昆明的城市建設(shè)正在經(jīng)歷著“大時(shí)代”，但“散裝水泥”領(lǐng)域的地方性管理規(guī)章卻是缺失的。11月12日，為了彌補(bǔ)這一空白，昆明市住建局舉行昆明市散裝水泥管理暫行辦法聽證會(huì)。根據(jù)《昆明市散裝水泥管理暫行辦法（聽證稿）》（下簡稱《辦法》），在昆明市三環(huán)路以內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿及水泥。
據(jù)了解，預(yù)拌混凝土可以加快工程進(jìn)度，使建筑結(jié)構(gòu)斷面減少，使用面積獲得擴(kuò)大。此外散裝水泥相比袋裝水泥還具有可實(shí)現(xiàn)資源回收利用、環(huán)境污染較低等特點(diǎn)。根據(jù)《辦法》，在昆明主城四區(qū)、呈貢新區(qū)和三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)內(nèi)，新建、擴(kuò)建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，散裝設(shè)施能力必須達(dá)到70%以上。預(yù)拌混凝土及水泥制品企業(yè)必須配置使用散裝水泥的設(shè)備，保證散裝水泥使用率90%。此外，在昆明市三環(huán)路以內(nèi)禁止新建預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及水泥制品生產(chǎn)企業(yè)；禁止設(shè)置臨時(shí)攪拌站或移動(dòng)攪拌站。因道路交通原因、建設(shè)工程的特殊需要，可經(jīng)備案后使用袋裝水泥或者現(xiàn)場攪拌。混凝土運(yùn)輸攪拌車、混凝土泵車、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車需要進(jìn)入禁止通行、禁止停車路段時(shí)，車輛所屬單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送散裝水泥管理機(jī)構(gòu)核實(shí)建設(shè)工程后，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)交通管理部門辦理手續(xù)。
有聽證代表建議，散裝水泥的市場準(zhǔn)入條件應(yīng)給予明確，對(duì)違規(guī)行為的處罰應(yīng)具有針對(duì)性。此外還有聽證代表建議，預(yù)拌混凝土倒入施工現(xiàn)場后4小時(shí)就需要再添水?dāng)嚢?，造成?qiáng)度減弱。處于質(zhì)量考慮，應(yīng)允許少量混凝土進(jìn)行現(xiàn)場攪拌。
據(jù)了解，預(yù)拌混凝土可以加快工程進(jìn)度，使建筑結(jié)構(gòu)斷面減少，使用面積獲得擴(kuò)大。此外散裝水泥相比袋裝水泥還具有可實(shí)現(xiàn)資源回收利用、環(huán)境污染較低等特點(diǎn)。根據(jù)《辦法》，在昆明主城四區(qū)、呈貢新區(qū)和三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)內(nèi)，新建、擴(kuò)建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，散裝設(shè)施能力必須達(dá)到70%以上。預(yù)拌混凝土及水泥制品企業(yè)必須配置使用散裝水泥的設(shè)備，保證散裝水泥使用率90%。此外，在昆明市三環(huán)路以內(nèi)禁止新建預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及水泥制品生產(chǎn)企業(yè)；禁止設(shè)置臨時(shí)攪拌站或移動(dòng)攪拌站。因道路交通原因、建設(shè)工程的特殊需要，可經(jīng)備案后使用袋裝水泥或者現(xiàn)場攪拌。混凝土運(yùn)輸攪拌車、混凝土泵車、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車需要進(jìn)入禁止通行、禁止停車路段時(shí)，車輛所屬單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送散裝水泥管理機(jī)構(gòu)核實(shí)建設(shè)工程后，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)交通管理部門辦理手續(xù)。
有聽證代表建議，散裝水泥的市場準(zhǔn)入條件應(yīng)給予明確，對(duì)違規(guī)行為的處罰應(yīng)具有針對(duì)性。此外還有聽證代表建議，預(yù)拌混凝土倒入施工現(xiàn)場后4小時(shí)就需要再添水?dāng)嚢?，造成?qiáng)度減弱。處于質(zhì)量考慮，應(yīng)允許少量混凝土進(jìn)行現(xiàn)場攪拌。
