日前從有關(guān)方面獲悉，近年來，上海市資源綜合利用的規(guī)模和能力大幅度提高。工業(yè)固體廢棄物綜合利用技術(shù)向超細、復(fù)配、大摻量、高附加值方向發(fā)展；石化副產(chǎn)品碳五綜合利用技術(shù)和能力達到國際先進水平；電子廢棄物拆解利用向深度化、規(guī)模化發(fā)展；再生柴油、輪胎翻新、再生板材和再生金屬等城市再生資源也已初步形成了規(guī)模。截至2010年底，上海市資源綜合利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到170億元左右，年均增長速度保持在15%左右。
資源節(jié)約與綜合利用作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，逐漸成為全國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高資源集約利用的重要途徑。在2011年開展的“節(jié)能我行動、低碳新生活”的全國節(jié)能宣傳周活動期間，上海作為全國特大型城市，舉辦了以“循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展”為主題的資源綜合利用論壇會，展示了資源綜合利用產(chǎn)業(yè)在上海的發(fā)展與崛起。在上海的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的版圖上，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)無疑將成為領(lǐng)頭軍，并一步步發(fā)展壯大。
政策引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展
2010年，全市共有188家企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠政策
為推進資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海市相繼出臺了一系列鼓勵資源綜合利用的政策。一是根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》，制定了《上海市國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》。
2010年，全市共有188家企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠政策(不包括寶鋼資源綜合利用發(fā)電情況)，利用各類固體廢棄物1999萬噸，比上年增長51%，節(jié)約土地3800畝，實現(xiàn)產(chǎn)值129億元、銷售149億元、利潤總額12.6億元、資源綜合利用利潤5.1億元，分別比上年增長1.9倍、2.0倍、1.9倍和33.5%。享受減免增值稅3億元，所得稅8755萬元。
二是出臺了《上海市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源綜合利用專項扶持暫行辦法》。全市共計102個資源綜合利用項目獲得財政補貼6025萬元，拉動企業(yè)投資近10億元。
三是出臺了《上海市脫硫石膏綜合利用和安全處置實施方案》以及《上海市脫硫石膏綜合利用專項扶持實施辦法》。對水泥、建筑石膏板企業(yè)綜合利用本地脫硫石膏加大專項補貼力度，拉動了資源綜合利用產(chǎn)品的市場需求，使上海市脫硫石膏在年均增長近50％的情況下做到完全消納。
“十一五”期間，上海市資源綜合利用技術(shù)取得新突破。中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)公司、寶鋼發(fā)展有限公司等研究鋼渣處理不落地工藝、盤潑法鋼渣處理工藝、滾筒法處理工藝、扒渣技術(shù)，推進滾筒連續(xù)化生產(chǎn)，攻克了半固態(tài)和固態(tài)鋼渣進入滾筒處理效率低的瓶頸問題，提高了鋼渣處理效率。上海海笠工貿(mào)有限公司鋼渣微粉超細磨達到600m2/g比表面，處國內(nèi)領(lǐng)先水平，推進了固體廢棄物大摻量、多元復(fù)配技術(shù)在水泥、混凝土中的應(yīng)用。
上海建科院采用優(yōu)質(zhì)粉煤灰與高效減水劑配制而成具有高強度、低收縮、低徐變的高性能混凝土，用于上海磁懸浮工程約2000余根鋼筋混凝土軌道梁技術(shù)成果，達到國際先進水平。上海外高橋第三發(fā)電廠首創(chuàng)的“零能耗脫硫”資源綜合利用技術(shù)在國內(nèi)單機容量最大、參數(shù)最高的100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機組上應(yīng)用，供電煤耗降至每千瓦279克，標志著上海電力工業(yè)在燃煤發(fā)電領(lǐng)域處于世界頂尖水平。
綜合資源利用成效顯著
2010年萬元工業(yè)產(chǎn)值固體廢物產(chǎn)生量較2005年下降了22.14%
工業(yè)固廢處置利用取得顯著成效，產(chǎn)生量增長速度明顯低于工業(yè)總產(chǎn)值以及工業(yè)增加值的增長速度，2010年萬元工業(yè)產(chǎn)值固體廢物產(chǎn)生量較2005年下降了22.14%。5年中，上海市冶金渣、粉煤灰、脫硫石膏等主要工業(yè)固廢產(chǎn)生量9625萬噸、綜合利用9088萬噸，綜合利用率達94.4%。2010年綜合利用率達到96.7%。其中，冶金渣排放量1328萬噸、利用量1308萬噸、利用率98.5%，粉煤灰排放量556萬噸、利用量516萬噸、利用率92.8%，脫硫石膏排放量98.8萬噸、利用量96.9萬噸、利用率98.1%。
工業(yè)再制造產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，工業(yè)廢舊機電設(shè)備、汽車零部件、工程機械、打印耗材等領(lǐng)域的再制造開始起步，并已形成了若干重點企業(yè)。其中，上海幸福瑞貝德動力總成有限公司在原桑塔納3個車型再制造發(fā)動機的基礎(chǔ)上，開發(fā)POLO和帕薩特系列再制造發(fā)動機，形成年銷售量2000多臺的生產(chǎn)能力，在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。上海寶鋼設(shè)備檢修有限公司實現(xiàn)在寶鋼股份公司內(nèi)對減速機、油缸、電機、風(fēng)機、變壓器、卷筒等高技術(shù)含量備修業(yè)務(wù)的100％覆蓋。卡特彼勒再制造工業(yè)(上海)有限公司再制造產(chǎn)品達7種近120個型號。上海君山表面技術(shù)工程股份有限公司熔復(fù)、金屬噴涂及機械加工等再制造修復(fù)能力全國領(lǐng)先。
再生能源利用能力大幅提高。再生能源方面，寶鋼發(fā)展有限公司引進國際先進技術(shù)設(shè)備、通過二次創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)化，形成年產(chǎn)5000噸礦物廢油再生潤滑油能力，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。機電產(chǎn)品再制造方面，上海電機系統(tǒng)節(jié)能工程技術(shù)研究中心與上海電科機電科技有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新和標準化建設(shè)，將形成年10萬臺高效機電設(shè)備再制造能力，實現(xiàn)節(jié)能60%，節(jié)材70%和節(jié)約成本50%的顯著成效。工業(yè)固體廢棄物利用方面，中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)有限公司將鋼渣磨細至400m2/kg，生產(chǎn)出透水混凝土，在世博園區(qū)中心廣場成功應(yīng)用。上海海笠工貿(mào)有限公司將鋼渣磨細至600m2/kg，與脫硫石膏復(fù)配S95礦渣砼摻合料后，可生產(chǎn)出S105礦渣粉，節(jié)約60%的水泥，具有良好的節(jié)能減排效果和市場化前景。
資源節(jié)約與綜合利用作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，逐漸成為全國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高資源集約利用的重要途徑。在2011年開展的“節(jié)能我行動、低碳新生活”的全國節(jié)能宣傳周活動期間，上海作為全國特大型城市，舉辦了以“循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展”為主題的資源綜合利用論壇會，展示了資源綜合利用產(chǎn)業(yè)在上海的發(fā)展與崛起。在上海的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的版圖上，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)無疑將成為領(lǐng)頭軍，并一步步發(fā)展壯大。
政策引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展
2010年，全市共有188家企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠政策
為推進資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海市相繼出臺了一系列鼓勵資源綜合利用的政策。一是根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》，制定了《上海市國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》。
2010年，全市共有188家企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠政策(不包括寶鋼資源綜合利用發(fā)電情況)，利用各類固體廢棄物1999萬噸，比上年增長51%，節(jié)約土地3800畝，實現(xiàn)產(chǎn)值129億元、銷售149億元、利潤總額12.6億元、資源綜合利用利潤5.1億元，分別比上年增長1.9倍、2.0倍、1.9倍和33.5%。享受減免增值稅3億元，所得稅8755萬元。
二是出臺了《上海市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源綜合利用專項扶持暫行辦法》。全市共計102個資源綜合利用項目獲得財政補貼6025萬元，拉動企業(yè)投資近10億元。
三是出臺了《上海市脫硫石膏綜合利用和安全處置實施方案》以及《上海市脫硫石膏綜合利用專項扶持實施辦法》。對水泥、建筑石膏板企業(yè)綜合利用本地脫硫石膏加大專項補貼力度，拉動了資源綜合利用產(chǎn)品的市場需求，使上海市脫硫石膏在年均增長近50％的情況下做到完全消納。
“十一五”期間，上海市資源綜合利用技術(shù)取得新突破。中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)公司、寶鋼發(fā)展有限公司等研究鋼渣處理不落地工藝、盤潑法鋼渣處理工藝、滾筒法處理工藝、扒渣技術(shù)，推進滾筒連續(xù)化生產(chǎn)，攻克了半固態(tài)和固態(tài)鋼渣進入滾筒處理效率低的瓶頸問題，提高了鋼渣處理效率。上海海笠工貿(mào)有限公司鋼渣微粉超細磨達到600m2/g比表面，處國內(nèi)領(lǐng)先水平，推進了固體廢棄物大摻量、多元復(fù)配技術(shù)在水泥、混凝土中的應(yīng)用。
上海建科院采用優(yōu)質(zhì)粉煤灰與高效減水劑配制而成具有高強度、低收縮、低徐變的高性能混凝土，用于上海磁懸浮工程約2000余根鋼筋混凝土軌道梁技術(shù)成果，達到國際先進水平。上海外高橋第三發(fā)電廠首創(chuàng)的“零能耗脫硫”資源綜合利用技術(shù)在國內(nèi)單機容量最大、參數(shù)最高的100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機組上應(yīng)用，供電煤耗降至每千瓦279克，標志著上海電力工業(yè)在燃煤發(fā)電領(lǐng)域處于世界頂尖水平。
綜合資源利用成效顯著
2010年萬元工業(yè)產(chǎn)值固體廢物產(chǎn)生量較2005年下降了22.14%
工業(yè)固廢處置利用取得顯著成效，產(chǎn)生量增長速度明顯低于工業(yè)總產(chǎn)值以及工業(yè)增加值的增長速度，2010年萬元工業(yè)產(chǎn)值固體廢物產(chǎn)生量較2005年下降了22.14%。5年中，上海市冶金渣、粉煤灰、脫硫石膏等主要工業(yè)固廢產(chǎn)生量9625萬噸、綜合利用9088萬噸，綜合利用率達94.4%。2010年綜合利用率達到96.7%。其中，冶金渣排放量1328萬噸、利用量1308萬噸、利用率98.5%，粉煤灰排放量556萬噸、利用量516萬噸、利用率92.8%，脫硫石膏排放量98.8萬噸、利用量96.9萬噸、利用率98.1%。
工業(yè)再制造產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，工業(yè)廢舊機電設(shè)備、汽車零部件、工程機械、打印耗材等領(lǐng)域的再制造開始起步，并已形成了若干重點企業(yè)。其中，上海幸福瑞貝德動力總成有限公司在原桑塔納3個車型再制造發(fā)動機的基礎(chǔ)上，開發(fā)POLO和帕薩特系列再制造發(fā)動機，形成年銷售量2000多臺的生產(chǎn)能力，在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。上海寶鋼設(shè)備檢修有限公司實現(xiàn)在寶鋼股份公司內(nèi)對減速機、油缸、電機、風(fēng)機、變壓器、卷筒等高技術(shù)含量備修業(yè)務(wù)的100％覆蓋。卡特彼勒再制造工業(yè)(上海)有限公司再制造產(chǎn)品達7種近120個型號。上海君山表面技術(shù)工程股份有限公司熔復(fù)、金屬噴涂及機械加工等再制造修復(fù)能力全國領(lǐng)先。
再生能源利用能力大幅提高。再生能源方面，寶鋼發(fā)展有限公司引進國際先進技術(shù)設(shè)備、通過二次創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)化，形成年產(chǎn)5000噸礦物廢油再生潤滑油能力，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。機電產(chǎn)品再制造方面，上海電機系統(tǒng)節(jié)能工程技術(shù)研究中心與上海電科機電科技有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新和標準化建設(shè)，將形成年10萬臺高效機電設(shè)備再制造能力，實現(xiàn)節(jié)能60%，節(jié)材70%和節(jié)約成本50%的顯著成效。工業(yè)固體廢棄物利用方面，中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)有限公司將鋼渣磨細至400m2/kg，生產(chǎn)出透水混凝土，在世博園區(qū)中心廣場成功應(yīng)用。上海海笠工貿(mào)有限公司將鋼渣磨細至600m2/kg，與脫硫石膏復(fù)配S95礦渣砼摻合料后，可生產(chǎn)出S105礦渣粉，節(jié)約60%的水泥，具有良好的節(jié)能減排效果和市場化前景。
