各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：
近年來，河南省預(yù)拌商品混凝土（以下簡稱商品混凝土）行業(yè)發(fā)展較快，年產(chǎn)量持續(xù)增長，在保證工程質(zhì)量、減少城市噪音和粉塵污染及建筑節(jié)能等方面起到了積極的作用。但是，由于部分商品混凝土生產(chǎn)和使用單位責(zé)任不清、質(zhì)量保障體系不健全、技術(shù)人員缺乏必要的培訓(xùn)等問題，導(dǎo)致部分商品混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定，對建設(shè)工程整體質(zhì)量造成了不良影響。為促進(jìn)商品混凝土行業(yè)健康發(fā)展，杜絕不合格的商品混凝土進(jìn)入建筑工地，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)商品混凝土質(zhì)量管理工作通知如下：
一、明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對商品混凝土質(zhì)量的日常監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，有效懲治和震懾違法行為。將商品混凝土質(zhì)量檢查作為工程質(zhì)量檢查的必檢內(nèi)容之一，定期公布檢查情況，將檢查情況與企業(yè)資質(zhì)管理掛鉤，強(qiáng)化建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動，建立健全市場與現(xiàn)場相互制約、相互促進(jìn)的互動機(jī)制。始終保持對商品混凝土質(zhì)量監(jiān)管的高壓態(tài)勢，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場的商品混凝土符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理
（一）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動。未取得資質(zhì)的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)銷售商品混凝土。已取得資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義對外供應(yīng)商品混凝土。
?。ǘ┥唐坊炷潦褂脝挝唬ńㄔO(shè)單位、施工單位）必須使用有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的商品混凝土。
?。ㄈ┥唐坊炷辽a(chǎn)企業(yè)在原資質(zhì)證書核定的生產(chǎn)地點(diǎn)進(jìn)行改、擴(kuò)建的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案，改、擴(kuò)建完成，經(jīng)建設(shè)行政主管部門現(xiàn)場核查合格后，方可進(jìn)行生產(chǎn)。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制與管理
（一）健全和完善質(zhì)量保證體系
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)管理、質(zhì)量檢查和檔案資料管理制度。逐步建立健全質(zhì)量管理體系網(wǎng)絡(luò)，完善技術(shù)保證體系、原材料進(jìn)場檢驗(yàn)制度、成品出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)制度、部門崗位責(zé)任制和人員崗位職責(zé)、重要崗位持證上崗制以及生產(chǎn)設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、檢修和淘汰制度。完善試驗(yàn)室管理制度及儀器、設(shè)備、混凝土運(yùn)輸車、混凝土輸送泵等操作規(guī)程，完善計(jì)量系統(tǒng)的計(jì)量制度、計(jì)量校驗(yàn)方案和外加劑計(jì)量工藝等質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使企業(yè)人員各司其職、各負(fù)其責(zé)，將質(zhì)量保證措施真正落到實(shí)處。同時(shí)，各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)還必須設(shè)立質(zhì)量檢查部門，配備足夠的質(zhì)檢人員，督促落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。特別要重視人工添加外加劑、摻合料的計(jì)量監(jiān)控。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期對商品混凝土強(qiáng)度及其它性能進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不斷改進(jìn)和提高質(zhì)量管理水平及質(zhì)量保證能力。
?。ǘ﹪?yán)把原材料進(jìn)場檢驗(yàn)關(guān)
各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料進(jìn)場的監(jiān)管，嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量，做好原材料進(jìn)場驗(yàn)收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質(zhì)量證明書和有效期內(nèi)質(zhì)保書）。所有原材料入場前，必須根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)入。要特別重視對水泥安定性和外加劑質(zhì)量的檢測，對有明顯外觀差異及波動性較大的砂石材料，應(yīng)增加檢驗(yàn)批次。進(jìn)場的各種原材料取樣和檢驗(yàn)均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，復(fù)驗(yàn)合格后方可使用。
?。ㄈ﹪?yán)把混凝土配合比關(guān)
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同等要求設(shè)計(jì)配合比。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)常用材料，通過系統(tǒng)試驗(yàn)制訂出常用配合比表，但應(yīng)定期驗(yàn)證或根據(jù)材料的變化及時(shí)修正，商品混凝土配合比的調(diào)整應(yīng)依據(jù)充分、方法正確、手續(xù)齊全。
同一配合比的商品混凝土第一次攪拌前，應(yīng)進(jìn)行開盤鑒定。建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）、施工單位、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)地點(diǎn)進(jìn)行開盤鑒定，并留置標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件送至共同認(rèn)可并有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)混凝土配合比，記錄存檔。
（四）充分發(fā)揮試驗(yàn)室的質(zhì)量控制作用
商品混凝土的質(zhì)量優(yōu)劣與試驗(yàn)室控制有密切的關(guān)系。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須有滿足商品混凝土生產(chǎn)要求的，且經(jīng)過省級以上計(jì)量部門計(jì)量認(rèn)證的混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室，以保證原材料、生產(chǎn)過程及出廠檢驗(yàn)等全過程的質(zhì)量檢驗(yàn)。各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的試驗(yàn)室應(yīng)將工作重點(diǎn)放在對原材料和商品混凝土成品質(zhì)量的檢驗(yàn)上，對不合格原材料和不合格商品混凝土，必須實(shí)行一票否決。
?。ㄎ澹?shí)行技術(shù)交底制度
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)混凝土設(shè)計(jì)要求、施工及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，提出商品混凝土質(zhì)量控制目標(biāo)，做好與施工單位的技術(shù)交底工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對施工單位在商品混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)和拆模等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，主動加強(qiáng)與施工單位的溝通，做好生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送和調(diào)度等配套服務(wù)工作。對于大體積混凝土、高強(qiáng)度混凝土和重要結(jié)構(gòu)部位或有特殊技術(shù)要求的混凝土工程，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)編制商品混凝土生產(chǎn)、技術(shù)保證方案送至施工單位。
四、高度重視商品混凝土成品質(zhì)量檢驗(yàn)
?。ㄒ唬┥唐坊炷脸善焚|(zhì)量檢驗(yàn)分為出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定對出廠商品混凝土的塌落度、拌合物性能和強(qiáng)度等進(jìn)行檢驗(yàn)，檢測結(jié)果應(yīng)作記錄并存檔備查。上述性能不符合要求的商品混凝土，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。交貨檢驗(yàn)實(shí)行見證取樣，制樣送檢制度，由施工單位負(fù)責(zé)取樣、制樣，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理單位見證施工單位制樣和送樣，樣品由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和檢測。
?。ǘ┥唐坊炷辽a(chǎn)企業(yè)交貨時(shí)，應(yīng)向施工單位提供產(chǎn)品使用說明書以及每一罐車發(fā)貨有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，并標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠址。施工單位必須按照交貨檢驗(yàn)制度對商品混凝土數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對不符合質(zhì)量要求的不得使用。
?。ㄈ┥唐坊炷临|(zhì)量判定應(yīng)以交貨檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)，交貨檢驗(yàn)商品混凝土試樣應(yīng)在混凝土澆筑的工程部位取樣制作。交貨檢驗(yàn)的檢測報(bào)告應(yīng)作為工程質(zhì)量評定與驗(yàn)收的內(nèi)業(yè)資料。
五、嚴(yán)格控制商品混凝土施工質(zhì)量
用商品混凝土澆筑的混凝土工程質(zhì)量優(yōu)劣除取決于商品混凝土本身質(zhì)量外，還取決于施工單位對商品混凝土振搗、養(yǎng)護(hù)工藝的控制。
?。ㄒ唬┥唐坊炷辽a(chǎn)企業(yè)應(yīng)科學(xué)調(diào)配運(yùn)輸車輛，保證商品混凝土供應(yīng)的連續(xù)性。商品混凝土運(yùn)輸過程中和進(jìn)入施工現(xiàn)場后任何人不得隨意加水或采取其它措施變更配合比，如確有需要進(jìn)行坍落度調(diào)整的，必須由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采取相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行調(diào)整。超過運(yùn)送時(shí)間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。
（二）施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中針對商品混凝土的特點(diǎn)編制詳細(xì)的混凝土工程施工方案，報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。對于大體積混凝土、高強(qiáng)度混凝土和重要結(jié)構(gòu)部位或有特殊技術(shù)要求的混凝土工程，在澆筑前，施工單位應(yīng)結(jié)合商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供的生產(chǎn)、技術(shù)保證方案，編制專項(xiàng)施工方案報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，必要時(shí)應(yīng)組織專家論證，經(jīng)審核同意后方可施工。在商品混凝土澆筑過程中，生產(chǎn)企業(yè)或施工單位因故停工，均應(yīng)及時(shí)通知對方采取相應(yīng)措施。
?。ㄈ┍O(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對商品混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)理，對不符合要求的及時(shí)提出糾正，必要時(shí)監(jiān)理單位可到商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。交貨檢驗(yàn)、商品混凝土澆筑時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)履行旁站監(jiān)理的職責(zé)，對不符合要求的行為應(yīng)及時(shí)糾正。
（四）施工、監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)商品混凝土有質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
附件：預(yù)拌商品混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室的基本要求
一、人員要求
1、必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持有省級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)檢測項(xiàng)目（方法）檢測員證方可上崗。
2、檢測員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的單位。
3、檢測員不得同時(shí)從事四種或者四種以上檢測方法的檢測工作（包括檢驗(yàn)測試、報(bào)告編寫、校對、審核等）。
4、檢測人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級技術(shù)職稱的不得少于3人，每個(gè)檢測項(xiàng)目的持證上崗人員不得少于3人，檢測報(bào)告的審核人應(yīng)具備工程類相關(guān)專業(yè)中級以上職稱。
二、管理要求
應(yīng)有健全的試驗(yàn)室質(zhì)量手冊，技術(shù)管理和崗位責(zé)任制度以及檢測工作程序、質(zhì)量控制措施。
三、儀器設(shè)備要求
應(yīng)有符合開展檢測工作所需的儀器設(shè)備。所用儀器設(shè)備應(yīng)在有效的檢定周期內(nèi)。其中，使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，須經(jīng)過計(jì)量檢定合格后，方可使用。
四、環(huán)境要求
實(shí)驗(yàn)室環(huán)境應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求?；炷翗?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室面積不少于20平方米，且應(yīng)能滿足生產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)的要求。
五、檢測能力要求
應(yīng)具備完善的檢測能力，按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，正常開展以下項(xiàng)目的檢測：
1、水泥物理力學(xué)性能檢驗(yàn)：細(xì)度、安定性（雷氏夾法）、凝結(jié)時(shí)間、強(qiáng)度。
2、砂常規(guī)檢驗(yàn)：顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率。
3、石常規(guī)檢驗(yàn)：顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率、針片狀顆粒含量、壓碎指標(biāo)。
4、混凝土檢驗(yàn)：混凝土配合比、抗壓強(qiáng)度、坍落度、凝結(jié)時(shí)間、表觀密度、抗?jié)B性能、泌水、含氣量。
5、摻合料檢驗(yàn)：細(xì)度、需水量比、流動度比、安定性、含水量、抗壓強(qiáng)度比。
6、外加劑檢驗(yàn)：減水率、泌水率比、壓力泌水率比、含氣量、凝結(jié)時(shí)間之差、抗壓強(qiáng)度比。
不具備檢測能力的檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
