1月1日，國務院辦公廳印發(fā)《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā) 〔2013〕1號)。《綠色建筑行動方案》(下稱《方案》)由國家發(fā)展改革委員會和住房城鄉(xiāng)建設部制定。在重點任務中，明確要求大力發(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿。
《方案》指出，要充分認識開展綠色建筑行動的重要意義。綠色建筑是在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑?！笆晃濉币詠恚覈G色建筑工作取得明顯成效，既有建筑供熱計量和節(jié)能改造超額完成“十一五”目標任務，新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率大幅度提高，可再生能源建筑應用規(guī)模進一步擴大，國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系初步建立。但也面臨一些比較突出的問題，主要是：城鄉(xiāng)建設模式粗放，能源資源消耗高、利用效率低，重規(guī)模輕效率、重外觀輕品質(zhì)、重建設輕管理，建筑使用壽命遠低于設計使用年限等。
《方案》以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導思想，要求把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設的全過程，緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的重要戰(zhàn)略機遇期，樹立全壽命期理念，切實轉變城鄉(xiāng)建設模式，提高資源利用效率，合理改善建筑舒適性，從政策法規(guī)、體制機制、規(guī)劃設計、標準規(guī)范、技術推廣、建設運營和產(chǎn)業(yè)支撐等方面全面推進綠色建筑行動，加快推進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
《方案》在重點任務中要求，因地制宜、就地取材，結合當?shù)貧夂蛱攸c和資源稟賦，大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，積極發(fā)展燒結空心制品、加氣混凝土制品、多功能復合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。引導高性能混凝土、高強鋼的發(fā)展利用，到2015年末，標準抗壓強度60兆帕以上混凝土用量達到總用量的10%，屈服強度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達到總用量的45%。大力發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿。深入推進墻體材料革新，城市城區(qū)限制使用黏土制品，縣城禁止使用實心黏土磚。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、質(zhì)檢部門要研究建立綠色建材認證制度，編制綠色建材產(chǎn)品目錄，引導規(guī)范市場消費。質(zhì)檢、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化部門要加強建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查，杜絕性能不達標的建材進入市場。積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。
國務院辦公廳在通知中要求，各地區(qū)、各部門要按照綠色建筑行動方案的部署和要求，抓好各項任務落實。發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部要加強綜合協(xié)調(diào)，指導各地區(qū)和有關部門開展工作。各地區(qū)、各有關部門要盡快制定相應的綠色建筑行動實施方案，加強指導，明確責任，狠抓落實，推動城鄉(xiāng)建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式加快轉變，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
《方案》指出，要充分認識開展綠色建筑行動的重要意義。綠色建筑是在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑?！笆晃濉币詠恚覈G色建筑工作取得明顯成效，既有建筑供熱計量和節(jié)能改造超額完成“十一五”目標任務，新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率大幅度提高，可再生能源建筑應用規(guī)模進一步擴大，國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系初步建立。但也面臨一些比較突出的問題，主要是：城鄉(xiāng)建設模式粗放，能源資源消耗高、利用效率低，重規(guī)模輕效率、重外觀輕品質(zhì)、重建設輕管理，建筑使用壽命遠低于設計使用年限等。
《方案》以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導思想，要求把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設的全過程，緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的重要戰(zhàn)略機遇期，樹立全壽命期理念，切實轉變城鄉(xiāng)建設模式，提高資源利用效率，合理改善建筑舒適性，從政策法規(guī)、體制機制、規(guī)劃設計、標準規(guī)范、技術推廣、建設運營和產(chǎn)業(yè)支撐等方面全面推進綠色建筑行動，加快推進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
《方案》在重點任務中要求，因地制宜、就地取材，結合當?shù)貧夂蛱攸c和資源稟賦，大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，積極發(fā)展燒結空心制品、加氣混凝土制品、多功能復合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。引導高性能混凝土、高強鋼的發(fā)展利用，到2015年末，標準抗壓強度60兆帕以上混凝土用量達到總用量的10%，屈服強度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達到總用量的45%。大力發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿。深入推進墻體材料革新，城市城區(qū)限制使用黏土制品，縣城禁止使用實心黏土磚。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、質(zhì)檢部門要研究建立綠色建材認證制度，編制綠色建材產(chǎn)品目錄，引導規(guī)范市場消費。質(zhì)檢、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化部門要加強建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查，杜絕性能不達標的建材進入市場。積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。
國務院辦公廳在通知中要求，各地區(qū)、各部門要按照綠色建筑行動方案的部署和要求，抓好各項任務落實。發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部要加強綜合協(xié)調(diào)，指導各地區(qū)和有關部門開展工作。各地區(qū)、各有關部門要盡快制定相應的綠色建筑行動實施方案，加強指導，明確責任，狠抓落實，推動城鄉(xiāng)建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式加快轉變，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
