今年第四季度是全面完成全年各項任務目標，特別是加快貫徹落實《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》省政府令和《山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳關于做好農村推廣散裝水泥的意見的通知》，也是積極配合做好“建材下鄉(xiāng)”的各項工作，進一步開創(chuàng)農村推散工作新局面的重要時期。根據(jù)省經(jīng)信委《關于大力抓好市場開拓確保第四季度工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展的通知》（魯經(jīng)信外字〔2010〕486號）文件精神，現(xiàn)提出第四季度全省發(fā)展散裝水泥工作重點：
1．《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》作為我省發(fā)展散裝水泥的綱領性文件，關系著我省散裝水泥工作的長遠發(fā)展，為我們在市場經(jīng)濟條件下，運用經(jīng)濟的、法律的、行政的手段強化散裝水泥行業(yè)管理，實施“依法治散，以法興散”戰(zhàn)略，創(chuàng)造了極為有利的條件。各級散辦一定要進一步下大力氣宣傳好、貫徹好。同時，也要做好明年一季度“檢查全省貫徹落實政府令”情況的準備工作。
2．加強監(jiān)督指導和計劃調度，確保今年發(fā)展散裝水泥計劃的全面完成。對照全省“宣傳貫徹《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》座談會”和上半年“全省發(fā)展散裝水泥工作座談會”的要求，對年初已經(jīng)明確的任務和全年工作中新增加的一些重點工作，進行全面梳理排查，對未完成或完成不好的，要制定具體的推進計劃，采取切實有效舉措，狠抓落實，確保高標準、高質量地完成全年既定的各項工作目標。
3．做好12月上旬召開17市散辦主任會議的準備工作。主要內容：
一是總結2010年全省發(fā)展散裝水泥工作情況；
二是制訂2011年全省發(fā)展散裝水泥工作計劃；
各市散辦主要匯報一年來的工作開展情況，包括：
發(fā)展散裝水泥各項指標完成情況；宣傳貫徹省政府219號令的情況；農村推散情況；“禁現(xiàn)”工作情況；專項資金征收和使用情況；學習培育推廣典型經(jīng)驗情況和加強內部建設情況。
4．拓寬散裝水泥專項資金征收渠道，強化征收和使用管理。認真落實政府令第十八條：“水泥生產企業(yè)和使用單位應當按照國家和省有關規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。
任何單位和個人不得違反國家規(guī)定，擅自減免或者批準緩繳散裝水泥專項資金，不得改變散裝水泥專項資金征收對象或者提高征收標準。
散裝水泥專項資金屬于政府性基金，必須專項用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)，任何單位和個人不得截留、坐支、平調或者挪用”的規(guī)定。
5．二〇一〇年九月二十九日，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部和商務部下發(fā)了《關于開展推動建材下鄉(xiāng)試點的通知》（建村〔2010〕154號），國家確定將山東、寧夏作為開展推動建材下鄉(xiāng)試點省份，根據(jù)通知要求，“現(xiàn)階段，推動建材下鄉(xiāng)主要是推動農房建設所需的大宗建材下鄉(xiāng)。為保證試點工作效果，在試點期間，建材下鄉(xiāng)以推動水泥產品下鄉(xiāng)為主。試點省區(qū)應鼓勵使用散裝水泥和預拌混凝土，同時積極探索節(jié)能、抗震等其他建材下鄉(xiāng)的可行性，積累經(jīng)驗?！蓖ㄟ^試點探索各類推動建材下鄉(xiāng)的具體措施、操作辦法和工作模式，為制定建材下鄉(xiāng)政策提供經(jīng)驗。
各級散辦要認真落實《山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳關于做好農村推廣散裝水泥的意見的通知》，切實抓住我省作為全國“建材下鄉(xiāng)”首批試點省的有利時機，進一步完善農村散裝水泥供應設施設備的建設，按照建設部門的規(guī)劃，在“建材下鄉(xiāng)”試點地區(qū)，積極配合做好散裝水泥和預拌混凝土的供應工作，保證所有試點區(qū)域實現(xiàn)“散裝水泥和預拌混凝土下鄉(xiāng)”。
