平湖市人民政府關于印發(fā)平湖市預拌混凝土（砂漿）管理辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，平湖經濟開發(fā)區(qū)管委會（鐘埭街道辦事處），市政府各部門，市屬各單位：
《平湖市預拌混凝土（砂漿）管理辦法》已經市十三屆政府第九次常務會議討論通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
平湖市人民政府
二○○八年十月十日
平湖市預拌混凝土（砂漿）管理辦法
第一條 為節(jié)約資源，確保建設工程質量，促進建筑施工現代化，防止噪音和粉塵污染，改善我市環(huán)境質量，根據省經貿委等四委廳《轉發(fā)商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區(qū)現場攪拌混凝土的通知》、《轉發(fā)商務部等部門關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》和《嘉興市預拌混凝土（砂漿）管理辦法》精神，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市境內從事預拌（商品）混凝土、砂漿生產、經營、運輸、使用的單位和個人。
第三條 市發(fā)改局是本市發(fā)展預拌混凝土（砂漿）的行政主管部門。市政府設立市預拌混凝土（砂漿）管理辦公室，與市散裝水泥辦公室合署辦公。
預拌混凝土（砂漿）管理辦公室的主要職責是：
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家和省有關發(fā)展預拌混凝土（砂漿）的法規(guī)、政策，負責預拌混凝土（砂漿）在本市的推廣和應用；
（二）規(guī)劃預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)的布點；
?。ㄈ﹨f(xié)調解決發(fā)展預拌混凝土（砂漿）工作中出現的問題。
平湖市規(guī)劃建設局、工商局、環(huán)保局、公安局、交通局、審計局、財政局、經貿局、質監(jiān)局、城管局、招管辦等相關部門應按照各自職責，配合做好管理工作。
第四條 在本市行政區(qū)域范圍內，凡具備預拌混凝土運輸車通行條件的房屋建筑、構筑物、道路、橋梁等建設工程，應當使用預拌混凝土。其他建設工程也應當積極使用預拌混凝土。
2009年1月1日起，在本市城市規(guī)劃區(qū)、平湖經濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)范圍內的建設工程，應當積極推廣使用預拌砂漿。2009年7月1日起，本市范圍內建設工程應當全面使用預拌砂漿。
第五條 對應當使用預拌混凝土（砂漿）的建設工程，市項目審批部門應將批復文件抄送市預拌混凝土（砂漿）管理辦公室備案。
第六條 對應當使用預拌混凝土（砂漿）的建設工程，市規(guī)劃建設局在發(fā)放施工許可證時應注明“使用預拌混凝土（砂漿）”。
在施工許可證上注有“使用預拌混凝土（砂漿）”的建設工程，嚴禁水泥、沙石料進入施工現場。
第七條 應當使用預拌混凝土（砂漿）的建設工程，如有下列情況之一的，由建設單位提出書面申請，經市預拌混凝土（砂漿）管理辦公室會同市規(guī)劃建設局等有關部門踏勘同意，方可在施工現場攪拌混凝土（砂漿）。
?。ㄒ唬┮虻缆方煌ㄔ?，運送預拌混凝土（砂漿）專用車輛無法到達施工現場的；
?。ǘ┮蚪ㄔO工程特殊需要，且預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)無法生產的；
?。ㄈ┢渌_需在施工現場攪拌的。
現場攪拌混凝土（砂漿）應符合環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。
第八條 應當使用預拌混凝土（砂漿）的建筑工程，設計、建設、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（標點、標函）時，均應當把使用預拌混凝土（砂漿）的費用，列入工程造價，并予以注明。工程使用預拌混凝土（砂漿）的有關資料應納入竣工驗收備案文件檔案。
預拌混凝土（砂漿）的價格信息由市工程造價管理機構按月公布。
第九條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應按國家有關規(guī)定辦理資質核準手續(xù)后方可投入生產。
建設、施工單位違反規(guī)定進行現場攪拌，或未按規(guī)定辦理資質核準手續(xù)生產預拌混凝土（砂漿）的，監(jiān)理單位必須及時予以制止，并向有關管理部門報告。市有關行政管理部門應當立即責令其停工，并按有關規(guī)定進行處理。
第十條 購買預拌混凝土（砂漿）的單位和個人，應根據工程建設的要求，核驗預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)的資質等級證書。不得購買無證或不具備資質等級生產企業(yè)的預拌混凝土（砂漿）。
第十一條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需使用袋裝水泥的，應向市散裝水泥辦公室繳納發(fā)展散裝水泥專項資金。
第十二條 使用預拌混凝土（砂漿）的建設單位，在建設工程竣工后，憑購買預拌混凝土（砂漿）發(fā)票（影印件）及送貨單、決算單向市散裝水泥辦公室辦理預繳散裝水泥專項資金結算手續(xù)。
第十三條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應建立健全各項規(guī)章制度和質量保證體系，嚴格執(zhí)行國家有關技術標準和規(guī)范，并提供與技術要求相符的試驗報告單。
第十四條 預拌混凝土必須以現場制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據。預拌混凝土試塊實行見證取樣和送檢制度。預拌砂漿必須嚴格執(zhí)行國家《預拌砂漿技術規(guī)程》等有關技術標準。如發(fā)現質量問題，預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等必須及時向工程質量監(jiān)督管理機構報告，不得隱瞞。因預拌混凝土（砂漿）質量造成事故的，預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應當承擔相應的賠償責任。
第十五條 使用預拌混凝土（砂漿）的單位和個人，應當與預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)簽訂供需合同，注明供應數量、設計標號、等級、起訖日期、價格和其他技術參數、付款結算方式、違約責任等內容。在工程施工過程中，應做到施工現場道路平整、暢通，為混凝土（砂漿）的運輸、使用，提供照明、水源設施和其他必要條件。
第十六條 攪拌運輸車輛、砂漿運輸車輛和運輸泵車為工程特種車輛。公安、交通等有關部門應給予辦理控制路段的通行手續(xù)，保證工程正常施工，并加強對預拌混凝土（砂漿）運輸車輛的監(jiān)督，防止超速超限超載。
第十七條 預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)應加強對預拌混凝土（砂漿）運輸車輛的管理，確保行車安全，禁止沿途撒漏。車輛應在環(huán)保部門允許的場內沖洗，不得將沖洗后的污水直接排入下水道和河道內。
第十八條 對違反預拌混凝土（砂漿）管理有關規(guī)定的，由市有關行政主管部門根據有關規(guī)定依法查處。
第十九條 本辦法由市發(fā)改局負責解釋。
第二十條 本辦法自2008年11月1日起施行。2003年1月25日市政府發(fā)布的《平湖市預拌混凝土管理辦法》（平政發(fā)〔2003〕17號）同時廢止
