今年南京市保障房的最新建設(shè)進(jìn)度如何？市民該如何申請(qǐng)保障房？6月28日，就保障房安居工程6方面的問題，南京市住建委副主任李真及市住房保障相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況。
1.談建設(shè)進(jìn)度
今年將超額建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)“房等人”
2011年已經(jīng)過半了，南京保障房建設(shè)進(jìn)度如何？市住建委副主任李真通報(bào)說，南京今年承接了公共租賃住房2200套，經(jīng)濟(jì)適用房26510套，危舊房改造60萬平方米，限價(jià)商品房5000套，廉租房補(bǔ)貼發(fā)放11215戶的任務(wù)。“這一目標(biāo)能夠不折不扣的完成，并且能夠超額完成。”
有不少網(wǎng)友提問說，建保障房是件好事，但是太慢了，“一等要好多年”。對(duì)此，南京市住建委房改與住房保障處處長蔡熹蔚解釋說，南京的保障房建設(shè)不是在空地上建設(shè)，得先拆遷，需要一個(gè)過程。為了確保工程質(zhì)量，也需要建設(shè)時(shí)間。“南京過去"人等房"的現(xiàn)象尤為普遍，有很多因素在里面，房子不可能一夜之間建起來。”
2.談資金、土地兩大難題
已投入80多億元，土地指標(biāo)向保障房傾斜
巨大的保障房片區(qū)，資金投入量非常大，還不得不面對(duì)土地的難題。南京市保障房指揮工程組組長、保障房公司有關(guān)負(fù)責(zé)人徐勇介紹說，去年成立的南京市保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，主要負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)以及建設(shè)過程當(dāng)中相關(guān)問題的協(xié)調(diào)，和對(duì)一些不規(guī)范行為監(jiān)督、檢查。去年啟動(dòng)的四大片區(qū)總的用地為9000多畝，其中里面有原來的國有土地，也有原來的集體建設(shè)用地，也有一部分農(nóng)用地。市委市政府去年還從有限土地指標(biāo)中，拿出4000多畝解決保障房用地，所以現(xiàn)在大部分的片區(qū)土地手續(xù)已經(jīng)得到基本的落實(shí)。
至于資金問題，徐勇說，南京市保障房公司全部由國有資金注入，注冊(cè)資金10億元，相當(dāng)于是政府投入了10億元組建保障房建設(shè)的平臺(tái)。此前，全國社?；饡?huì)通過江蘇省國信公司發(fā)放信托的貸款30億元支持南京保障房建設(shè)，同時(shí)其他金融機(jī)構(gòu)也在積極支持保障房融資的工作，加上自有資金，南京已投入80多億元到四大片區(qū)的建設(shè)中。
3.談工程招投標(biāo)
“圍標(biāo)串標(biāo)”，紀(jì)檢監(jiān)察將嚴(yán)厲查處
近日，南京市相關(guān)機(jī)關(guān)查處曝光了浦口居民保障房工程“圍標(biāo)串標(biāo)”一案。有些網(wǎng)友覺得，南京市市級(jí)保障房在建設(shè)招投標(biāo)當(dāng)中，會(huì)否存在一些造假的行為，比如說一些粗制濫造的開發(fā)商“蒙混過關(guān)”，“有沒有嚴(yán)格的程序?qū)徍耍俊?
“四大保障房片區(qū)由9家開發(fā)商參與代建，但并不代表工程交給他們了，我們就不管?！毙煊抡f，南京市保障房指揮部成立后，制訂一系列監(jiān)管的辦法，包括對(duì)建設(shè)施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、檢測，各類參與保障房建設(shè)的參建單位都制訂了相關(guān)辦法，對(duì)于保障房的招投標(biāo)專門制訂了指導(dǎo)意見。招投標(biāo)的行政主管部門是南京市住建委，南京市住建委和市保障房指揮部共同配合，將加強(qiáng)監(jiān)管，避免招投標(biāo)過程中發(fā)生腐敗。
4.談工程質(zhì)量
目前的建設(shè)質(zhì)量比一般商品房要高
徐勇坦言，南京從前期開展保障房建設(shè)至今已近10多年，結(jié)構(gòu)安全是受控的，房屋不存在安全的問題，但過去的建設(shè)，一些保障房受到工期及資金的限制，確與商品房項(xiàng)目有一定的差距。“相對(duì)的質(zhì)量通病較多，如粉刷層的開裂，以及一些混凝土結(jié)構(gòu)的收縮裂縫，比一般的商品房多一些?！?
徐勇說，利用大部制改革的進(jìn)程，整個(gè)工程建設(shè)從隊(duì)伍到市場到質(zhì)量安全都在南京市住建委的管理下。四大片區(qū)的保障房都已設(shè)立安全監(jiān)督站，明確專人負(fù)責(zé)保障房質(zhì)量安全管理工作，從質(zhì)監(jiān)站、安檢站抽掉20多個(gè)人，“質(zhì)量安全監(jiān)督人員天天在現(xiàn)場，幾乎屬于駐點(diǎn)監(jiān)督”。
對(duì)保障房所使用的重要設(shè)備材料，南京市還專門建立了名錄庫，電梯門窗、商品混凝土、鋼筋等必須從名錄庫范圍內(nèi)選擇?！敖衲?月份，國家住建部實(shí)地督查，提出南京的保障房建設(shè)質(zhì)量比一般的商品房質(zhì)量要高。”
5.談“分房子”
“四審兩公示”確保公平
俗話說“房子好建不好分”。南京市住建委副主任李真承諾，南京市保障房有一套分配的制度和監(jiān)督的手段。如果有被舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，將要求住戶退出并處罰。
蔡熹蔚處長透露，南京保障房分配采用“四審兩公示”的形式，把關(guān)非常嚴(yán)。首先，第一道關(guān)，保障房申請(qǐng)先得向戶籍所在地的街道提出申請(qǐng)，全市各街道辦事處共設(shè)有84個(gè)窗口，專門負(fù)責(zé)接待群眾的申請(qǐng)和初步審查。街道申請(qǐng)后的20個(gè)工作日需完成審核，并在申請(qǐng)人所在地社區(qū)公示5天。申報(bào)區(qū)房改辦后，轉(zhuǎn)給民政部門進(jìn)行收入的鑒定。由二審到三審，民政部門將把審查結(jié)果篩選結(jié)果，反饋給區(qū)房改辦；再報(bào)到市房改辦，通過四級(jí)審查?！笆蟹扛霓k審核期間還將通過媒體，向全社會(huì)進(jìn)行公示，公示完如果沒有問題，才能認(rèn)購或者準(zhǔn)入。
6.談“透明度”
70多個(gè)保障房項(xiàng)目今起半年內(nèi)全上網(wǎng)
南京市住建委副主任李真說，物業(yè)問題是全國難題。后期建成的商業(yè)配套，一部分租金也將交給社區(qū)和物業(yè)部門，用以彌補(bǔ)保障房項(xiàng)目物業(yè)管理資金不足的問題?？紤]到保障房住戶比較困難，所以物業(yè)費(fèi)設(shè)立較低，根據(jù)各個(gè)小區(qū)不同的情況給予確定，基本上是每平方米每月5毛錢左右。
很多網(wǎng)友還發(fā)現(xiàn)保障房延遲交付，且沒有及時(shí)公示。“我們現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題?！崩钫嫱嘎?，由于保障性住房建設(shè)量比較大，速度也比較快，在前期手續(xù)完備上確有點(diǎn)滯后，前期的信息化建設(shè)也相對(duì)較滯后。目前，南京要求全部把保障性住房等同于商品房，全部按照商品房信息化建設(shè)去做，從6月29日起，需陸續(xù)將全市所有的70多個(gè)保障房項(xiàng)目掛至南京市住建委的官網(wǎng)上，“半年之內(nèi)，所有的項(xiàng)目都能在該網(wǎng)上看到。”
1.談建設(shè)進(jìn)度
今年將超額建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)“房等人”
2011年已經(jīng)過半了，南京保障房建設(shè)進(jìn)度如何？市住建委副主任李真通報(bào)說，南京今年承接了公共租賃住房2200套，經(jīng)濟(jì)適用房26510套，危舊房改造60萬平方米，限價(jià)商品房5000套，廉租房補(bǔ)貼發(fā)放11215戶的任務(wù)。“這一目標(biāo)能夠不折不扣的完成，并且能夠超額完成。”
有不少網(wǎng)友提問說，建保障房是件好事，但是太慢了，“一等要好多年”。對(duì)此，南京市住建委房改與住房保障處處長蔡熹蔚解釋說，南京的保障房建設(shè)不是在空地上建設(shè)，得先拆遷，需要一個(gè)過程。為了確保工程質(zhì)量，也需要建設(shè)時(shí)間。“南京過去"人等房"的現(xiàn)象尤為普遍，有很多因素在里面，房子不可能一夜之間建起來。”
2.談資金、土地兩大難題
已投入80多億元，土地指標(biāo)向保障房傾斜
巨大的保障房片區(qū)，資金投入量非常大，還不得不面對(duì)土地的難題。南京市保障房指揮工程組組長、保障房公司有關(guān)負(fù)責(zé)人徐勇介紹說，去年成立的南京市保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，主要負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)以及建設(shè)過程當(dāng)中相關(guān)問題的協(xié)調(diào)，和對(duì)一些不規(guī)范行為監(jiān)督、檢查。去年啟動(dòng)的四大片區(qū)總的用地為9000多畝，其中里面有原來的國有土地，也有原來的集體建設(shè)用地，也有一部分農(nóng)用地。市委市政府去年還從有限土地指標(biāo)中，拿出4000多畝解決保障房用地，所以現(xiàn)在大部分的片區(qū)土地手續(xù)已經(jīng)得到基本的落實(shí)。
至于資金問題，徐勇說，南京市保障房公司全部由國有資金注入，注冊(cè)資金10億元，相當(dāng)于是政府投入了10億元組建保障房建設(shè)的平臺(tái)。此前，全國社?；饡?huì)通過江蘇省國信公司發(fā)放信托的貸款30億元支持南京保障房建設(shè)，同時(shí)其他金融機(jī)構(gòu)也在積極支持保障房融資的工作，加上自有資金，南京已投入80多億元到四大片區(qū)的建設(shè)中。
3.談工程招投標(biāo)
“圍標(biāo)串標(biāo)”，紀(jì)檢監(jiān)察將嚴(yán)厲查處
近日，南京市相關(guān)機(jī)關(guān)查處曝光了浦口居民保障房工程“圍標(biāo)串標(biāo)”一案。有些網(wǎng)友覺得，南京市市級(jí)保障房在建設(shè)招投標(biāo)當(dāng)中，會(huì)否存在一些造假的行為，比如說一些粗制濫造的開發(fā)商“蒙混過關(guān)”，“有沒有嚴(yán)格的程序?qū)徍耍俊?
“四大保障房片區(qū)由9家開發(fā)商參與代建，但并不代表工程交給他們了，我們就不管?！毙煊抡f，南京市保障房指揮部成立后，制訂一系列監(jiān)管的辦法，包括對(duì)建設(shè)施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、檢測，各類參與保障房建設(shè)的參建單位都制訂了相關(guān)辦法，對(duì)于保障房的招投標(biāo)專門制訂了指導(dǎo)意見。招投標(biāo)的行政主管部門是南京市住建委，南京市住建委和市保障房指揮部共同配合，將加強(qiáng)監(jiān)管，避免招投標(biāo)過程中發(fā)生腐敗。
4.談工程質(zhì)量
目前的建設(shè)質(zhì)量比一般商品房要高
徐勇坦言，南京從前期開展保障房建設(shè)至今已近10多年，結(jié)構(gòu)安全是受控的，房屋不存在安全的問題，但過去的建設(shè)，一些保障房受到工期及資金的限制，確與商品房項(xiàng)目有一定的差距。“相對(duì)的質(zhì)量通病較多，如粉刷層的開裂，以及一些混凝土結(jié)構(gòu)的收縮裂縫，比一般的商品房多一些?！?
徐勇說，利用大部制改革的進(jìn)程，整個(gè)工程建設(shè)從隊(duì)伍到市場到質(zhì)量安全都在南京市住建委的管理下。四大片區(qū)的保障房都已設(shè)立安全監(jiān)督站，明確專人負(fù)責(zé)保障房質(zhì)量安全管理工作，從質(zhì)監(jiān)站、安檢站抽掉20多個(gè)人，“質(zhì)量安全監(jiān)督人員天天在現(xiàn)場，幾乎屬于駐點(diǎn)監(jiān)督”。
對(duì)保障房所使用的重要設(shè)備材料，南京市還專門建立了名錄庫，電梯門窗、商品混凝土、鋼筋等必須從名錄庫范圍內(nèi)選擇?！敖衲?月份，國家住建部實(shí)地督查，提出南京的保障房建設(shè)質(zhì)量比一般的商品房質(zhì)量要高。”
5.談“分房子”
“四審兩公示”確保公平
俗話說“房子好建不好分”。南京市住建委副主任李真承諾，南京市保障房有一套分配的制度和監(jiān)督的手段。如果有被舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，將要求住戶退出并處罰。
蔡熹蔚處長透露，南京保障房分配采用“四審兩公示”的形式，把關(guān)非常嚴(yán)。首先，第一道關(guān)，保障房申請(qǐng)先得向戶籍所在地的街道提出申請(qǐng)，全市各街道辦事處共設(shè)有84個(gè)窗口，專門負(fù)責(zé)接待群眾的申請(qǐng)和初步審查。街道申請(qǐng)后的20個(gè)工作日需完成審核，并在申請(qǐng)人所在地社區(qū)公示5天。申報(bào)區(qū)房改辦后，轉(zhuǎn)給民政部門進(jìn)行收入的鑒定。由二審到三審，民政部門將把審查結(jié)果篩選結(jié)果，反饋給區(qū)房改辦；再報(bào)到市房改辦，通過四級(jí)審查?！笆蟹扛霓k審核期間還將通過媒體，向全社會(huì)進(jìn)行公示，公示完如果沒有問題，才能認(rèn)購或者準(zhǔn)入。
6.談“透明度”
70多個(gè)保障房項(xiàng)目今起半年內(nèi)全上網(wǎng)
南京市住建委副主任李真說，物業(yè)問題是全國難題。后期建成的商業(yè)配套，一部分租金也將交給社區(qū)和物業(yè)部門，用以彌補(bǔ)保障房項(xiàng)目物業(yè)管理資金不足的問題?？紤]到保障房住戶比較困難，所以物業(yè)費(fèi)設(shè)立較低，根據(jù)各個(gè)小區(qū)不同的情況給予確定，基本上是每平方米每月5毛錢左右。
很多網(wǎng)友還發(fā)現(xiàn)保障房延遲交付，且沒有及時(shí)公示。“我們現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題?！崩钫嫱嘎?，由于保障性住房建設(shè)量比較大，速度也比較快，在前期手續(xù)完備上確有點(diǎn)滯后，前期的信息化建設(shè)也相對(duì)較滯后。目前，南京要求全部把保障性住房等同于商品房，全部按照商品房信息化建設(shè)去做，從6月29日起，需陸續(xù)將全市所有的70多個(gè)保障房項(xiàng)目掛至南京市住建委的官網(wǎng)上，“半年之內(nèi)，所有的項(xiàng)目都能在該網(wǎng)上看到。”
