各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)：
為了確保本市建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)2012年建設(shè)工程材料質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，市安質(zhì)監(jiān)總站近期組織開(kāi)展了上半年度混凝土及混凝土用原材料質(zhì)量監(jiān)督抽檢，現(xiàn)將檢查和抽檢情況通報(bào)如下：
一、檢查概況及總體評(píng)價(jià)
本次監(jiān)督檢查采取隨機(jī)抽查形式，共抽取混凝土用原材料123組，施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤抽取混凝土成型試塊50組，涉及72家混凝土攪拌站，占備案持證企業(yè)數(shù)的32.29%。經(jīng)檢測(cè)，原材料合格率為87.8%，比上年同期提高12.2個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊因齡期關(guān)系正在檢測(cè)之中，合格率情況另行通報(bào)。針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，檢查人員先后開(kāi)具整改通知書(shū)7份，對(duì)涉嫌違反法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用不合格原材料、使用未經(jīng)復(fù)試材料以及管理失控的4家責(zé)任單位進(jìn)行了立案查處。
檢查總體評(píng)價(jià)：隨著對(duì)保障房工程質(zhì)量監(jiān)督力度的增強(qiáng)，攪拌站的質(zhì)量管理有所加強(qiáng)，也促使原材料質(zhì)量好轉(zhuǎn)；但是部分企業(yè)仍不重視質(zhì)量管理，混凝土及原材料的質(zhì)量不夠穩(wěn)定，需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
二、存在的主要問(wèn)題與原因分析
?。ㄒ唬┧喔辉?qiáng)度不穩(wěn)定。這次抽檢的24組42.5普硅水泥合格率（交貨質(zhì)量合約率）91.7%。平均強(qiáng)度52.8MPa，其中強(qiáng)度最高61.6MPa，最低46.7MPa，最高和最低強(qiáng)度相差14.9MPa，強(qiáng)度大于50 MPa占62.5%.。與去年同期相比，合格率提高約7個(gè)百分點(diǎn)，平均強(qiáng)度上升3.6 MPa，最低強(qiáng)度也有所提高；但與去年下半年相比，合格率、平均強(qiáng)度等指標(biāo)均略有下降，其中強(qiáng)度大于50 MPa的減少3.5個(gè)百分點(diǎn)。
本次抽檢未達(dá)質(zhì)量合約要求比率并沒(méi)有下降，而且水泥強(qiáng)度最高值和最低值相差偏大的現(xiàn)狀也沒(méi)有改變，主要由各企業(yè)出廠水泥富裕強(qiáng)度內(nèi)控指標(biāo)不一，再加上生產(chǎn)過(guò)程本身存在的波動(dòng)等原因而導(dǎo)致，因此需要加強(qiáng)驗(yàn)收復(fù)試管理、合理調(diào)整檢驗(yàn)批次。
?。ǘ┑V粉質(zhì)量好轉(zhuǎn)但質(zhì)量管理仍有薄弱環(huán)節(jié)。這次抽檢24組礦粉合格率100%，與去年相比明顯提高。但是質(zhì)量監(jiān)控仍不可松懈，如7天、28天最高活性指數(shù)比去年同期都有所下降應(yīng)引起重視，在經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量管理上還存在一些不足，如有的企業(yè)新建生產(chǎn)線，在調(diào)試階段未明示告知，新產(chǎn)品以老線產(chǎn)品名義對(duì)外銷售，品質(zhì)的差異容易影響混凝土質(zhì)量；又如質(zhì)保書(shū)簽發(fā)不及時(shí)，數(shù)量、批次混淆。
?。ㄈ┓勖夯屹|(zhì)量徘徊不前。這次抽檢25組粉煤灰的合格率為84%，比去年同期提高約7個(gè)百分點(diǎn)，但是與去年下半年相比則下降11個(gè)百分點(diǎn)。近幾年粉煤灰抽檢合格率基本在80%-90%之間徘徊，說(shuō)明粉煤灰質(zhì)量仍處較低水平。粉煤灰不合格項(xiàng)目主要是細(xì)度，而管理是控制細(xì)度的關(guān)鍵因素。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)有骨干企業(yè)原灰來(lái)源穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定，但是個(gè)別企業(yè)忽視對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)督，掉包、摻假的情況也屢有發(fā)生；民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)能力普遍偏小，無(wú)法滿足旺銷時(shí)需求，成品粉煤灰質(zhì)量波動(dòng)較大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，極個(gè)別經(jīng)銷者張冠李戴，銷售來(lái)源不明的粉煤灰，未經(jīng)磨細(xì)的粉煤灰進(jìn)入攪拌站現(xiàn)象仍未杜絕。
?。ㄋ模┥笆腺|(zhì)量反差大。這次砂抽檢的合格率84%，與去年同期相比略提高4個(gè)百分點(diǎn)，但是與去年下半年相比，則下降了11個(gè)百分點(diǎn)；石子的合格率80%，與去年同期相比略提高8個(gè)百分點(diǎn)，比去年下半年提高了21個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量預(yù)控矛盾有所緩解。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，砂的含泥量平均為1.3%，其中含泥量最高2.4%，最低0.2%；細(xì)度模數(shù)平均2.6，最高3.3，最細(xì)2.0；石子含泥量平均為0.7%，其中含泥量最高1.4%，最低0.2%；泥塊含量平均0.3%，最大0.8%，有兩組未測(cè)出泥塊含量。與去年同期相比，砂石料質(zhì)量均有了明顯的提高。市場(chǎng)供應(yīng)充裕使得砂石料質(zhì)量有了保證，但是不規(guī)范的使用行為上通病依仍然存在，違規(guī)使用特細(xì)砂的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。質(zhì)保書(shū)驗(yàn)收不嚴(yán)、復(fù)試代表性不強(qiáng)、臺(tái)賬登記內(nèi)容真實(shí)性不夠等管理環(huán)節(jié)方面的問(wèn)題沒(méi)有根除，合格供應(yīng)商選擇“合格供應(yīng)商推薦名錄”流于形式、使用列入“黑名單”供應(yīng)商產(chǎn)品的情況仍然存在。
?。ㄎ澹┢渌芾韱?wèn)題。原材料邊使用邊復(fù)試情況仍有發(fā)生，人為分割檢驗(yàn)批次問(wèn)題依舊存在；檢測(cè)原始報(bào)告不填編號(hào)、臺(tái)賬修正原始記錄不夠規(guī)范、水泥和礦粉質(zhì)保書(shū)到位率低等問(wèn)題亟待改進(jìn)。對(duì)市安質(zhì)監(jiān)總站[2010]50號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》執(zhí)行不力，部分原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收松懈，未嚴(yán)格執(zhí)行“一車一驗(yàn)”的管理要求，導(dǎo)致部分不合格原材料被用于混凝土生產(chǎn)中。對(duì)水泥快速檢測(cè)報(bào)告、礦粉出廠磅碼單、粉煤灰質(zhì)量跟蹤單等資料驗(yàn)收還不嚴(yán)密，有個(gè)別企業(yè)供應(yīng)鏈無(wú)法溯源，給不良供應(yīng)商留有趁機(jī)空隙。合格供應(yīng)商名不符實(shí)流于形式，檢驗(yàn)部門人員不足等管理頑癥還未根本改進(jìn)。
三、檢查結(jié)果及處理意見(jiàn)
?。ㄒ唬?duì)使用不合格原材料責(zé)任單位依法予以行政處罰并全市通報(bào)批評(píng)。（見(jiàn)附件一）
?。ǘ?duì)供應(yīng)不合格原材料責(zé)任單位予以全市通報(bào)批評(píng)。（見(jiàn)附件二）
?。ㄈ┍敬伪O(jiān)督抽檢結(jié)果記入相關(guān)責(zé)任單位年度誠(chéng)信考核不良記錄檔案。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站
二〇一二年六月十一日
附件一：
使用不合格原材料依法予以行政處罰并全市通報(bào)責(zé)任單位名單.doc
附件二：供應(yīng)不合格原材料責(zé)任單位通報(bào)名單.doc
為了確保本市建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)2012年建設(shè)工程材料質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，市安質(zhì)監(jiān)總站近期組織開(kāi)展了上半年度混凝土及混凝土用原材料質(zhì)量監(jiān)督抽檢，現(xiàn)將檢查和抽檢情況通報(bào)如下：
一、檢查概況及總體評(píng)價(jià)
本次監(jiān)督檢查采取隨機(jī)抽查形式，共抽取混凝土用原材料123組，施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤抽取混凝土成型試塊50組，涉及72家混凝土攪拌站，占備案持證企業(yè)數(shù)的32.29%。經(jīng)檢測(cè)，原材料合格率為87.8%，比上年同期提高12.2個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊因齡期關(guān)系正在檢測(cè)之中，合格率情況另行通報(bào)。針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，檢查人員先后開(kāi)具整改通知書(shū)7份，對(duì)涉嫌違反法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用不合格原材料、使用未經(jīng)復(fù)試材料以及管理失控的4家責(zé)任單位進(jìn)行了立案查處。
檢查總體評(píng)價(jià)：隨著對(duì)保障房工程質(zhì)量監(jiān)督力度的增強(qiáng)，攪拌站的質(zhì)量管理有所加強(qiáng)，也促使原材料質(zhì)量好轉(zhuǎn)；但是部分企業(yè)仍不重視質(zhì)量管理，混凝土及原材料的質(zhì)量不夠穩(wěn)定，需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
二、存在的主要問(wèn)題與原因分析
?。ㄒ唬┧喔辉?qiáng)度不穩(wěn)定。這次抽檢的24組42.5普硅水泥合格率（交貨質(zhì)量合約率）91.7%。平均強(qiáng)度52.8MPa，其中強(qiáng)度最高61.6MPa，最低46.7MPa，最高和最低強(qiáng)度相差14.9MPa，強(qiáng)度大于50 MPa占62.5%.。與去年同期相比，合格率提高約7個(gè)百分點(diǎn)，平均強(qiáng)度上升3.6 MPa，最低強(qiáng)度也有所提高；但與去年下半年相比，合格率、平均強(qiáng)度等指標(biāo)均略有下降，其中強(qiáng)度大于50 MPa的減少3.5個(gè)百分點(diǎn)。
本次抽檢未達(dá)質(zhì)量合約要求比率并沒(méi)有下降，而且水泥強(qiáng)度最高值和最低值相差偏大的現(xiàn)狀也沒(méi)有改變，主要由各企業(yè)出廠水泥富裕強(qiáng)度內(nèi)控指標(biāo)不一，再加上生產(chǎn)過(guò)程本身存在的波動(dòng)等原因而導(dǎo)致，因此需要加強(qiáng)驗(yàn)收復(fù)試管理、合理調(diào)整檢驗(yàn)批次。
?。ǘ┑V粉質(zhì)量好轉(zhuǎn)但質(zhì)量管理仍有薄弱環(huán)節(jié)。這次抽檢24組礦粉合格率100%，與去年相比明顯提高。但是質(zhì)量監(jiān)控仍不可松懈，如7天、28天最高活性指數(shù)比去年同期都有所下降應(yīng)引起重視，在經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量管理上還存在一些不足，如有的企業(yè)新建生產(chǎn)線，在調(diào)試階段未明示告知，新產(chǎn)品以老線產(chǎn)品名義對(duì)外銷售，品質(zhì)的差異容易影響混凝土質(zhì)量；又如質(zhì)保書(shū)簽發(fā)不及時(shí)，數(shù)量、批次混淆。
?。ㄈ┓勖夯屹|(zhì)量徘徊不前。這次抽檢25組粉煤灰的合格率為84%，比去年同期提高約7個(gè)百分點(diǎn)，但是與去年下半年相比則下降11個(gè)百分點(diǎn)。近幾年粉煤灰抽檢合格率基本在80%-90%之間徘徊，說(shuō)明粉煤灰質(zhì)量仍處較低水平。粉煤灰不合格項(xiàng)目主要是細(xì)度，而管理是控制細(xì)度的關(guān)鍵因素。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)有骨干企業(yè)原灰來(lái)源穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定，但是個(gè)別企業(yè)忽視對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)督，掉包、摻假的情況也屢有發(fā)生；民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)能力普遍偏小，無(wú)法滿足旺銷時(shí)需求，成品粉煤灰質(zhì)量波動(dòng)較大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，極個(gè)別經(jīng)銷者張冠李戴，銷售來(lái)源不明的粉煤灰，未經(jīng)磨細(xì)的粉煤灰進(jìn)入攪拌站現(xiàn)象仍未杜絕。
?。ㄋ模┥笆腺|(zhì)量反差大。這次砂抽檢的合格率84%，與去年同期相比略提高4個(gè)百分點(diǎn)，但是與去年下半年相比，則下降了11個(gè)百分點(diǎn)；石子的合格率80%，與去年同期相比略提高8個(gè)百分點(diǎn)，比去年下半年提高了21個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量預(yù)控矛盾有所緩解。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，砂的含泥量平均為1.3%，其中含泥量最高2.4%，最低0.2%；細(xì)度模數(shù)平均2.6，最高3.3，最細(xì)2.0；石子含泥量平均為0.7%，其中含泥量最高1.4%，最低0.2%；泥塊含量平均0.3%，最大0.8%，有兩組未測(cè)出泥塊含量。與去年同期相比，砂石料質(zhì)量均有了明顯的提高。市場(chǎng)供應(yīng)充裕使得砂石料質(zhì)量有了保證，但是不規(guī)范的使用行為上通病依仍然存在，違規(guī)使用特細(xì)砂的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。質(zhì)保書(shū)驗(yàn)收不嚴(yán)、復(fù)試代表性不強(qiáng)、臺(tái)賬登記內(nèi)容真實(shí)性不夠等管理環(huán)節(jié)方面的問(wèn)題沒(méi)有根除，合格供應(yīng)商選擇“合格供應(yīng)商推薦名錄”流于形式、使用列入“黑名單”供應(yīng)商產(chǎn)品的情況仍然存在。
?。ㄎ澹┢渌芾韱?wèn)題。原材料邊使用邊復(fù)試情況仍有發(fā)生，人為分割檢驗(yàn)批次問(wèn)題依舊存在；檢測(cè)原始報(bào)告不填編號(hào)、臺(tái)賬修正原始記錄不夠規(guī)范、水泥和礦粉質(zhì)保書(shū)到位率低等問(wèn)題亟待改進(jìn)。對(duì)市安質(zhì)監(jiān)總站[2010]50號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》執(zhí)行不力，部分原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收松懈，未嚴(yán)格執(zhí)行“一車一驗(yàn)”的管理要求，導(dǎo)致部分不合格原材料被用于混凝土生產(chǎn)中。對(duì)水泥快速檢測(cè)報(bào)告、礦粉出廠磅碼單、粉煤灰質(zhì)量跟蹤單等資料驗(yàn)收還不嚴(yán)密，有個(gè)別企業(yè)供應(yīng)鏈無(wú)法溯源，給不良供應(yīng)商留有趁機(jī)空隙。合格供應(yīng)商名不符實(shí)流于形式，檢驗(yàn)部門人員不足等管理頑癥還未根本改進(jìn)。
三、檢查結(jié)果及處理意見(jiàn)
?。ㄒ唬?duì)使用不合格原材料責(zé)任單位依法予以行政處罰并全市通報(bào)批評(píng)。（見(jiàn)附件一）
?。ǘ?duì)供應(yīng)不合格原材料責(zé)任單位予以全市通報(bào)批評(píng)。（見(jiàn)附件二）
?。ㄈ┍敬伪O(jiān)督抽檢結(jié)果記入相關(guān)責(zé)任單位年度誠(chéng)信考核不良記錄檔案。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站
二〇一二年六月十一日
附件一：
使用不合格原材料依法予以行政處罰并全市通報(bào)責(zé)任單位名單.doc附件二：
供應(yīng)不合格原材料責(zé)任單位通報(bào)名單.doc
