最近，西安市一些建筑工地的負(fù)責(zé)人向《今日點(diǎn)擊》欄目反映，七月以來(lái)，他們工地購(gòu)買預(yù)拌砂漿不僅價(jià)格高，而且購(gòu)買渠道也不暢通，已經(jīng)嚴(yán)重影響到建筑工程的進(jìn)度，一些工地甚至面臨停工。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一切都是因?yàn)橛辛艘粋€(gè)叫做“預(yù)拌砂漿協(xié)會(huì)”的機(jī)構(gòu)，因?yàn)檫@個(gè)機(jī)構(gòu)的成立，生產(chǎn)預(yù)拌砂漿的企業(yè)都不再讓業(yè)務(wù)員上工地推銷了，而是在協(xié)會(huì)里開會(huì)“摸乒乓球”，來(lái)決定哪個(gè)工地是誰(shuí)的“地盤”，而地盤里不守“規(guī)矩”的工地則會(huì)面臨西安市建委的處罰。
西安規(guī)定建設(shè)工程必須使用預(yù)拌砂漿
預(yù)拌砂漿指的是由專業(yè)廠家生產(chǎn)的、用于建設(shè)工程中的各種砂漿拌合物,主要用途就是砌墻和墻面、地面的抹平等等，是一種新型的環(huán)保節(jié)能材料。
西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)散裝辦主任吳偉：“可以減輕勞動(dòng)力，減少揚(yáng)塵。以前那個(gè)現(xiàn)場(chǎng)攪拌一個(gè)是產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，然后第二個(gè)是工人勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，而且質(zhì)量無(wú)法保證。”
吳偉告訴記者，2007年起國(guó)家開始推廣預(yù)拌砂漿的使用，2010年，西安市建委規(guī)定從當(dāng)年9月1日起，西安市9區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程必須使用預(yù)拌砂漿，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，違反規(guī)定將責(zé)令整改并處以10000元以上、50000元以下罰款。目前，西安市場(chǎng)上共有15家砂漿廠為工地提供預(yù)拌砂漿。
西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)散裝辦主任吳偉：“由我們散裝辦，還有質(zhì)安站，還有監(jiān)察隊(duì)，三家聯(lián)合進(jìn)行推進(jìn)，包括聯(lián)合各區(qū)縣建設(shè)局，共同聯(lián)合檢查，保證咱這個(gè)各工地能使用預(yù)拌砂漿?！?
預(yù)拌砂漿價(jià)格同時(shí)上漲 部分建筑工地貨源緊缺
這樣看來(lái)，作為一種新型節(jié)能環(huán)保材料，推廣和使用預(yù)拌砂漿的實(shí)際意義是毋庸置疑的，那么，一些建筑工地反映預(yù)拌砂漿難買，到底是怎么一回事呢？
在西安市太白北路上一家名為“太白星座”樓盤的施工現(xiàn)場(chǎng)，一位姓周的項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)，因?yàn)楦A(yù)拌砂漿廠談不攏，已經(jīng)嚴(yán)重影響了工地的施工進(jìn)度。
記者：“現(xiàn)在啥價(jià)格呢？”
太白星座項(xiàng)目經(jīng)理：“現(xiàn)在可能是二百八九一噸的樣子。”
記者：“原來(lái)呢？”
太白星座項(xiàng)目經(jīng)理：“原來(lái)二百三、二百二都能買到?！?
周經(jīng)理告訴記者，價(jià)格上漲是一方面，更嚴(yán)重的是現(xiàn)在連貨源都成了問題。
記者：“以前的時(shí)候預(yù)拌砂漿的人是不是都來(lái)你這兒推銷呢？”
太白星座項(xiàng)目經(jīng)理：“嗯，多得很?！?
記者：“那現(xiàn)在呢？”
太白星座項(xiàng)目經(jīng)理：“現(xiàn)在沒有了?！?
周經(jīng)理說(shuō)，這一切都是從今年7月1號(hào)開始的，之前價(jià)格、貨源都好好的，但7月1號(hào)之后所有砂漿廠幾乎同時(shí)大幅度漲價(jià)，而且貨源也非常緊張。
太白星座項(xiàng)目經(jīng)理：“工期在這兒放著，你說(shuō)急不急，漲得太高了，漲得太高了?！?
記者：“那你有沒有疑問或者奇怪這么多廠家突然之間都漲了？”
太白星座項(xiàng)目經(jīng)理：“搞不清，這事搞不清?！?BR>
協(xié)會(huì)統(tǒng)管預(yù)拌砂漿市場(chǎng)價(jià)格上漲
那么，預(yù)拌砂漿為什么突然漲價(jià)？在西安市紅專南路上的這家工地，負(fù)責(zé)工地進(jìn)料的材料員給記者道出了實(shí)情。
記者：“西安的價(jià)格咋就突然統(tǒng)一了？”
工地材料員：“就是協(xié)會(huì)嘛，在建委下屬的預(yù)拌砂漿協(xié)會(huì)?！?
記者：“預(yù)拌砂漿協(xié)會(huì)？”
工地材料員：“哎，專門是統(tǒng)管?！?
記者：“以前沒有統(tǒng)管？”
工地材料員：“以前沒有。”
記者：“以前就是你跟各個(gè)供料企業(yè)隨便談？”
工地材料員：“隨便談?！?
這位材料員告訴記者，今年7月1號(hào)開始，在西安市預(yù)拌砂漿協(xié)會(huì)的統(tǒng)管下，預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)價(jià)格不僅漲了一大截，而且不能再像以前一樣自己選擇砂漿廠，必須和協(xié)會(huì)指定的砂漿廠簽合同。
工地材料員：“它們（預(yù)拌砂漿協(xié)會(huì)）指定的?！?
記者：“指定的一家是吧？”
工地材料員：“它們（協(xié)會(huì)）內(nèi)部分的一家?！?
工地不用協(xié)會(huì)指定砂漿廠將被處罰
采訪中這位材料員一再跟記者表示，因?yàn)閮r(jià)格漲得太高，成本增加太大，開發(fā)商又不給施工方增加費(fèi)用，因而預(yù)拌砂漿遲遲進(jìn)不了工地。而即便撇開價(jià)格不說(shuō)，他們現(xiàn)在仍然很為難，如果不用協(xié)會(huì)指定的那家砂漿廠，別的所有的砂漿廠都不敢供貨，如果用了協(xié)會(huì)指定的砂漿廠，又違反了招投標(biāo)的制度。
工地材料員：“著急嘛，定不下來(lái)，就為這我們扯了將近一個(gè)月時(shí)間?！?
那么事實(shí)真的像這些人說(shuō)的嗎？經(jīng)過(guò)多方努力，記者在西安市丈八路上的一家工地見到了協(xié)會(huì)指定的前來(lái)談合同的砂漿廠工作人員。
工地負(fù)責(zé)人：“你這價(jià)格也太美了吧？沒有再商量的余地了？
砂漿廠工作人員：因?yàn)榍捌谝哺蹅兘佑|過(guò)，所以就沒有來(lái)虛的?！?
工地負(fù)責(zé)人：“你還不虛，一噸漲70塊錢還不虛？”
砂漿廠工作人員：“這是人家協(xié)會(huì)規(guī)定的?！?
工地負(fù)責(zé)人：“我這一個(gè)工地下來(lái)得用多少？得漲多少錢？一百多萬(wàn)的建筑面積，下來(lái)成本就要漲上千萬(wàn)，這誰(shuí)能承受得起？”
砂漿廠工作人員：“7月1號(hào)以前不管你定多少錢，哪怕50元一噸呢，7月1號(hào)以后必須的?！?
工地負(fù)責(zé)人：“那為啥我定別人家的不能定？”
砂漿廠工作人員：“跟你說(shuō)現(xiàn)在是規(guī)定，協(xié)會(huì)現(xiàn)在是統(tǒng)一分配。”
交談中這位砂漿廠的工作人員告訴記者，西安市建委正聯(lián)合多家部門進(jìn)行檢查，如果不用協(xié)會(huì)指定的砂漿廠，工地將被處罰，如果低于協(xié)會(huì)規(guī)定的價(jià)格供貨，砂漿廠也要被處罰。
砂漿廠工作人員：“人家有那個(gè)規(guī)定，都有人已經(jīng)交了罰款了?！?
記者：“就是低于這個(gè)價(jià)格供貨？”
砂漿廠工作人員：“嗯，所以現(xiàn)在哪怕我不做呢，都不可能降價(jià)?！?BR>
協(xié)會(huì)開會(huì)“摸乒乓球” 抓鬮分工地形成市場(chǎng)壟斷
為了進(jìn)一步了解事情的真相，記者走訪了西安市半數(shù)以上的砂漿廠。
西安市東郊某預(yù)拌砂漿企業(yè)老板：“廠家都沒有業(yè)務(wù)員啦，我們都不要業(yè)務(wù)員啦，還要業(yè)務(wù)員干嘛，天天去摸個(gè)乒乓球就行了嘛?！?
記者：“那你們現(xiàn)在開會(huì)主要就是摸乒乓球？”
西安市東郊某預(yù)拌砂漿企業(yè)老板：“啊，就是摸獎(jiǎng)，天天去抽獎(jiǎng)，打電話哎抽獎(jiǎng)啦，過(guò)去，拿一個(gè)乒乓球，啊，這個(gè)工地是我的。這個(gè)事情說(shuō)白了就是不存在市場(chǎng)，不存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，違背了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則?！?
在西安市西郊三橋村一家預(yù)拌砂漿廠，負(fù)責(zé)人告訴記者，今年7月1號(hào)以后，他們廠子從西安市預(yù)拌砂漿協(xié)會(huì)分到了8家工地，廠子的砂漿產(chǎn)量和效益明顯提升。
西安市西郊某預(yù)拌砂漿企業(yè)負(fù)責(zé)人：“為啥成立協(xié)會(huì)，成立協(xié)會(huì)就是為了把價(jià)格往上弄，在建委散裝辦公室的指導(dǎo)下成立的，政府肯定不能明著出面，對(duì)不對(duì)?！?
西安市西郊某預(yù)拌砂漿企業(yè)負(fù)責(zé)人：“那肯定派人了嘛，開會(huì)弄啥都是建委派的人組織的，那些話都不能說(shuō)，建委副主任專門管這事。協(xié)會(huì)現(xiàn)在給我們分了8個(gè)工地，這8個(gè)工地別家就不能簽，抓鬮嘛，誰(shuí)抓上是誰(shuí)的，本來(lái)這工地不是你（抓鬮）的，你給人家把活弄了罰10萬(wàn)元，這些東西也就是說(shuō)只能在協(xié)會(huì)說(shuō)，或者是在行業(yè)里邊說(shuō)，對(duì)外你不能說(shuō)那人家協(xié)會(huì)規(guī)定?！?
經(jīng)過(guò)記者近一個(gè)月的艱難調(diào)查之后，西安預(yù)拌砂漿突然漲價(jià)和貨源難買的事情真相越來(lái)越清晰，那么，西安市預(yù)拌砂漿協(xié)會(huì)為什么要操縱市場(chǎng)？對(duì)此他們又有著怎樣的解釋。記者想方設(shè)法找到了設(shè)立在西安市雁塔區(qū)明德門一棟家屬樓里的西安市預(yù)拌砂漿協(xié)會(huì)，但一連四天，記者都吃了閉門羹。
從環(huán)保節(jié)能的意義上來(lái)說(shuō)，政府推廣預(yù)拌砂漿是有必要的。但是，在管理和推廣過(guò)程，打著行業(yè)協(xié)會(huì)的旗號(hào)壟斷市場(chǎng)進(jìn)而漲價(jià)的做法顯然違背了市場(chǎng)公平交易的原則，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。同時(shí)，這種壟斷式的漲價(jià)必然大大提高房地產(chǎn)的建安成本，從而推高房?jī)r(jià)，而最后痛的全是老百姓，應(yīng)該引起政府的高度重視。
