在省、市新墻辦、散裝辦的領導重視下,我縣政府領導充分認識到貫徹實施《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》和《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》的嚴肅性及發(fā)展新型墻體材料和散裝水泥對發(fā)展循環(huán)經濟、推動節(jié)能減排的重要性,糾正了以往免收發(fā)展新型墻體材料、散裝水泥兩項專項基(資)金作為發(fā)展工業(yè)、招商引資優(yōu)惠政策的做法,于2010年11月25日對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣屬各單位下發(fā)了《縉云縣人民政府辦公室關于進一步做好新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理工作的通知》(縉政辦發(fā)〔2010〕122號,以下簡稱《通知》),文件根據《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》、《浙江省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法》(浙財綜字〔2008〕1號)、《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》、《浙江省散裝水泥專項資金征收和使用管理暫行辦法》(浙財綜字〔2010〕59號)等有關規(guī)定,結合我縣實際,就有關事項在《通知》里進行了明確:
一、進一步嚴格征收管理。新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金屬政府性基金,全額納入財政預算管理,任何單位和個人不得改變征收對象、范圍和標準,不得減征、免征或者緩征。
二、進一步規(guī)范審批程序。要將預繳新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金作為辦理工程項目規(guī)劃許可證或施工許可證的前置條件。項目建設單位、個人(不含農民個人自建和聯(lián)戶自建住房)預繳新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金后,縣建設局、審批中心等部門方可予以辦理建設工程規(guī)劃許可證或施工許可證。
三、進一步加強基金使用監(jiān)管??h新墻辦、縣散裝辦要嚴格會計核算程序,認真掌握征收和返退標準,規(guī)范做好新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金的征收和結算工作??h財政局、審計局等部門要進一步加強基金征收、使用的監(jiān)督檢查,確保??顚S?。
四、鼓勵發(fā)展新型墻體材料和散裝水泥。把發(fā)展新型墻體材料、散裝水泥作為構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,做好耕地和生態(tài)環(huán)境保護,發(fā)展循環(huán)經濟和推動節(jié)能減排的重要舉措,鼓勵研發(fā)推廣新型墻體材料新產品、新工藝、新設備,扶持新型墻體材料生產項目和推廣使用示范工程項目。鼓勵研發(fā)、推廣、應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的新技術、新工藝、新產品。積極推進新墻材、散裝水泥在農村的應用。
《通知》的出臺,標志著縉云縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土(砂漿)發(fā)展工作將得到進一步規(guī)范和健康持續(xù)發(fā)展,也必將推動耕地和生態(tài)環(huán)境的保護,推進循環(huán)經濟和節(jié)能減排工作的進一步發(fā)展。
一、進一步嚴格征收管理。新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金屬政府性基金,全額納入財政預算管理,任何單位和個人不得改變征收對象、范圍和標準,不得減征、免征或者緩征。
二、進一步規(guī)范審批程序。要將預繳新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金作為辦理工程項目規(guī)劃許可證或施工許可證的前置條件。項目建設單位、個人(不含農民個人自建和聯(lián)戶自建住房)預繳新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金后,縣建設局、審批中心等部門方可予以辦理建設工程規(guī)劃許可證或施工許可證。
三、進一步加強基金使用監(jiān)管??h新墻辦、縣散裝辦要嚴格會計核算程序,認真掌握征收和返退標準,規(guī)范做好新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金的征收和結算工作??h財政局、審計局等部門要進一步加強基金征收、使用的監(jiān)督檢查,確保??顚S?。
四、鼓勵發(fā)展新型墻體材料和散裝水泥。把發(fā)展新型墻體材料、散裝水泥作為構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,做好耕地和生態(tài)環(huán)境保護,發(fā)展循環(huán)經濟和推動節(jié)能減排的重要舉措,鼓勵研發(fā)推廣新型墻體材料新產品、新工藝、新設備,扶持新型墻體材料生產項目和推廣使用示范工程項目。鼓勵研發(fā)、推廣、應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的新技術、新工藝、新產品。積極推進新墻材、散裝水泥在農村的應用。
《通知》的出臺,標志著縉云縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土(砂漿)發(fā)展工作將得到進一步規(guī)范和健康持續(xù)發(fā)展,也必將推動耕地和生態(tài)環(huán)境的保護,推進循環(huán)經濟和節(jié)能減排工作的進一步發(fā)展。