近年來(lái)，該縣緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排總體目標(biāo)，按照“開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，發(fā)展與環(huán)保同行”的方針，在大上工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，不斷加強(qiáng)節(jié)能減排工作，能源利用效率不斷提高，環(huán)境狀況進(jìn)一步改善，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。2010年1-8月份，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7.27%，單位GDP能耗同比下降4.2%，共計(jì)削減二氧化硫72噸，化學(xué)需氧量557.79噸。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任
該縣成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府縣長(zhǎng)喬朝英任組長(zhǎng)、政府副縣長(zhǎng)徐國(guó)鴻任副組長(zhǎng)，縣有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排攻堅(jiān)暨發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣發(fā)展改革局。按照國(guó)家、省、市節(jié)能減排精神，結(jié)合該縣實(shí)際，制定了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》。按照規(guī)劃，該縣將節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)。各重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)與縣政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年底向縣政府報(bào)告節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)完成情況。縣政府每年將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣有關(guān)部門(mén)節(jié)能工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，并實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域和本行業(yè)的節(jié)能工作負(fù)總責(zé)，一把手為第一責(zé)任人，主管副職為直接責(zé)任人，建立健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣節(jié)能工作，節(jié)能辦負(fù)責(zé)有關(guān)日常管理和協(xié)調(diào)工作。
突出重點(diǎn)，全方位推進(jìn)
一是突出抓好電力、化工、建材、紡織印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排工作。加快電網(wǎng)升級(jí)改造，逐步淘汰能耗高的老舊設(shè)備，降低輸、變、配電損耗；化工行業(yè)改進(jìn)原料結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)工藝技術(shù)，改造低效率的燃煤鍋爐，開(kāi)展余熱回收利用。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。大力推廣綠色建材、新型墻體材料。大力發(fā)展和推廣使用非粘土多孔磚、空心磚、蒸壓粉煤灰磚等新型墻體材料。目前，全縣大型混凝土多孔磚場(chǎng)有4家，中型混凝土多孔磚場(chǎng)有101家，粘土多孔磚場(chǎng)1家。全縣100%的新建工程均使用混凝土多孔磚。三是抓好農(nóng)村節(jié)能。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推廣沼氣池建設(shè)和防滲節(jié)水灌溉。近年來(lái)全縣新建沼氣池10000余個(gè)。該縣以節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，鋪設(shè)防滲壟溝、利用軟塑料管輸水、埋設(shè)地下輸水管道。在西付集鄉(xiāng)鋪設(shè)防滲管道150萬(wàn)米，控制面積25萬(wàn)畝。在苦水區(qū)嚴(yán)重缺水的鄉(xiāng)村投資數(shù)百萬(wàn)元建設(shè)防滲管道，在黃金堤鄉(xiāng)、金灘鎮(zhèn)投資10多萬(wàn)元，建設(shè)了大棚微噴和花生膜灌試點(diǎn)，形成了不同形式的灌溉面積4萬(wàn)余畝，年可節(jié)水70萬(wàn)立方米，節(jié)電15萬(wàn)度，節(jié)約渠道占地1800畝，增產(chǎn)糧食600萬(wàn)公斤。
創(chuàng)新思路，大上低耗高產(chǎn)項(xiàng)目
一是積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金。按照國(guó)家和省對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市的要求，根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于謀劃2008－2010年循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目的通知精神，積極謀劃推廣新型墻體材料、太陽(yáng)能、LED照明技術(shù)、中水回用等節(jié)能技術(shù)，爭(zhēng)取得到國(guó)家、省、市更多政策和資金方面的支持。2009年該縣為名福植物油年加工綜合油料15噸生產(chǎn)線節(jié)能改造項(xiàng)目和盛發(fā)紙業(yè)淘汰1萬(wàn)噸落后產(chǎn)能項(xiàng)目等爭(zhēng)取淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金暨省級(jí)節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金815萬(wàn)元，位居全市前列，填補(bǔ)了該縣沒(méi)有節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的空白。二是進(jìn)一步優(yōu)化京府工業(yè)園區(qū)和常元化工園區(qū)結(jié)構(gòu)布局，重點(diǎn)安排和支持一批高能低耗的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。該縣發(fā)改局牽頭結(jié)合有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，謀劃了總投資7億元的名鼎化工有限責(zé)任公司廢物回收利用、鑫得隆化纖有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸滌綸復(fù)紡纖維、國(guó)能大名生物發(fā)電等環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約綜合利用等節(jié)能減排項(xiàng)目，均取得明顯進(jìn)展。目前，總投資2億元的鑫得隆化纖項(xiàng)目一期工程竣工投產(chǎn)，二期工程開(kāi)工在建，該項(xiàng)目利用廢舊聚酯瓶片生產(chǎn)滌綸長(zhǎng)絲，可年產(chǎn)60000噸滌綸長(zhǎng)絲，二期工程建成后，可增加年銷(xiāo)售收入6.9億元、年稅金590萬(wàn)元；圣明光電科技項(xiàng)目竣工投產(chǎn)， 該項(xiàng)目集節(jié)能燈、太陽(yáng)能燈、路燈、礦燈等一體化，屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)各種節(jié)能燈具400萬(wàn)支。投資4471萬(wàn)元的污水處理廠項(xiàng)目于2009年9月正式投入運(yùn)營(yíng)。三是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地、信貸、稅收等方面予以優(yōu)先照顧支持。如鑫得隆化纖項(xiàng)目是以廢舊塑料為原料，生產(chǎn)滌綸化纖材料，年減少白色污染15萬(wàn)噸，為項(xiàng)目更好發(fā)展，該縣積極爭(zhēng)取，鑫得隆化纖有限公司擴(kuò)建年產(chǎn)3.2萬(wàn)噸滌綸纖維項(xiàng)目被列為省30家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，并獲得國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，這是我省被批準(zhǔn)的7個(gè)項(xiàng)目之一。
嚴(yán)把關(guān)口，從源頭上治理
該縣遵循國(guó)家、省市有關(guān)精神，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》，所有備案項(xiàng)目必須在資質(zhì)單位編制《項(xiàng)目節(jié)能專項(xiàng)報(bào)告》，從源頭上制止高耗能、高污染項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目能評(píng)制度，所有新上項(xiàng)目必須通過(guò)合理用能評(píng)估，嚴(yán)把新上項(xiàng)目能耗審核關(guān)口。實(shí)行新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)告和公開(kāi)制度，對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄上公布的淘汰類(lèi)目錄，加大節(jié)能的執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，認(rèn)真組織對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的清理檢查。近年來(lái)，該縣已關(guān)停于家河磚廠、孔莊磚廠、舊治鄉(xiāng)韓莊磚廠、金灘鎮(zhèn)金中化工廠、小康莊二硫化碳廠、兆固二硫化碳廠、黃金堤二硫化碳廠、北峰二硫化碳廠以及河北泰豐化工有限責(zé)任公司等50余家小磚窯、小化工廠；強(qiáng)制淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的盛發(fā)紙業(yè)項(xiàng)目、大名府酒業(yè)有限公司益康酒精項(xiàng)目，年節(jié)省用電量2500萬(wàn)千瓦時(shí)、節(jié)約原煤12560.5噸，折合標(biāo)煤12044.5噸。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任
該縣成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府縣長(zhǎng)喬朝英任組長(zhǎng)、政府副縣長(zhǎng)徐國(guó)鴻任副組長(zhǎng)，縣有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排攻堅(jiān)暨發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣發(fā)展改革局。按照國(guó)家、省、市節(jié)能減排精神，結(jié)合該縣實(shí)際，制定了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》。按照規(guī)劃，該縣將節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)。各重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)與縣政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年底向縣政府報(bào)告節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)完成情況。縣政府每年將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣有關(guān)部門(mén)節(jié)能工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，并實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域和本行業(yè)的節(jié)能工作負(fù)總責(zé)，一把手為第一責(zé)任人，主管副職為直接責(zé)任人，建立健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣節(jié)能工作，節(jié)能辦負(fù)責(zé)有關(guān)日常管理和協(xié)調(diào)工作。
突出重點(diǎn)，全方位推進(jìn)
一是突出抓好電力、化工、建材、紡織印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排工作。加快電網(wǎng)升級(jí)改造，逐步淘汰能耗高的老舊設(shè)備，降低輸、變、配電損耗；化工行業(yè)改進(jìn)原料結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)工藝技術(shù)，改造低效率的燃煤鍋爐，開(kāi)展余熱回收利用。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。大力推廣綠色建材、新型墻體材料。大力發(fā)展和推廣使用非粘土多孔磚、空心磚、蒸壓粉煤灰磚等新型墻體材料。目前，全縣大型混凝土多孔磚場(chǎng)有4家，中型混凝土多孔磚場(chǎng)有101家，粘土多孔磚場(chǎng)1家。全縣100%的新建工程均使用混凝土多孔磚。三是抓好農(nóng)村節(jié)能。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推廣沼氣池建設(shè)和防滲節(jié)水灌溉。近年來(lái)全縣新建沼氣池10000余個(gè)。該縣以節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，鋪設(shè)防滲壟溝、利用軟塑料管輸水、埋設(shè)地下輸水管道。在西付集鄉(xiāng)鋪設(shè)防滲管道150萬(wàn)米，控制面積25萬(wàn)畝。在苦水區(qū)嚴(yán)重缺水的鄉(xiāng)村投資數(shù)百萬(wàn)元建設(shè)防滲管道，在黃金堤鄉(xiāng)、金灘鎮(zhèn)投資10多萬(wàn)元，建設(shè)了大棚微噴和花生膜灌試點(diǎn)，形成了不同形式的灌溉面積4萬(wàn)余畝，年可節(jié)水70萬(wàn)立方米，節(jié)電15萬(wàn)度，節(jié)約渠道占地1800畝，增產(chǎn)糧食600萬(wàn)公斤。
創(chuàng)新思路，大上低耗高產(chǎn)項(xiàng)目
一是積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金。按照國(guó)家和省對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市的要求，根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于謀劃2008－2010年循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目的通知精神，積極謀劃推廣新型墻體材料、太陽(yáng)能、LED照明技術(shù)、中水回用等節(jié)能技術(shù)，爭(zhēng)取得到國(guó)家、省、市更多政策和資金方面的支持。2009年該縣為名福植物油年加工綜合油料15噸生產(chǎn)線節(jié)能改造項(xiàng)目和盛發(fā)紙業(yè)淘汰1萬(wàn)噸落后產(chǎn)能項(xiàng)目等爭(zhēng)取淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金暨省級(jí)節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金815萬(wàn)元，位居全市前列，填補(bǔ)了該縣沒(méi)有節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的空白。二是進(jìn)一步優(yōu)化京府工業(yè)園區(qū)和常元化工園區(qū)結(jié)構(gòu)布局，重點(diǎn)安排和支持一批高能低耗的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。該縣發(fā)改局牽頭結(jié)合有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，謀劃了總投資7億元的名鼎化工有限責(zé)任公司廢物回收利用、鑫得隆化纖有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸滌綸復(fù)紡纖維、國(guó)能大名生物發(fā)電等環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約綜合利用等節(jié)能減排項(xiàng)目，均取得明顯進(jìn)展。目前，總投資2億元的鑫得隆化纖項(xiàng)目一期工程竣工投產(chǎn)，二期工程開(kāi)工在建，該項(xiàng)目利用廢舊聚酯瓶片生產(chǎn)滌綸長(zhǎng)絲，可年產(chǎn)60000噸滌綸長(zhǎng)絲，二期工程建成后，可增加年銷(xiāo)售收入6.9億元、年稅金590萬(wàn)元；圣明光電科技項(xiàng)目竣工投產(chǎn)， 該項(xiàng)目集節(jié)能燈、太陽(yáng)能燈、路燈、礦燈等一體化，屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)各種節(jié)能燈具400萬(wàn)支。投資4471萬(wàn)元的污水處理廠項(xiàng)目于2009年9月正式投入運(yùn)營(yíng)。三是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地、信貸、稅收等方面予以優(yōu)先照顧支持。如鑫得隆化纖項(xiàng)目是以廢舊塑料為原料，生產(chǎn)滌綸化纖材料，年減少白色污染15萬(wàn)噸，為項(xiàng)目更好發(fā)展，該縣積極爭(zhēng)取，鑫得隆化纖有限公司擴(kuò)建年產(chǎn)3.2萬(wàn)噸滌綸纖維項(xiàng)目被列為省30家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，并獲得國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，這是我省被批準(zhǔn)的7個(gè)項(xiàng)目之一。
嚴(yán)把關(guān)口，從源頭上治理
該縣遵循國(guó)家、省市有關(guān)精神，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》，所有備案項(xiàng)目必須在資質(zhì)單位編制《項(xiàng)目節(jié)能專項(xiàng)報(bào)告》，從源頭上制止高耗能、高污染項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目能評(píng)制度，所有新上項(xiàng)目必須通過(guò)合理用能評(píng)估，嚴(yán)把新上項(xiàng)目能耗審核關(guān)口。實(shí)行新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)告和公開(kāi)制度，對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄上公布的淘汰類(lèi)目錄，加大節(jié)能的執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，認(rèn)真組織對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的清理檢查。近年來(lái)，該縣已關(guān)停于家河磚廠、孔莊磚廠、舊治鄉(xiāng)韓莊磚廠、金灘鎮(zhèn)金中化工廠、小康莊二硫化碳廠、兆固二硫化碳廠、黃金堤二硫化碳廠、北峰二硫化碳廠以及河北泰豐化工有限責(zé)任公司等50余家小磚窯、小化工廠；強(qiáng)制淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的盛發(fā)紙業(yè)項(xiàng)目、大名府酒業(yè)有限公司益康酒精項(xiàng)目，年節(jié)省用電量2500萬(wàn)千瓦時(shí)、節(jié)約原煤12560.5噸，折合標(biāo)煤12044.5噸。
