青建工〔2011〕744號
西寧市建委、各州(地)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè):
為提高省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量意識,規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的行為,確保預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)《關(guān)于開展全省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量專項檢查工作的通知》(青建工〔2011〕521號)要求,自7月1日至9月10日,各地建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查基本情況
此次檢查,涉及西寧市、海東地區(qū)、黃南州、海南州4個地區(qū)27家預(yù)拌商品混凝土企業(yè)(29個預(yù)拌商品混凝土攪拌站)。從檢查情況看,企業(yè)重視質(zhì)保體系的建設(shè)及運行,生產(chǎn)質(zhì)量控制及設(shè)備管理情況較好,全省預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)和質(zhì)量總體處于受控狀態(tài)。
西寧升平混凝土構(gòu)件有限公司、青海祥隆混凝土銷售有限公司、西寧南聯(lián)商砼有限公司因企業(yè)質(zhì)量保證體系較為完善,管理制度齊全,能按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)的技術(shù)文件控制預(yù)拌混凝土質(zhì)量,原材料進場控制較為嚴(yán)格,試驗室試驗環(huán)境及混凝土養(yǎng)護符合規(guī)范要求,試驗設(shè)備配備較齊全,決定給予通報表揚。
青海盛鑫混凝土有限責(zé)任公司、青海巨龍建材有限公司因企業(yè)組織機構(gòu)不健全,質(zhì)量保證體系不完善,管理制度不健全,試驗室試驗環(huán)境及混凝土養(yǎng)護不符合規(guī)范要求,試驗設(shè)備配備不齊全,質(zhì)量控制人員配備不齊,原材料無進場驗收記錄,無混凝土生產(chǎn)質(zhì)量控制記錄等相關(guān)問題,決定給予通報批評。
二、存在的主要問題
?。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)對質(zhì)保體系文件管理不夠重視,代簽(不簽)現(xiàn)象嚴(yán)重,一些重要文件未能受控。企業(yè)職能部門設(shè)置不全,實驗室人員不能夠按要求持證上崗,內(nèi)審和管理評審工作流于形式。預(yù)拌混凝土試配記錄與配比調(diào)整通知單對應(yīng)性差、生產(chǎn)管控缺乏可追溯性等。
?。ǘ﹤€別企業(yè)的檢測設(shè)備沒有定期檢定,設(shè)備維護和保養(yǎng)缺少臺帳、沒有大中修計劃、記錄過于簡單。攪拌系統(tǒng)的計量裝置沒有按期檢定,也沒有自檢記錄。大多數(shù)企業(yè)對出廠混凝土檢驗不到位,開盤鑒定做的偏少。部分企業(yè)的試驗人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,不能勝任工作崗位。
?。ㄈ┎糠制髽I(yè)未建立原材料進場檢驗臺帳,部分臺帳內(nèi)容不齊全。大部分企業(yè)進行原材料復(fù)檢試驗時,只有原始記錄,未出正式報告。個別企業(yè)原始記錄數(shù)據(jù)不真實,相關(guān)人員簽字存在代簽現(xiàn)象,未到有資質(zhì)的試驗室做復(fù)檢。
三、下一步工作要求
?。ㄒ唬└鞯亟ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)進一步加強預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理,建立預(yù)拌混凝土企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場行為的誠信管理體系。要將產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為納入企業(yè)信用檔案,作為企業(yè)業(yè)績考核和評優(yōu)工作的重要依據(jù)。對存在嚴(yán)重質(zhì)量和誠信問題的企業(yè)要依法降低或撤銷資質(zhì)。
?。ǘ└黝A(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實《青海省預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(青建法〔2011〕693號),并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(DB63/T994-2011)組織生產(chǎn),提供與要求相符合的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。同時,要切實做好對各類外加劑(輔料)的質(zhì)量把關(guān)工作。
?。ㄈ┢髽I(yè)試驗室必須根據(jù)自身生產(chǎn)質(zhì)量控制需要,進一步提高檢測能力和水平。試驗設(shè)備必須配備齊全,試驗人員必須經(jīng)過培訓(xùn),做到持證上崗。嚴(yán)格按檢測規(guī)范認(rèn)真地做好各項檢測工作,使試驗室逐漸向計量認(rèn)證過渡。
西寧市建委、各州(地)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè):
為提高省預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量意識,規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的行為,確保預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)《關(guān)于開展全省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量專項檢查工作的通知》(青建工〔2011〕521號)要求,自7月1日至9月10日,各地建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查基本情況
此次檢查,涉及西寧市、海東地區(qū)、黃南州、海南州4個地區(qū)27家預(yù)拌商品混凝土企業(yè)(29個預(yù)拌商品混凝土攪拌站)。從檢查情況看,企業(yè)重視質(zhì)保體系的建設(shè)及運行,生產(chǎn)質(zhì)量控制及設(shè)備管理情況較好,全省預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)和質(zhì)量總體處于受控狀態(tài)。
西寧升平混凝土構(gòu)件有限公司、青海祥隆混凝土銷售有限公司、西寧南聯(lián)商砼有限公司因企業(yè)質(zhì)量保證體系較為完善,管理制度齊全,能按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)的技術(shù)文件控制預(yù)拌混凝土質(zhì)量,原材料進場控制較為嚴(yán)格,試驗室試驗環(huán)境及混凝土養(yǎng)護符合規(guī)范要求,試驗設(shè)備配備較齊全,決定給予通報表揚。
青海盛鑫混凝土有限責(zé)任公司、青海巨龍建材有限公司因企業(yè)組織機構(gòu)不健全,質(zhì)量保證體系不完善,管理制度不健全,試驗室試驗環(huán)境及混凝土養(yǎng)護不符合規(guī)范要求,試驗設(shè)備配備不齊全,質(zhì)量控制人員配備不齊,原材料無進場驗收記錄,無混凝土生產(chǎn)質(zhì)量控制記錄等相關(guān)問題,決定給予通報批評。
二、存在的主要問題
?。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)對質(zhì)保體系文件管理不夠重視,代簽(不簽)現(xiàn)象嚴(yán)重,一些重要文件未能受控。企業(yè)職能部門設(shè)置不全,實驗室人員不能夠按要求持證上崗,內(nèi)審和管理評審工作流于形式。預(yù)拌混凝土試配記錄與配比調(diào)整通知單對應(yīng)性差、生產(chǎn)管控缺乏可追溯性等。
?。ǘ﹤€別企業(yè)的檢測設(shè)備沒有定期檢定,設(shè)備維護和保養(yǎng)缺少臺帳、沒有大中修計劃、記錄過于簡單。攪拌系統(tǒng)的計量裝置沒有按期檢定,也沒有自檢記錄。大多數(shù)企業(yè)對出廠混凝土檢驗不到位,開盤鑒定做的偏少。部分企業(yè)的試驗人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,不能勝任工作崗位。
?。ㄈ┎糠制髽I(yè)未建立原材料進場檢驗臺帳,部分臺帳內(nèi)容不齊全。大部分企業(yè)進行原材料復(fù)檢試驗時,只有原始記錄,未出正式報告。個別企業(yè)原始記錄數(shù)據(jù)不真實,相關(guān)人員簽字存在代簽現(xiàn)象,未到有資質(zhì)的試驗室做復(fù)檢。
三、下一步工作要求
?。ㄒ唬└鞯亟ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)進一步加強預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理,建立預(yù)拌混凝土企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場行為的誠信管理體系。要將產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為納入企業(yè)信用檔案,作為企業(yè)業(yè)績考核和評優(yōu)工作的重要依據(jù)。對存在嚴(yán)重質(zhì)量和誠信問題的企業(yè)要依法降低或撤銷資質(zhì)。
?。ǘ└黝A(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實《青海省預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(青建法〔2011〕693號),并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(DB63/T994-2011)組織生產(chǎn),提供與要求相符合的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。同時,要切實做好對各類外加劑(輔料)的質(zhì)量把關(guān)工作。
?。ㄈ┢髽I(yè)試驗室必須根據(jù)自身生產(chǎn)質(zhì)量控制需要,進一步提高檢測能力和水平。試驗設(shè)備必須配備齊全,試驗人員必須經(jīng)過培訓(xùn),做到持證上崗。嚴(yán)格按檢測規(guī)范認(rèn)真地做好各項檢測工作,使試驗室逐漸向計量認(rèn)證過渡。