國土資源部于12月21日起草并下發(fā)了《閑置土地處置辦法（修訂草案）》，廣泛征集民眾意見。修訂草案剛下發(fā)，就一石激起千層浪，人們普遍認(rèn)為這無疑是國家變相調(diào)控房價的另一種手段。清理和查處閑置土地不僅加強了國家房屋土地建設(shè)，完善了土地管理制度，迫使各地房地產(chǎn)商盡快將手中囤積的土地進(jìn)行開發(fā)利用，并有效遏制房價。一旦政策出臺，不僅會帶動建筑行業(yè)各機械設(shè)備的發(fā)展，還會提高水泥、混凝土、砂漿等建筑材料的需求量，促進(jìn)散裝水泥行業(yè)的發(fā)展。
風(fēng)暴來臨：一場大范圍的土地清理和查處閑置土地的風(fēng)暴即將來臨。
國土部于今年1月初披露，通過2010年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國59個城市就有2081個項目存在地方政府違規(guī)出讓土地問題，涉及面積10.31萬畝。加上受調(diào)控政策影響，目前全國樓市普遍不景氣，有些開發(fā)商見此情景，就故意大量囤積土地，推遲開工或竣工，使得占用資金變少，以圖度過難關(guān)。目前，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家房地產(chǎn)閑置用地遠(yuǎn)大于13萬畝。為了促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，加快普通商品房建設(shè)，緩解房價壓力，擴大商品房有效供給，國家自下發(fā)《閑置土地處置辦法（修訂草案）》，有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
政策出臺
國土資源部于12月21日在其網(wǎng)站上公布了《閑置土地處置辦法(修訂草案)》(征求意見稿)。修訂草案規(guī)定，具有下列情形之一的，可認(rèn)定為閑置土地：(一)國有建設(shè)用地有償使用合同或者劃撥決定書未約定、規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期，自國有建設(shè)用地有償使用合同生效或者劃撥決定書核發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設(shè)的；(二)已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的；(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
同時，草案對閑置土地的處理辦法是：土地閑置滿1年的，由縣級以上地方國土資源主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向土地使用者下達(dá)《征繳土地閑置費決定書》，按土地出讓或者劃撥土地價款的20%征繳土地閑置費；土地閑置滿2年的，有關(guān)部門將無償收回土地使用權(quán)。
對全國散裝水泥的影響
國家出臺《閑置土地處置辦法（修訂草案）》等政策和措施，不僅有效地緩解了房價的壓力，遏制房價過度上漲，提高土地資源的利用率，加大對國家土地房屋建設(shè)，還會有效的帶動與之相關(guān)的散裝水泥行業(yè)的發(fā)展。
散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等作為建筑行業(yè)需求量最大，用途最廣泛的建筑材料，國家對其一直采用強力推進(jìn)、重點扶持的產(chǎn)業(yè)政策。大力發(fā)展散裝水泥行業(yè)，不僅是國家全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然要求。國家加大對土地房屋建設(shè)，鼓勵并運用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色建筑材料，以及國家大力發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色建筑材料不僅有利于促進(jìn)和提高工程質(zhì)量，改善施工環(huán)境，提高勞動效益，節(jié)約資源、提高經(jīng)濟效益；還減少粉塵、降低噪音污染，減少二氧化硫的排放，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，有利于維護(hù)生態(tài)平衡，具有顯著的生態(tài)效益。國家法規(guī)《閑置土地處置辦法（修訂草案）》政策重新修訂并出臺之后，國家保障房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然會不斷增加，保障房增加必會帶動與建筑行業(yè)息息相關(guān)的如混凝土泵車、干粉砂漿攪拌站、散裝水泥運輸罐等機械設(shè)備的發(fā)展，同時水泥、混凝土、砂漿等作為建筑行業(yè)用途最廣，用料最多的建筑材料，需求量也會不斷增加。在此基礎(chǔ)上，“十一五”期間發(fā)展迅速的散裝水泥行業(yè)，在國家政策的保駕護(hù)航下，在“十二五”期間，必會得到一個持續(xù)、長足且突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
風(fēng)暴來臨：一場大范圍的土地清理和查處閑置土地的風(fēng)暴即將來臨。
國土部于今年1月初披露，通過2010年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國59個城市就有2081個項目存在地方政府違規(guī)出讓土地問題，涉及面積10.31萬畝。加上受調(diào)控政策影響，目前全國樓市普遍不景氣，有些開發(fā)商見此情景，就故意大量囤積土地，推遲開工或竣工，使得占用資金變少，以圖度過難關(guān)。目前，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家房地產(chǎn)閑置用地遠(yuǎn)大于13萬畝。為了促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，加快普通商品房建設(shè)，緩解房價壓力，擴大商品房有效供給，國家自下發(fā)《閑置土地處置辦法（修訂草案）》，有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
政策出臺
國土資源部于12月21日在其網(wǎng)站上公布了《閑置土地處置辦法(修訂草案)》(征求意見稿)。修訂草案規(guī)定，具有下列情形之一的，可認(rèn)定為閑置土地：(一)國有建設(shè)用地有償使用合同或者劃撥決定書未約定、規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期，自國有建設(shè)用地有償使用合同生效或者劃撥決定書核發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設(shè)的；(二)已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的；(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
同時，草案對閑置土地的處理辦法是：土地閑置滿1年的，由縣級以上地方國土資源主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向土地使用者下達(dá)《征繳土地閑置費決定書》，按土地出讓或者劃撥土地價款的20%征繳土地閑置費；土地閑置滿2年的，有關(guān)部門將無償收回土地使用權(quán)。
對全國散裝水泥的影響
國家出臺《閑置土地處置辦法（修訂草案）》等政策和措施，不僅有效地緩解了房價的壓力，遏制房價過度上漲，提高土地資源的利用率，加大對國家土地房屋建設(shè)，還會有效的帶動與之相關(guān)的散裝水泥行業(yè)的發(fā)展。
散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等作為建筑行業(yè)需求量最大，用途最廣泛的建筑材料，國家對其一直采用強力推進(jìn)、重點扶持的產(chǎn)業(yè)政策。大力發(fā)展散裝水泥行業(yè)，不僅是國家全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然要求。國家加大對土地房屋建設(shè)，鼓勵并運用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色建筑材料，以及國家大力發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色建筑材料不僅有利于促進(jìn)和提高工程質(zhì)量，改善施工環(huán)境，提高勞動效益，節(jié)約資源、提高經(jīng)濟效益；還減少粉塵、降低噪音污染，減少二氧化硫的排放，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，有利于維護(hù)生態(tài)平衡，具有顯著的生態(tài)效益。國家法規(guī)《閑置土地處置辦法（修訂草案）》政策重新修訂并出臺之后，國家保障房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然會不斷增加，保障房增加必會帶動與建筑行業(yè)息息相關(guān)的如混凝土泵車、干粉砂漿攪拌站、散裝水泥運輸罐等機械設(shè)備的發(fā)展，同時水泥、混凝土、砂漿等作為建筑行業(yè)用途最廣，用料最多的建筑材料，需求量也會不斷增加。在此基礎(chǔ)上，“十一五”期間發(fā)展迅速的散裝水泥行業(yè)，在國家政策的保駕護(hù)航下，在“十二五”期間，必會得到一個持續(xù)、長足且突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
