dòng)實(shí)時(shí)匯總檢測數(shù)據(jù)，確保主管部門及時(shí)獲得工程實(shí)體質(zhì)量情況，跟蹤每個(gè)批次混凝土出廠及工程使用情況。
