6月21日，江蘇省散裝水泥行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流暨培訓(xùn)會(huì)議在南京召開。會(huì)議邀請(qǐng)南京市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處翁寧處長就如何做好散裝水泥行政執(zhí)法工作作了專題輔導(dǎo)。揚(yáng)州市、鹽城市、通州區(qū)散辦就各自開展執(zhí)法工作的情況作了交流發(fā)言。會(huì)上，省散辦湯蘇平主任作了重要講話，總結(jié)了《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》實(shí)施以來江蘇省行政執(zhí)法的開展情況，并對(duì)下一步工作提出要求。
培訓(xùn)中，翁處長從執(zhí)法工作前期的準(zhǔn)備，規(guī)范文明執(zhí)法的注意事項(xiàng)，《條例》實(shí)施后南京散辦的實(shí)踐案例等方面，詳細(xì)介紹了行政執(zhí)法工作從起步到完善的整個(gè)過程和其中的關(guān)鍵點(diǎn)。翁處長還講解了國家關(guān)于依法行政的相關(guān)文件和檔案管理的有關(guān)要求。翁處長的輔導(dǎo)，既緊扣《條例》內(nèi)容，又結(jié)合工作中的實(shí)際情況，深入淺出，通俗易懂，為大家開展行政執(zhí)法具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
省散辦湯蘇平主任在講話中指出，去年以來各級(jí)散辦以貫徹《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》為契機(jī)，努力把依法行政的要求體現(xiàn)在制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作中，不斷在實(shí)踐中探索，在創(chuàng)新中發(fā)展，依法行政工作取得了較好成績。一是抓好了制度建設(shè)，依法行政的依據(jù)日臻完善；二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，散裝水泥管理執(zhí)行力和公信力不斷增強(qiáng)；三是積極創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，監(jiān)管服務(wù)的效能顯著提高；四是積極加強(qiáng)法制宣傳，良好的執(zhí)法環(huán)境正在形成。
湯主任同時(shí)強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的重要性和緊迫性。認(rèn)清行政執(zhí)法是推進(jìn)依法行政是履行散裝水泥行政管理職能的基本準(zhǔn)則；是推進(jìn)依法行政是提升散裝水泥行業(yè)形象的基本保障；是推進(jìn)依法行政是實(shí)現(xiàn)散裝水泥“三位一體”發(fā)展的基本抓手。
就今后江蘇省開展行政執(zhí)法工作，湯主任提出四點(diǎn)要求：一是完善落實(shí)《條例》的各項(xiàng)配套機(jī)制，切實(shí)抓好制度建設(shè)。各級(jí)散辦必須按照《條例》要求，確立和制定相關(guān)配套機(jī)制，貫徹好上級(jí)部門制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，快速確定執(zhí)法主體資格認(rèn)定，快速制定配套制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)法行為規(guī)則方面的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系。二是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為全面開展行政執(zhí)法提供人員保障。要切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高理論思維能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和創(chuàng)新能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)散辦要把提高依法行政水平作為一項(xiàng)重要任務(wù)，配好、配足執(zhí)法人員，及時(shí)解決法行政執(zhí)法中存在的突出問題。堅(jiān)持新上崗執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和執(zhí)法人員在崗培訓(xùn)制度，進(jìn)一步拓展崗前培訓(xùn)人員的范圍，要從普通執(zhí)法人員拓展到新上行政執(zhí)法崗位的領(lǐng)導(dǎo)。三是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制。要深化行政執(zhí)法公示制。要充分利用網(wǎng)站、新聞媒體、執(zhí)法窗口等有效載體，將散裝水泥行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟(jì)渠道等向社會(huì)公示，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。要構(gòu)建完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要落實(shí)散裝水泥行政執(zhí)法責(zé)任制。四是切實(shí)抓好宣傳教育工作，積極營造良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。提高依法行政的意識(shí)和能力。建立依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。加強(qiáng)散裝水泥法律法規(guī)宣傳。營造發(fā)展散裝水泥良好的法律環(huán)境。
江蘇省市、縣（市、區(qū)）散辦主任、市散辦執(zhí)法工作分管人員共120余人參加了會(huì)議。
培訓(xùn)中，翁處長從執(zhí)法工作前期的準(zhǔn)備，規(guī)范文明執(zhí)法的注意事項(xiàng)，《條例》實(shí)施后南京散辦的實(shí)踐案例等方面，詳細(xì)介紹了行政執(zhí)法工作從起步到完善的整個(gè)過程和其中的關(guān)鍵點(diǎn)。翁處長還講解了國家關(guān)于依法行政的相關(guān)文件和檔案管理的有關(guān)要求。翁處長的輔導(dǎo)，既緊扣《條例》內(nèi)容，又結(jié)合工作中的實(shí)際情況，深入淺出，通俗易懂，為大家開展行政執(zhí)法具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
省散辦湯蘇平主任在講話中指出，去年以來各級(jí)散辦以貫徹《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》為契機(jī)，努力把依法行政的要求體現(xiàn)在制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作中，不斷在實(shí)踐中探索，在創(chuàng)新中發(fā)展，依法行政工作取得了較好成績。一是抓好了制度建設(shè)，依法行政的依據(jù)日臻完善；二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，散裝水泥管理執(zhí)行力和公信力不斷增強(qiáng)；三是積極創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，監(jiān)管服務(wù)的效能顯著提高；四是積極加強(qiáng)法制宣傳，良好的執(zhí)法環(huán)境正在形成。
湯主任同時(shí)強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的重要性和緊迫性。認(rèn)清行政執(zhí)法是推進(jìn)依法行政是履行散裝水泥行政管理職能的基本準(zhǔn)則；是推進(jìn)依法行政是提升散裝水泥行業(yè)形象的基本保障；是推進(jìn)依法行政是實(shí)現(xiàn)散裝水泥“三位一體”發(fā)展的基本抓手。
就今后江蘇省開展行政執(zhí)法工作，湯主任提出四點(diǎn)要求：一是完善落實(shí)《條例》的各項(xiàng)配套機(jī)制，切實(shí)抓好制度建設(shè)。各級(jí)散辦必須按照《條例》要求，確立和制定相關(guān)配套機(jī)制，貫徹好上級(jí)部門制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，快速確定執(zhí)法主體資格認(rèn)定，快速制定配套制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)法行為規(guī)則方面的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系。二是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為全面開展行政執(zhí)法提供人員保障。要切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高理論思維能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和創(chuàng)新能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)散辦要把提高依法行政水平作為一項(xiàng)重要任務(wù)，配好、配足執(zhí)法人員，及時(shí)解決法行政執(zhí)法中存在的突出問題。堅(jiān)持新上崗執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和執(zhí)法人員在崗培訓(xùn)制度，進(jìn)一步拓展崗前培訓(xùn)人員的范圍，要從普通執(zhí)法人員拓展到新上行政執(zhí)法崗位的領(lǐng)導(dǎo)。三是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制。要深化行政執(zhí)法公示制。要充分利用網(wǎng)站、新聞媒體、執(zhí)法窗口等有效載體，將散裝水泥行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟(jì)渠道等向社會(huì)公示，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。要構(gòu)建完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要落實(shí)散裝水泥行政執(zhí)法責(zé)任制。四是切實(shí)抓好宣傳教育工作，積極營造良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。提高依法行政的意識(shí)和能力。建立依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。加強(qiáng)散裝水泥法律法規(guī)宣傳。營造發(fā)展散裝水泥良好的法律環(huán)境。
江蘇省市、縣（市、區(qū)）散辦主任、市散辦執(zhí)法工作分管人員共120余人參加了會(huì)議。
