2011年11月14日,玉林市散裝水泥辦公室組織考察小組到成都市散裝辦進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),考察組認(rèn)真聽取了成都市散裝辦梁主任對成都市預(yù)拌砂漿推廣基本情況的介紹,并實(shí)地參觀了使用預(yù)拌砂漿的施工工地。
玉林市散裝辦考察組了解到,成都市作為全國第二批“禁現(xiàn)”城市,成都市散裝辦在預(yù)拌砂漿推廣工作中進(jìn)行了有益的探索,形成了著名的“成都方式”,即“一心、兩點(diǎn)、四體系”的工作思路和模式:“確定一個(gè)中心(以推廣散裝化的普通預(yù)拌砂漿為中心);抓住兩個(gè)節(jié)點(diǎn)(把實(shí)現(xiàn)工地減排,用技術(shù)手段解決工地?fù)P塵作為推廣預(yù)拌砂漿的切入點(diǎn),把文明施工,拆除施工場現(xiàn)攪拌機(jī)作為推廣預(yù)拌砂漿的實(shí)施點(diǎn));建立四個(gè)體系(政策體系、管理體系、市場體系和宣傳體系)?!?
在“成都方式”的有力推動(dòng)下,成都市預(yù)拌砂漿推廣取得了矚目成績:1、培育了高起點(diǎn)、規(guī)模化新產(chǎn)業(yè)。成都市2007年7月10日出臺(tái)了《成都市散裝水泥管理辦法》(成都市人民政府令第138號(hào))。在政策支持下,2009年初,成都市即有2家年產(chǎn)50萬的預(yù)拌砂漿企業(yè),此后不到兩年,吸引超過2億元的民間資金投入到預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)。成都市現(xiàn)已建成規(guī)模化預(yù)拌砂漿企業(yè)7家,共9條生產(chǎn)線,年產(chǎn)能力達(dá)到320萬噸,形成了高起點(diǎn)、規(guī)?;A(yù)拌砂漿新產(chǎn)業(yè)的雛形,為做大做強(qiáng)預(yù)拌砂漿奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、實(shí)現(xiàn)了物流、儲(chǔ)存同步增長。目前,成都市的7家預(yù)拌砂漿企業(yè)共有預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車66臺(tái)(含7臺(tái)背罐車),占全國187輛的35%,移動(dòng)砂漿罐623個(gè),占全國2143個(gè)的29%,滿足了市場需求,保障了供需平衡。3、預(yù)拌砂漿使用量逐年穩(wěn)步上升。2010年,成都市預(yù)拌砂漿累計(jì)使用量為48.63萬噸,2011年1-10月份,成都市預(yù)拌砂漿使用量已超過了110萬噸。4、科學(xué)治塵效果明顯。據(jù)有關(guān)部門測算,成都市施工現(xiàn)場使用預(yù)拌砂漿后,可吸入顆粒值低于國家標(biāo)準(zhǔn)值73%,噪音標(biāo)準(zhǔn)值低于國家標(biāo)準(zhǔn)值6.7%,使施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染源得到了有效的遏制,基本實(shí)現(xiàn)了粉塵零排放。
通過這次考察活動(dòng),玉林市散裝辦考察組深深體會(huì)到做好預(yù)拌砂漿推廣工作必須努力做到:1、政府主導(dǎo),政策先行。預(yù)拌砂漿推廣使用雖然是建筑施工中的很小一環(huán),但牽涉面很廣,沒有強(qiáng)有力的主導(dǎo)者是很難抓好這項(xiàng)工作的,要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以政策來規(guī)范各有關(guān)方面的行為。2、部門聯(lián)動(dòng),形成合力。預(yù)拌砂漿的推廣使用涉及多個(gè)部門,要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制才能形成有效合力。3、市場監(jiān)督,依法“禁現(xiàn)”。要加強(qiáng)對建筑施工單位使用預(yù)拌砂漿的執(zhí)法檢查來促進(jìn)預(yù)拌砂漿的推廣使用,依法依規(guī)進(jìn)行市場監(jiān)督,對違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的單位要依法處理。