施工現(xiàn)場安全隱患多、監(jiān)理不到位、對建筑材料把關(guān)不嚴…日前廣西自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報今年第一季度全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查情況，自治區(qū)部分保障性住房問題不少。廣西華南建設(shè)集團有限公司等4家企業(yè)，因在保障性住房建設(shè)中未能履職到位，從通報起1年內(nèi)，其企業(yè)和相關(guān)管理人員在廣西境內(nèi)不得參加我區(qū)保障性住房工程投標、不得承接新的保障性住房工程項目。
部分保障房施工質(zhì)量堪憂
今年3月22日至3月31日，督查組共隨機抽查了45個項目。其中包括保障性住房項目20個，是檢查的重頭戲。從督查情況看，部分保障性住房存在施工質(zhì)量不高、安全隱患較多、質(zhì)量保證資料缺失較多、項目管理人員不到位的現(xiàn)象。
“有的保障房項目，沒有辦理施工許可，就已開工。”督查組有關(guān)人員透露，廣西地大建設(shè)工程有限公司施工的梧州市廉租房四期5#樓工程，沒有辦理施工許可證，但已施工至5層樓面。廣西華南建設(shè)集團有限公司承建的上思縣經(jīng)濟適用房第四期工程，已建至主體3層，可施工項目部管理人員均未到位履職。
據(jù)介紹，部分保障房項目的施工企業(yè)對進場的建筑原材料把關(guān)不嚴。上思縣2010年度廉租住宅樓工程(昌菱農(nóng)場)A標4#樓，鋼筋合格證明文件和復(fù)驗報告均標識為柳鋼產(chǎn)品，現(xiàn)場使用的卻不是柳鋼的產(chǎn)品，實際建筑材料與設(shè)計不符?！案鼑乐氐氖牵诒Ｕ戏拷ㄔO(shè)過程中，仍有工程使用違規(guī)的"瘦身鋼筋"?！倍讲榻M有關(guān)人員介紹，上思縣2010年度廉租住宅樓工程(平廣林場)B標2#樓，4層柱直徑為12毫米的HRB335主筋，抗拉強度與屈服強度均不合格，重量偏差達-40%。
通報顯示，此次受檢的保障性住房砌筑質(zhì)量不高。在墻體上(包括外墻)隨意留設(shè)腳手架，門過梁擱置長度普遍達不到規(guī)范要求。
自檢、驗收程序走過場
除了檢查保障房建設(shè)項目，此次督查組還檢查了13個商品房項目和兩個集資房項目。記者了解到，去年自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一共組織了4次建設(shè)工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查?！氨O(jiān)理不到位和驗收走過場等屢查不絕、老生常談的違規(guī)現(xiàn)象，在此次檢查中仍然存在?！倍讲榻M有關(guān)人員說，此次多數(shù)工程沒有按自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知》(桂建管[2011]8號)的要求進行管理。
該人士告訴記者，少數(shù)地區(qū)監(jiān)管部門履職不到位，到項目現(xiàn)場督促檢查少，致使工程處于失控狀態(tài)。如上思縣，工程總體質(zhì)量安全水平低下，所檢3個工程均存在重大質(zhì)量安全隱患。
“部分項目部自查工作流于形式，檢查記錄與現(xiàn)場實際明顯不符?！痹撊耸客嘎叮恍╉椖康姆猪椃植抗こ舔炇詹粐?，如有的驗收組人員資格不符；有的項目驗收走過場，驗收時連質(zhì)量保證資料都不檢查，“還有的違反驗收程序，前道工序未驗收即已進入下道工序”。
通報還顯示，一些受檢工程的抗震設(shè)防區(qū)，未按設(shè)計標準規(guī)范的要求施工。大部分工程現(xiàn)場攪拌混凝土和砌筑砂漿，均無可靠的計量設(shè)施，不按配合比稱量上料，或者配合比設(shè)置不規(guī)范。如使用的水泥標號與配合比不符，個別工程的配合比使用標號為42.5的水泥，而實際使用標號為32.5的水泥。
多家企業(yè)被通報批評
記者獲悉，此次督查組對施工單位發(fā)出14份停工整改建議書、19份隱患整改建議書；同時，對違規(guī)的監(jiān)理單位發(fā)出整改建議書20份。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人表示，因在保障性住房建設(shè)中未能履職到位，廣西華南建設(shè)集團有限公司、廣西憑祥市大自然建業(yè)有限責(zé)任公司、欽州市西南建筑安裝工程有限公司、廣西錦華建設(shè)工程有限公司等4家企業(yè)，從通報下發(fā)之日起1年內(nèi)，其企業(yè)和相關(guān)管理人員，在廣西境內(nèi)不得參加保障性住房工程投標，不得承接新的保障性住房工程項目。
同時，6家施工現(xiàn)場存在嚴重質(zhì)量安全隱患、且未按時完成整改的施工企業(yè)，予以全區(qū)通報批評并責(zé)令整改。在整改合格前，企業(yè)和相關(guān)管理人員在廣西境內(nèi)不得參加工程投標，不得承接新的工程項目。兩家未按時完成整改的監(jiān)理企業(yè)，予以全區(qū)通報批評并責(zé)令整改。對存在質(zhì)量安全隱患的11個工程項目涉及的8家施工企業(yè)和3家監(jiān)理單位，進行全區(qū)通報批評。在整改合格前，企業(yè)和相關(guān)管理人員在廣西境內(nèi)不得參加工程投標，不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
今年我區(qū)加大保障房建設(shè)力度，如何確保保障性住房建設(shè)的質(zhì)量？自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人表示，今后各地有關(guān)部門要加強對保障性住房的監(jiān)管?！稄V西保障性住房工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》已向全區(qū)各市工程質(zhì)量安全監(jiān)督站征求意見，將于近期頒布。屆時，保障性住房項目中的違規(guī)現(xiàn)象將受嚴懲。
部分保障房施工質(zhì)量堪憂
今年3月22日至3月31日，督查組共隨機抽查了45個項目。其中包括保障性住房項目20個，是檢查的重頭戲。從督查情況看，部分保障性住房存在施工質(zhì)量不高、安全隱患較多、質(zhì)量保證資料缺失較多、項目管理人員不到位的現(xiàn)象。
“有的保障房項目，沒有辦理施工許可，就已開工。”督查組有關(guān)人員透露，廣西地大建設(shè)工程有限公司施工的梧州市廉租房四期5#樓工程，沒有辦理施工許可證，但已施工至5層樓面。廣西華南建設(shè)集團有限公司承建的上思縣經(jīng)濟適用房第四期工程，已建至主體3層，可施工項目部管理人員均未到位履職。
據(jù)介紹，部分保障房項目的施工企業(yè)對進場的建筑原材料把關(guān)不嚴。上思縣2010年度廉租住宅樓工程(昌菱農(nóng)場)A標4#樓，鋼筋合格證明文件和復(fù)驗報告均標識為柳鋼產(chǎn)品，現(xiàn)場使用的卻不是柳鋼的產(chǎn)品，實際建筑材料與設(shè)計不符?！案鼑乐氐氖牵诒Ｕ戏拷ㄔO(shè)過程中，仍有工程使用違規(guī)的"瘦身鋼筋"?！倍讲榻M有關(guān)人員介紹，上思縣2010年度廉租住宅樓工程(平廣林場)B標2#樓，4層柱直徑為12毫米的HRB335主筋，抗拉強度與屈服強度均不合格，重量偏差達-40%。
通報顯示，此次受檢的保障性住房砌筑質(zhì)量不高。在墻體上(包括外墻)隨意留設(shè)腳手架，門過梁擱置長度普遍達不到規(guī)范要求。
自檢、驗收程序走過場
除了檢查保障房建設(shè)項目，此次督查組還檢查了13個商品房項目和兩個集資房項目。記者了解到，去年自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一共組織了4次建設(shè)工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查?！氨O(jiān)理不到位和驗收走過場等屢查不絕、老生常談的違規(guī)現(xiàn)象，在此次檢查中仍然存在?！倍讲榻M有關(guān)人員說，此次多數(shù)工程沒有按自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知》(桂建管[2011]8號)的要求進行管理。
該人士告訴記者，少數(shù)地區(qū)監(jiān)管部門履職不到位，到項目現(xiàn)場督促檢查少，致使工程處于失控狀態(tài)。如上思縣，工程總體質(zhì)量安全水平低下，所檢3個工程均存在重大質(zhì)量安全隱患。
“部分項目部自查工作流于形式，檢查記錄與現(xiàn)場實際明顯不符?！痹撊耸客嘎叮恍╉椖康姆猪椃植抗こ舔炇詹粐?，如有的驗收組人員資格不符；有的項目驗收走過場，驗收時連質(zhì)量保證資料都不檢查，“還有的違反驗收程序，前道工序未驗收即已進入下道工序”。
通報還顯示，一些受檢工程的抗震設(shè)防區(qū)，未按設(shè)計標準規(guī)范的要求施工。大部分工程現(xiàn)場攪拌混凝土和砌筑砂漿，均無可靠的計量設(shè)施，不按配合比稱量上料，或者配合比設(shè)置不規(guī)范。如使用的水泥標號與配合比不符，個別工程的配合比使用標號為42.5的水泥，而實際使用標號為32.5的水泥。
多家企業(yè)被通報批評
記者獲悉，此次督查組對施工單位發(fā)出14份停工整改建議書、19份隱患整改建議書；同時，對違規(guī)的監(jiān)理單位發(fā)出整改建議書20份。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人表示，因在保障性住房建設(shè)中未能履職到位，廣西華南建設(shè)集團有限公司、廣西憑祥市大自然建業(yè)有限責(zé)任公司、欽州市西南建筑安裝工程有限公司、廣西錦華建設(shè)工程有限公司等4家企業(yè)，從通報下發(fā)之日起1年內(nèi)，其企業(yè)和相關(guān)管理人員，在廣西境內(nèi)不得參加保障性住房工程投標，不得承接新的保障性住房工程項目。
同時，6家施工現(xiàn)場存在嚴重質(zhì)量安全隱患、且未按時完成整改的施工企業(yè)，予以全區(qū)通報批評并責(zé)令整改。在整改合格前，企業(yè)和相關(guān)管理人員在廣西境內(nèi)不得參加工程投標，不得承接新的工程項目。兩家未按時完成整改的監(jiān)理企業(yè)，予以全區(qū)通報批評并責(zé)令整改。對存在質(zhì)量安全隱患的11個工程項目涉及的8家施工企業(yè)和3家監(jiān)理單位，進行全區(qū)通報批評。在整改合格前，企業(yè)和相關(guān)管理人員在廣西境內(nèi)不得參加工程投標，不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
今年我區(qū)加大保障房建設(shè)力度，如何確保保障性住房建設(shè)的質(zhì)量？自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人表示，今后各地有關(guān)部門要加強對保障性住房的監(jiān)管?！稄V西保障性住房工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》已向全區(qū)各市工程質(zhì)量安全監(jiān)督站征求意見，將于近期頒布。屆時，保障性住房項目中的違規(guī)現(xiàn)象將受嚴懲。
