各縣(市)區(qū)建設局,各相關單位:
根據(jù)湖北省住建廳《關于開展2012年度全省建筑節(jié)能巡查的通知》(鄂建辦[2012]99號文件)的要求,2012年7月上旬,市城建委對全市2012年度建筑節(jié)能與墻材革新工作目標責任完成情況進行了巡查?,F(xiàn)將巡查情況通報如下:
一、基本情況
本次巡查采取各地自查和檢查組聽取情況匯報、查閱文件資料、抽查在建及已竣工的工程項目等方式進行。巡查主要內(nèi)容是:各地建設行政主管部門貫徹落實國家、省建筑節(jié)能和墻材革新工作有關政策法規(guī)、技術標準及推進建筑節(jié)能和墻材革新工作的進展情況;各地建筑節(jié)能與墻材革新工作目標責任書完成情況。重點是各地新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況,可再生能源建筑應用情況,綠色建筑發(fā)展情況,既有建筑節(jié)能改造,“禁實”情況,新型墻體材料應用情況及新增建筑節(jié)能量完成情況。
從檢查情況來看,各地進一步提高了認識,把建筑節(jié)能與墻材革新工作列入重要工作日程,加大監(jiān)管工作措施,建筑節(jié)能各項工作取得了新的進展,上半年工作任務有序推進。各地主要做法和成效主要體現(xiàn)在:
1、目標責任明確
建筑節(jié)能工作是一項系統(tǒng)性工程,全市各級政府和建設行政主管部門高度重視,將此項工作列入工作日程而堅持抓緊抓好。一是政府出臺文件,為抓好建筑節(jié)能提供強力政策支撐。棗陽市、老河口市等都相繼出臺了關于抓好建筑節(jié)能方面的文件,特別是棗陽市政府先后出臺了《關于印發(fā)棗陽市“十二五”建筑節(jié)能與墻體材料革新工作方案的通知》(棗政辦發(fā)[2011]74號)、《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)建設局等部門關于加強建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理實施意見的通知》(棗政辦發(fā)[2011]87號)等重要文件。為抓好建筑節(jié)能工作提供了強力政策支撐。二是成立領導小組,從組織機構(gòu)上抓落實。宜城市、南漳縣等相應成立了以分管副市長、副縣長為組長, 建設、土地、發(fā)改、環(huán)保、電力等部門相關負責人為成員的建筑節(jié)能工作領導小組,明確相應責任,建立工作協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)督辦,及時溝通情況,確保工作到位,形成了相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。三是實施目標責任管理,明確各方主體職能。各級政府及所屬建筑節(jié)能工作領導小組,將建筑節(jié)能工作納入政府年度目標責任考核體系,層層簽訂責任狀,建立年初明確目標責任、年中督導工作進度、年底實施檢查考核的工作機制,增強責任意識,形成分工合作,齊抓共管的工作格局,確保建筑節(jié)能各項工作任務的落實。并定期召開專題會議,安排建筑節(jié)能工作,研究推進工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,及時加以解決。
2、建筑節(jié)能監(jiān)管體系進一步完善
全市建設系統(tǒng)充分發(fā)揮工作職能,按照建設工程監(jiān)管流程,從項目施工圖審查、報建、施工監(jiān)管、竣工驗收、圖紙歸檔等各個環(huán)節(jié)的進行監(jiān)管,監(jiān)管體系日趨完善。各地建設行政主管部門都多次組織開展專門針對材料生產(chǎn)、節(jié)能專項設計及建筑節(jié)能施工現(xiàn)場實施等方面的專項檢查,對違規(guī)工程、違章企業(yè)和違法行為進行了有效的整治和處理。如襄州區(qū)建設局組織建筑節(jié)能和建設工程使用墻體材料專項檢查2次,對墻材企業(yè)進行全面排查,配合區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門,檢查新型墻材廠18家,抽檢合格率98%。宜城市城鄉(xiāng)建設局組織市質(zhì)監(jiān)站、墻革節(jié)能辦組建專班對進入市區(qū)建筑市場的16家企業(yè)18種產(chǎn)品進行一次全面抽檢。經(jīng)檢測,14家企業(yè)15種產(chǎn)品都能達到國家標準要求,有2家企業(yè)3種產(chǎn)品不符合國家要求,主要存在偷工減料、養(yǎng)護期不到出廠的現(xiàn)象。對抽查結(jié)果進行公示通報處理,取得了良好的成效。
3、新建建筑節(jié)能水平逐步提高
截至2012年6月底,全市共有在建建設工程項目297個,建筑面積418.2萬平方米,其中市區(qū)在建工程項目168個,建筑面積163萬平方米;各縣(市)、區(qū)在建建設工程項目129個,建筑面積255.2萬平方米。市區(qū)新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%,施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到了98%。各縣(市)新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到92%,施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到了85%。此次巡查共抽查在建項目11個,其中市區(qū)3個,各縣(市)8個,從現(xiàn)場檢查情況看,在建項目絕大部分能按照標準要求進行建筑節(jié)能設計、施工和監(jiān)理,項目參建各方執(zhí)行建筑節(jié)能標準意識普遍增強。
4、可再生能源推廣應用扎實推進
已落實第五批可再生能源城市示范項目,項目建設工作正在有序推進,年底可完成可再生能源城市示范應用面積246萬平米任務。各縣(市)也加大了可再生能源建筑規(guī)?;茝V應用力度,已基本建立起較為完善的工作機制。??悼h陸續(xù)建立了一批示范工程。金城賓館、天虹酒店、公安局辦公樓、檢察院辦公樓等已經(jīng)實施了地源熱泵空調(diào)技術,縣一橋及部分新農(nóng)村建設中路燈照明系統(tǒng)采用了太陽能光伏發(fā)電等。對新建12層及以下住宅及公共建筑應統(tǒng)一設計和安裝應用太陽能熱水系統(tǒng)。通過典型示范引路,大大加快了可再生能源利用步伐。
棗陽市大力發(fā)展綠色建筑,開展建筑節(jié)能試點示范工程,積極推進可再生能源建筑應用。2011年潤陽公司太陽能光伏發(fā)電項目,獲得國家“21112”可再生能源示范項目補助1156萬元,結(jié)止目前已投入近2000萬元,完成太陽能主體安裝工程,2012年7月11日,該項目通過了由湖北省財政廳和住建廳組織的驗收評審。金華世紀廣場太陽能一體化供熱項目,被列為湖北省建筑節(jié)能示范工程,集中供熱面積3.5萬平米。目前已完成基礎工作,預計八月份將全面完工。
谷城縣在建工程已有1個居住工程設計了太陽能集中利用,建筑面積約1.4萬平米,應用面積約1.4萬平米,預計在年底可完成。
老河口市利用地源熱泵技術在建項目2 個,建筑面積5萬多平米;利用太陽能光熱建筑一體化技術項目1個,建筑面積6萬多平米。
5、“禁實”成果得到進一步鞏固
2012年上半年,我市強化措施,加大“禁實”、“禁現(xiàn)”工作力度。市區(qū)新建建筑全面實現(xiàn)“禁止現(xiàn)場攪拌混凝土”和“禁止使用實心粘土磚”。各縣(市)“兩禁”工作進展順利,“禁實”工作從縣(市)中心城區(qū)向農(nóng)村地區(qū)延伸,在發(fā)展新型墻材方面,各縣(市)根據(jù)國家和省頒布的產(chǎn)業(yè)政策,禁止高能耗、高污染和規(guī)模小的墻材生產(chǎn)項目投資與建設,充分利用本地資源,扶持和發(fā)展新型墻材研發(fā)和生產(chǎn),取得顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有新型墻材企業(yè)284 家,2012年新墻材年產(chǎn)量達到42.5億塊(折標磚),新建建筑工程新墻材應用比例達到100%。
6、建筑節(jié)能宣傳培訓工作常抓不懈
通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的建筑節(jié)能公共宣傳活動,廣泛宣傳建筑節(jié)能的重要意義和推進建筑節(jié)能的相關政策措施、科普知識等。通過開辟專欄、上媒體、設展板、發(fā)傳單、常培訓等多種形式和方式,請進來、走出去,在全市范圍內(nèi)抓好建筑節(jié)能宣傳培訓工作。提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和法律意識,提高社會群眾的認知程度和參與意識,為建筑節(jié)能工作全面推進提供了有力保障。
二、存在的問題
1、施工不規(guī)范,監(jiān)理不到位。一些在建項目使用低劣材料,影響了工程質(zhì)量,門窗質(zhì)量和保溫層的厚度達不到設計要求,主管部門對地下室頂板、女兒墻、窗臺、窗邊、陽臺、挑梁等細部構(gòu)造的保溫施工監(jiān)督不嚴格。
2、綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造推進緩慢。各地發(fā)展綠色建筑和既有節(jié)能改造的能力建設滯后,除少數(shù)縣(市)啟動開展綠色建筑項目示范和既有建筑節(jié)能改造工作,大部分還處于調(diào)研申報階段,建設單位對綠色建筑和既有節(jié)能改造認識不清,發(fā)展意愿不足;相關管理人員對綠色建筑的基本內(nèi)容、技術要求和政策法規(guī)的了解還不夠深入,政府缺乏相應資金投入推動本地區(qū)綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造。
3、保障性住房執(zhí)行建筑節(jié)能標準不嚴格。一些縣(市)、區(qū)在保障性住房建設過程中存在監(jiān)理不到位,施工單位不按圖施工,沒有將新建建筑節(jié)能工作落實到實處。
三、下一步工作要求
1、認真落實建筑節(jié)能責任目標。市政府與各縣(市)、區(qū)政府簽訂了責任書,已將全市“十二五”建筑節(jié)能與墻體材料革新目標,納入各級政府目標責任考核體系。各縣(市)、區(qū)建設主管部門要以目標責任考核為抓手,制定目標責任考核指標實施方案,要把建筑節(jié)能與墻體材料革新工作年度目標任務落實到人,落實到項目,落實到單位。以行政強制手段與經(jīng)濟激勵政策并舉,促進建筑節(jié)能工作整體向前推進。
2、進一步加強新建建筑節(jié)能監(jiān)管。對這次巡查發(fā)現(xiàn)的問題,各地要認真組織整改。抓好以下重點環(huán)節(jié):一是切實落實建設工程立項和規(guī)劃階段的節(jié)能審查,嚴格控制項目規(guī)劃的節(jié)能指標;二是進一步提高節(jié)能設計水平,優(yōu)化節(jié)能設計方案,做到技術先進、經(jīng)濟合理、切實可行;三是嚴格進行施工圖審查,杜絕不切實際的節(jié)能措施和方案,重點抓好節(jié)能設計變更的復審;四是加強建筑節(jié)能施工環(huán)節(jié)監(jiān)管、落實工程質(zhì)量目標和責任。施工、監(jiān)理單位要制定內(nèi)容完整、方法可行、措施可靠、針對性強的節(jié)能施工專項方案和監(jiān)理實施細則,加強節(jié)能材料進場驗收與見證送檢,規(guī)范隱蔽工程的驗收;五是加強建筑節(jié)能分部工程驗收管理,落實圍護結(jié)構(gòu)和門窗現(xiàn)場實體檢驗的要求。
3、加快推進可再生能源在建筑中的規(guī)模化應用。各地要嚴格執(zhí)行《湖北省民用建筑節(jié)能條例》關于“政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實施節(jié)能改造時,應當選擇應用一種以上可再生能源”和12層以下居住建筑強制實行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化應用的規(guī)定,把好施工圖設計審查關口,采取有效措施,加快推進可再生能源在建筑應用中的規(guī)?;瘧?。列入國家可再生能源建筑應用區(qū)域示范的縣(市)區(qū),要抓好示范項目管理,加快建設進度,確保按計劃完成本年度目標責任。
4、積極推動綠色建筑健康發(fā)展。各地要結(jié)合本地情況,制訂綠色城市和綠色社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,為綠色建筑發(fā)展創(chuàng)造條件;要加強推廣綠色建筑政策法規(guī)的宣傳,樹立綠色建筑發(fā)展理念,形成良好的工作氛圍;要依托《湖北省綠色建筑技術指南》,組織開展技術培訓,提升實施綠色建筑的能力和水平;對計劃開展試點示范的建設項目,各地建設行政主管部門要加強技術指導,在規(guī)劃設計階段就要遵照《民用建筑綠色設計規(guī)程》(JGJ/T229-2010),嚴格執(zhí)行綠色建筑設計標準,同時因地制宜優(yōu)化設計方案,在滿足綠色建筑標準的同時,使建筑增量成本控制在合理范圍,促進綠色建筑快速、健康、可持續(xù)地發(fā)展。
二0一二年八月九日
根據(jù)湖北省住建廳《關于開展2012年度全省建筑節(jié)能巡查的通知》(鄂建辦[2012]99號文件)的要求,2012年7月上旬,市城建委對全市2012年度建筑節(jié)能與墻材革新工作目標責任完成情況進行了巡查?,F(xiàn)將巡查情況通報如下:
一、基本情況
本次巡查采取各地自查和檢查組聽取情況匯報、查閱文件資料、抽查在建及已竣工的工程項目等方式進行。巡查主要內(nèi)容是:各地建設行政主管部門貫徹落實國家、省建筑節(jié)能和墻材革新工作有關政策法規(guī)、技術標準及推進建筑節(jié)能和墻材革新工作的進展情況;各地建筑節(jié)能與墻材革新工作目標責任書完成情況。重點是各地新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況,可再生能源建筑應用情況,綠色建筑發(fā)展情況,既有建筑節(jié)能改造,“禁實”情況,新型墻體材料應用情況及新增建筑節(jié)能量完成情況。
從檢查情況來看,各地進一步提高了認識,把建筑節(jié)能與墻材革新工作列入重要工作日程,加大監(jiān)管工作措施,建筑節(jié)能各項工作取得了新的進展,上半年工作任務有序推進。各地主要做法和成效主要體現(xiàn)在:
1、目標責任明確
建筑節(jié)能工作是一項系統(tǒng)性工程,全市各級政府和建設行政主管部門高度重視,將此項工作列入工作日程而堅持抓緊抓好。一是政府出臺文件,為抓好建筑節(jié)能提供強力政策支撐。棗陽市、老河口市等都相繼出臺了關于抓好建筑節(jié)能方面的文件,特別是棗陽市政府先后出臺了《關于印發(fā)棗陽市“十二五”建筑節(jié)能與墻體材料革新工作方案的通知》(棗政辦發(fā)[2011]74號)、《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)建設局等部門關于加強建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理實施意見的通知》(棗政辦發(fā)[2011]87號)等重要文件。為抓好建筑節(jié)能工作提供了強力政策支撐。二是成立領導小組,從組織機構(gòu)上抓落實。宜城市、南漳縣等相應成立了以分管副市長、副縣長為組長, 建設、土地、發(fā)改、環(huán)保、電力等部門相關負責人為成員的建筑節(jié)能工作領導小組,明確相應責任,建立工作協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)督辦,及時溝通情況,確保工作到位,形成了相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。三是實施目標責任管理,明確各方主體職能。各級政府及所屬建筑節(jié)能工作領導小組,將建筑節(jié)能工作納入政府年度目標責任考核體系,層層簽訂責任狀,建立年初明確目標責任、年中督導工作進度、年底實施檢查考核的工作機制,增強責任意識,形成分工合作,齊抓共管的工作格局,確保建筑節(jié)能各項工作任務的落實。并定期召開專題會議,安排建筑節(jié)能工作,研究推進工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,及時加以解決。
2、建筑節(jié)能監(jiān)管體系進一步完善
全市建設系統(tǒng)充分發(fā)揮工作職能,按照建設工程監(jiān)管流程,從項目施工圖審查、報建、施工監(jiān)管、竣工驗收、圖紙歸檔等各個環(huán)節(jié)的進行監(jiān)管,監(jiān)管體系日趨完善。各地建設行政主管部門都多次組織開展專門針對材料生產(chǎn)、節(jié)能專項設計及建筑節(jié)能施工現(xiàn)場實施等方面的專項檢查,對違規(guī)工程、違章企業(yè)和違法行為進行了有效的整治和處理。如襄州區(qū)建設局組織建筑節(jié)能和建設工程使用墻體材料專項檢查2次,對墻材企業(yè)進行全面排查,配合區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督部門,檢查新型墻材廠18家,抽檢合格率98%。宜城市城鄉(xiāng)建設局組織市質(zhì)監(jiān)站、墻革節(jié)能辦組建專班對進入市區(qū)建筑市場的16家企業(yè)18種產(chǎn)品進行一次全面抽檢。經(jīng)檢測,14家企業(yè)15種產(chǎn)品都能達到國家標準要求,有2家企業(yè)3種產(chǎn)品不符合國家要求,主要存在偷工減料、養(yǎng)護期不到出廠的現(xiàn)象。對抽查結(jié)果進行公示通報處理,取得了良好的成效。
3、新建建筑節(jié)能水平逐步提高
截至2012年6月底,全市共有在建建設工程項目297個,建筑面積418.2萬平方米,其中市區(qū)在建工程項目168個,建筑面積163萬平方米;各縣(市)、區(qū)在建建設工程項目129個,建筑面積255.2萬平方米。市區(qū)新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%,施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到了98%。各縣(市)新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到92%,施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到了85%。此次巡查共抽查在建項目11個,其中市區(qū)3個,各縣(市)8個,從現(xiàn)場檢查情況看,在建項目絕大部分能按照標準要求進行建筑節(jié)能設計、施工和監(jiān)理,項目參建各方執(zhí)行建筑節(jié)能標準意識普遍增強。
4、可再生能源推廣應用扎實推進
已落實第五批可再生能源城市示范項目,項目建設工作正在有序推進,年底可完成可再生能源城市示范應用面積246萬平米任務。各縣(市)也加大了可再生能源建筑規(guī)?;茝V應用力度,已基本建立起較為完善的工作機制。??悼h陸續(xù)建立了一批示范工程。金城賓館、天虹酒店、公安局辦公樓、檢察院辦公樓等已經(jīng)實施了地源熱泵空調(diào)技術,縣一橋及部分新農(nóng)村建設中路燈照明系統(tǒng)采用了太陽能光伏發(fā)電等。對新建12層及以下住宅及公共建筑應統(tǒng)一設計和安裝應用太陽能熱水系統(tǒng)。通過典型示范引路,大大加快了可再生能源利用步伐。
棗陽市大力發(fā)展綠色建筑,開展建筑節(jié)能試點示范工程,積極推進可再生能源建筑應用。2011年潤陽公司太陽能光伏發(fā)電項目,獲得國家“21112”可再生能源示范項目補助1156萬元,結(jié)止目前已投入近2000萬元,完成太陽能主體安裝工程,2012年7月11日,該項目通過了由湖北省財政廳和住建廳組織的驗收評審。金華世紀廣場太陽能一體化供熱項目,被列為湖北省建筑節(jié)能示范工程,集中供熱面積3.5萬平米。目前已完成基礎工作,預計八月份將全面完工。
谷城縣在建工程已有1個居住工程設計了太陽能集中利用,建筑面積約1.4萬平米,應用面積約1.4萬平米,預計在年底可完成。
老河口市利用地源熱泵技術在建項目2 個,建筑面積5萬多平米;利用太陽能光熱建筑一體化技術項目1個,建筑面積6萬多平米。
5、“禁實”成果得到進一步鞏固
2012年上半年,我市強化措施,加大“禁實”、“禁現(xiàn)”工作力度。市區(qū)新建建筑全面實現(xiàn)“禁止現(xiàn)場攪拌混凝土”和“禁止使用實心粘土磚”。各縣(市)“兩禁”工作進展順利,“禁實”工作從縣(市)中心城區(qū)向農(nóng)村地區(qū)延伸,在發(fā)展新型墻材方面,各縣(市)根據(jù)國家和省頒布的產(chǎn)業(yè)政策,禁止高能耗、高污染和規(guī)模小的墻材生產(chǎn)項目投資與建設,充分利用本地資源,扶持和發(fā)展新型墻材研發(fā)和生產(chǎn),取得顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有新型墻材企業(yè)284 家,2012年新墻材年產(chǎn)量達到42.5億塊(折標磚),新建建筑工程新墻材應用比例達到100%。
6、建筑節(jié)能宣傳培訓工作常抓不懈
通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的建筑節(jié)能公共宣傳活動,廣泛宣傳建筑節(jié)能的重要意義和推進建筑節(jié)能的相關政策措施、科普知識等。通過開辟專欄、上媒體、設展板、發(fā)傳單、常培訓等多種形式和方式,請進來、走出去,在全市范圍內(nèi)抓好建筑節(jié)能宣傳培訓工作。提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和法律意識,提高社會群眾的認知程度和參與意識,為建筑節(jié)能工作全面推進提供了有力保障。
二、存在的問題
1、施工不規(guī)范,監(jiān)理不到位。一些在建項目使用低劣材料,影響了工程質(zhì)量,門窗質(zhì)量和保溫層的厚度達不到設計要求,主管部門對地下室頂板、女兒墻、窗臺、窗邊、陽臺、挑梁等細部構(gòu)造的保溫施工監(jiān)督不嚴格。
2、綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造推進緩慢。各地發(fā)展綠色建筑和既有節(jié)能改造的能力建設滯后,除少數(shù)縣(市)啟動開展綠色建筑項目示范和既有建筑節(jié)能改造工作,大部分還處于調(diào)研申報階段,建設單位對綠色建筑和既有節(jié)能改造認識不清,發(fā)展意愿不足;相關管理人員對綠色建筑的基本內(nèi)容、技術要求和政策法規(guī)的了解還不夠深入,政府缺乏相應資金投入推動本地區(qū)綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造。
3、保障性住房執(zhí)行建筑節(jié)能標準不嚴格。一些縣(市)、區(qū)在保障性住房建設過程中存在監(jiān)理不到位,施工單位不按圖施工,沒有將新建建筑節(jié)能工作落實到實處。
三、下一步工作要求
1、認真落實建筑節(jié)能責任目標。市政府與各縣(市)、區(qū)政府簽訂了責任書,已將全市“十二五”建筑節(jié)能與墻體材料革新目標,納入各級政府目標責任考核體系。各縣(市)、區(qū)建設主管部門要以目標責任考核為抓手,制定目標責任考核指標實施方案,要把建筑節(jié)能與墻體材料革新工作年度目標任務落實到人,落實到項目,落實到單位。以行政強制手段與經(jīng)濟激勵政策并舉,促進建筑節(jié)能工作整體向前推進。
2、進一步加強新建建筑節(jié)能監(jiān)管。對這次巡查發(fā)現(xiàn)的問題,各地要認真組織整改。抓好以下重點環(huán)節(jié):一是切實落實建設工程立項和規(guī)劃階段的節(jié)能審查,嚴格控制項目規(guī)劃的節(jié)能指標;二是進一步提高節(jié)能設計水平,優(yōu)化節(jié)能設計方案,做到技術先進、經(jīng)濟合理、切實可行;三是嚴格進行施工圖審查,杜絕不切實際的節(jié)能措施和方案,重點抓好節(jié)能設計變更的復審;四是加強建筑節(jié)能施工環(huán)節(jié)監(jiān)管、落實工程質(zhì)量目標和責任。施工、監(jiān)理單位要制定內(nèi)容完整、方法可行、措施可靠、針對性強的節(jié)能施工專項方案和監(jiān)理實施細則,加強節(jié)能材料進場驗收與見證送檢,規(guī)范隱蔽工程的驗收;五是加強建筑節(jié)能分部工程驗收管理,落實圍護結(jié)構(gòu)和門窗現(xiàn)場實體檢驗的要求。
3、加快推進可再生能源在建筑中的規(guī)模化應用。各地要嚴格執(zhí)行《湖北省民用建筑節(jié)能條例》關于“政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實施節(jié)能改造時,應當選擇應用一種以上可再生能源”和12層以下居住建筑強制實行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化應用的規(guī)定,把好施工圖設計審查關口,采取有效措施,加快推進可再生能源在建筑應用中的規(guī)?;瘧?。列入國家可再生能源建筑應用區(qū)域示范的縣(市)區(qū),要抓好示范項目管理,加快建設進度,確保按計劃完成本年度目標責任。
4、積極推動綠色建筑健康發(fā)展。各地要結(jié)合本地情況,制訂綠色城市和綠色社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,為綠色建筑發(fā)展創(chuàng)造條件;要加強推廣綠色建筑政策法規(guī)的宣傳,樹立綠色建筑發(fā)展理念,形成良好的工作氛圍;要依托《湖北省綠色建筑技術指南》,組織開展技術培訓,提升實施綠色建筑的能力和水平;對計劃開展試點示范的建設項目,各地建設行政主管部門要加強技術指導,在規(guī)劃設計階段就要遵照《民用建筑綠色設計規(guī)程》(JGJ/T229-2010),嚴格執(zhí)行綠色建筑設計標準,同時因地制宜優(yōu)化設計方案,在滿足綠色建筑標準的同時,使建筑增量成本控制在合理范圍,促進綠色建筑快速、健康、可持續(xù)地發(fā)展。
二0一二年八月九日