為加強陜西省建筑施工火災(zāi)隱患預(yù)防治理管理工作，建立預(yù)防火災(zāi)事故長效管理機制，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳緊急部署，要求認(rèn)真汲取“11.15”上海教師公寓樓火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)，切實做好建筑施工火災(zāi)隱患排查整治工作，有效消除和遏制建筑施工火災(zāi)事故發(fā)生。
汲取教訓(xùn)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求工程建設(shè)各責(zé)任主體單位要認(rèn)真汲取“11.15”上海教師公寓樓火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)，深刻認(rèn)識火災(zāi)隱患帶來的嚴(yán)重后果，要把加強建筑施工火災(zāi)隱患防控管理工作作為保護建筑從業(yè)人員人身安全和財產(chǎn)安全的重要舉措，作為維護社會和諧穩(wěn)定、促進行業(yè)發(fā)展的具體行動，作為加強安全管理的重要內(nèi)容，切實加強管理，務(wù)必把防控火災(zāi)工作落到實處。
建立機制
首先要建立高層施工消防系統(tǒng)。為加強高層建筑施工消防管理工作，提高火災(zāi)事故處置能力，從2010年12月1日起，凡建筑高度超過40米的新開工項目，施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防系統(tǒng)，其系統(tǒng)應(yīng)包括泵房、增壓泵、專用電箱、沿建筑物高度升高的消防管道、滿足頂層作業(yè)面和建筑物四周消防需要的消防水袋（軟管）以及其他消防器材和設(shè)備。工程建設(shè)各方主體單位要進一步建立和完善防火管理規(guī)章制度、強化火災(zāi)隱患排查治理力度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工季節(jié)和施工工序，有針對性的開展火災(zāi)隱患排查治理工作，對夏季高溫和冬季寒冷季節(jié)、電氣焊作業(yè)高峰期和裝飾裝修施工階段應(yīng)進行重點檢查。要加強教育培訓(xùn)和演練工作。各施工企業(yè)須定期對施工管理人員和作業(yè)人員開展消防知識教育和培訓(xùn)工作，提高建筑從業(yè)人員防止火災(zāi)事故整體意識和消防安全知識，使施工人員基本掌握辨識火災(zāi)危險源、消除危險源和自救逃生的能力；同時，要加強火災(zāi)事故救援演練工作，提高火災(zāi)事故救援應(yīng)急反應(yīng)能力。
此外，有關(guān)部門組織開展的對既有建筑改建、擴建、墻面裝修、保溫等施工，應(yīng)納入基本建設(shè)程序管理，按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，加強對火災(zāi)隱患排查治理和施工安全的監(jiān)管。
落實責(zé)任
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各級建設(shè)行政主管部門要督促施工企業(yè)認(rèn)真落實建筑施工防火安全管理責(zé)任，完善防火安全管理工作制度，并對轄區(qū)內(nèi)所有在建房建和市政工程項目進行一次火災(zāi)隱患全面排查整治工作，把建筑防火工作與落實省廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委會《全省火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案的通知》精神結(jié)合起來，與各方責(zé)任主體安全行為結(jié)合起來，與建立安全監(jiān)管長效機制結(jié)合起來，確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
汲取教訓(xùn)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求工程建設(shè)各責(zé)任主體單位要認(rèn)真汲取“11.15”上海教師公寓樓火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)，深刻認(rèn)識火災(zāi)隱患帶來的嚴(yán)重后果，要把加強建筑施工火災(zāi)隱患防控管理工作作為保護建筑從業(yè)人員人身安全和財產(chǎn)安全的重要舉措，作為維護社會和諧穩(wěn)定、促進行業(yè)發(fā)展的具體行動，作為加強安全管理的重要內(nèi)容，切實加強管理，務(wù)必把防控火災(zāi)工作落到實處。
建立機制
首先要建立高層施工消防系統(tǒng)。為加強高層建筑施工消防管理工作，提高火災(zāi)事故處置能力，從2010年12月1日起，凡建筑高度超過40米的新開工項目，施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防系統(tǒng)，其系統(tǒng)應(yīng)包括泵房、增壓泵、專用電箱、沿建筑物高度升高的消防管道、滿足頂層作業(yè)面和建筑物四周消防需要的消防水袋（軟管）以及其他消防器材和設(shè)備。工程建設(shè)各方主體單位要進一步建立和完善防火管理規(guī)章制度、強化火災(zāi)隱患排查治理力度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工季節(jié)和施工工序，有針對性的開展火災(zāi)隱患排查治理工作，對夏季高溫和冬季寒冷季節(jié)、電氣焊作業(yè)高峰期和裝飾裝修施工階段應(yīng)進行重點檢查。要加強教育培訓(xùn)和演練工作。各施工企業(yè)須定期對施工管理人員和作業(yè)人員開展消防知識教育和培訓(xùn)工作，提高建筑從業(yè)人員防止火災(zāi)事故整體意識和消防安全知識，使施工人員基本掌握辨識火災(zāi)危險源、消除危險源和自救逃生的能力；同時，要加強火災(zāi)事故救援演練工作，提高火災(zāi)事故救援應(yīng)急反應(yīng)能力。
此外，有關(guān)部門組織開展的對既有建筑改建、擴建、墻面裝修、保溫等施工，應(yīng)納入基本建設(shè)程序管理，按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，加強對火災(zāi)隱患排查治理和施工安全的監(jiān)管。
落實責(zé)任
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各級建設(shè)行政主管部門要督促施工企業(yè)認(rèn)真落實建筑施工防火安全管理責(zé)任，完善防火安全管理工作制度，并對轄區(qū)內(nèi)所有在建房建和市政工程項目進行一次火災(zāi)隱患全面排查整治工作，把建筑防火工作與落實省廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委會《全省火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案的通知》精神結(jié)合起來，與各方責(zé)任主體安全行為結(jié)合起來，與建立安全監(jiān)管長效機制結(jié)合起來，確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
