經(jīng)2011年3月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議批準(zhǔn),《烏魯木齊市建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》(以下簡稱新《條例》)將于6月1日起正式實(shí)施。此次出臺(tái)的新《條例》,是在2005年烏魯木齊市人大頒布的《烏魯木齊市建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上重新修訂的,分為七章43條,從規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、商品房銷售、使用保修、運(yùn)行管理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等方面,完善了《烏魯木齊市建筑節(jié)能條例》的內(nèi)容。新《條例》突出了以下幾點(diǎn):
一、推行民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量保修制度
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求等信息,并在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公布。其中明確建筑節(jié)能工程保修期為五年。承擔(dān)建筑節(jié)能保溫工程的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
二、民用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)定制度。
新《條例》規(guī)定,未經(jīng)依法認(rèn)定的民用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品不得用于民用建筑節(jié)能項(xiàng)目。特別是嚴(yán)格規(guī)定了墻體節(jié)能保溫材料的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱材料十分強(qiáng)調(diào)阻燃技術(shù),同時(shí)限制、淘汰以黏土為原料的建筑材料生產(chǎn)和使用。
三、既有建筑節(jié)能改造列入城市發(fā)展整體規(guī)劃
既有建筑節(jié)能改造根據(jù)本市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,居住所有人的的意愿,結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、舊城改造、區(qū)域性熱源改造等有計(jì)劃地分步實(shí)施。
四、建筑用能納入考核范圍
新建建筑和既有建筑節(jié)能改造實(shí)行分戶用熱計(jì)量收費(fèi)制度,大型公共建筑和機(jī)關(guān)辦公建筑推行能耗考核制度,積極推進(jìn)清潔能源、可再生能源的使用,同時(shí)規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為住戶預(yù)留、配置太陽能熱水系統(tǒng)。
五、各方主體法律責(zé)任更加明確
新《條例》對(duì)于建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、建筑節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)以及進(jìn)入建筑節(jié)能項(xiàng)目的產(chǎn)品不執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,都有明確罰則。
新《條例》的實(shí)施將有力促進(jìn)我市建筑節(jié)能工作的發(fā)展。
一、推行民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量保修制度
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求等信息,并在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公布。其中明確建筑節(jié)能工程保修期為五年。承擔(dān)建筑節(jié)能保溫工程的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
二、民用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)定制度。
新《條例》規(guī)定,未經(jīng)依法認(rèn)定的民用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品不得用于民用建筑節(jié)能項(xiàng)目。特別是嚴(yán)格規(guī)定了墻體節(jié)能保溫材料的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱材料十分強(qiáng)調(diào)阻燃技術(shù),同時(shí)限制、淘汰以黏土為原料的建筑材料生產(chǎn)和使用。
三、既有建筑節(jié)能改造列入城市發(fā)展整體規(guī)劃
既有建筑節(jié)能改造根據(jù)本市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,居住所有人的的意愿,結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、舊城改造、區(qū)域性熱源改造等有計(jì)劃地分步實(shí)施。
四、建筑用能納入考核范圍
新建建筑和既有建筑節(jié)能改造實(shí)行分戶用熱計(jì)量收費(fèi)制度,大型公共建筑和機(jī)關(guān)辦公建筑推行能耗考核制度,積極推進(jìn)清潔能源、可再生能源的使用,同時(shí)規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為住戶預(yù)留、配置太陽能熱水系統(tǒng)。
五、各方主體法律責(zé)任更加明確
新《條例》對(duì)于建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、建筑節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)以及進(jìn)入建筑節(jié)能項(xiàng)目的產(chǎn)品不執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,都有明確罰則。
新《條例》的實(shí)施將有力促進(jìn)我市建筑節(jié)能工作的發(fā)展。