龐大的機器轟鳴著，將長臂升向樓頂，長臂的頂端是一把巨大的鋼鐵液壓剪。鋼剪到處，大塊混凝土澆筑的墻體結構紛紛下落，騰起一團團塵霧。
這是位于北京南五環(huán)德茂橋西北角的一個工地。與其他拆遷工地不一樣的是，這里拆遷的是尚未建成的新房。連日來，這個工地吸引了眾多媒體的關注，因為這是北京第一個因質量問題而需要拆除重建的保障房項目。
問題太嚴重，只能拆除重建
10月13日，記者實地探訪這個名叫明悅灣的項目時發(fā)現，這個高高圍墻圍住的建筑規(guī)模達20萬平方米的住房項目，大門緊閉，警惕的保安將所有陌生人攔于門外——要進工地，需要里面有人出來接。
從圍墻外面看過去，依然可以看到拆除工作正在緊張地進行著。從外面吃完中午飯返回工地的工人告訴記者，他們不是建房子的，施工隊已全部撤出，他們是負責將拆遷廢料裝車的。他們還告訴記者，工程進行得非常緊張。
拆除工作從10月9日就開始啟動了，到13日已經拆除了第一棟樓。負責拆除工作的公司相關人士說，由于工地空間有限，目前只有一臺機器在拆，且考慮到拆除過程中要保護地基和地下設施，所以液壓剪的工作幅度不敢太大。
這里一共有6棟樓需要拆除。
今年7月31日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會（以下稱“北京住建委”）通報批評了北京日月房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱“日月房地產公司”）。正是這家公司開發(fā)了明悅灣項目，該項目包括商品房和保障房兩部分，出問題的是保障房部分。
北京住建委的通報稱，北京市大興區(qū)住建委在保障房項目監(jiān)督檢查中發(fā)現，明悅灣項目B、C區(qū)8棟住宅工程出現混凝土試塊強度不符合設計要求的問題，項目隨后被責令停工。
據介紹，檢查時，該工程在施部位為5至9層中的一層，工程檢查人員對建成部位不同程度地進行了抽查，結果是，這些工程承重墻等重要部位存在混凝土強度不符合設計要求的情況。
通報時，北京住建委尚未作出處理決定。北京住建委相關負責人當時表示，正委托法定檢測單位對出現問題的工程進行全面檢測，并將根據檢測結果，組織設計、施工方面的專家，研究制定工程處理方案。
10月初，明悅灣問題保障房的命運得到裁定。北京住建委表示，發(fā)現明悅灣項目存在質量問題后，經國家檢測機構對該項目進行全面檢測，發(fā)現該項目B、C區(qū)工程部分結構沒有達到設計要求，經專家多次論證，設計單位計算復核，不能滿足結構抗震要求。為確保結構安全、滿足住宅使用功能，決定拆除B01、B02、B03、B04、C01、C02共6棟樓地上結構部分，地下部分進行結構加固，B05、D01兩棟樓則局部加固。
據媒體報道，保障房因質量問題而被要求在建設施工過程中拆除重建，這在北京尚屬首例。
據了解，明悅灣保障房項目是由北京住總第二開發(fā)建設有限公司（以下簡稱“住二建公司”）總承包，該公司屬北京住總集團旗下。項目的監(jiān)理方為北京日日豪工程建設監(jiān)理有限責任公司（以下簡稱“日日豪監(jiān)理公司”）。
問題混凝土比市場價每立方低50元
問題出在混凝土上。明悅灣的保障房項目，混凝土是由北京華躍騰飛混凝土有限責任公司（以下簡稱“華躍騰飛公司”）提供的。10月13日，記者根據提示，前往北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)尋訪該公司，但除了看到難以數計的掛著各種水泥品牌的小門面外，未能找到這家公司。
記者撥打該公司銷售電話，接電話的人士告訴記者，該公司已經不再生產混凝土了，“我們已經被查封了”。
據了解，問題保障房事件發(fā)生后，北京市建設行政主管部門立即責令華躍騰飛公司停產，并對其立案處罰。
混凝土為什么會出現問題？北京住總集團董事長張貴林認為，問題出在價格上。
他在接受本報記者采訪時表示，混凝土是由甲方日月房地產公司提供的，價格大大低于市場價，該型號混凝土簽下的價格是每立方米248元，但當時市場價在每立方米300元左右，“明眼人一聽就明白，這樣價格的混凝土肯定生產不出高質量的產品”。
值得注意的是，根據檢測，明悅灣商品房項目的混凝土并未出現問題，而商品房項目與保障房項目的混凝土是由不同公司提供的。
日月房地產公司辦公室主任王濤向記者解釋，一家混凝土公司無法滿足明悅灣整個項目的需求，因此整個項目根據劃分的A、B、C三個區(qū)選擇了不同的混凝土公司，B、C區(qū)選擇的是華躍騰飛公司。
但他說，華躍騰飛公司提供的混凝土的價格，跟商品房區(qū)用的混凝土價格“基本上是差不多的”。
無論如何，不合規(guī)混凝土要能夠用到工程上，必須要規(guī)避掉層層監(jiān)管才能實現。
如果像張貴林所言，混凝土是由日月房地產公司提供的，那么甲方無疑有監(jiān)管之責。
但王濤否認混凝土是由甲方提供的，他說，原本要用的混凝土公司屬于北京住總集團，但這家公司違約了，他們還為此打了官司。后來，確實是日月房地產公司推薦了華躍騰飛公司，但考察和簽約，住二建公司和日日豪監(jiān)理公司都參加了。
他認為在這點上開發(fā)商沒有責任：“現在北京住建委認為問題出在混凝土上，如果混凝土有問題，你施工單位為什么要用？用了就是認為你驗收通過了，你才用?！?
王濤說：“我們要追究住二（建）的責任，你是施工單位，質量是建筑的生命，這不是出現了小紕漏，而是根本的質量問題”。
張貴林承認，作為乙方，從生產角度沒有及時化驗水泥試塊的硬度，應該負管理責任。
問題早被發(fā)現，施工仍在繼續(xù)
值得注意的是，種種跡象表明，混凝土出現問題，住二建公司早已知情。
有明悅灣保障房的建設施工人員在接受記者采訪時說，他在工地做墻體塑膜工作，與墻體澆注的工人都是四川老鄉(xiāng)，“從他們的話里，多少聽到了一些水泥標號不夠的話?！辈⑶冶硎?，今年4月工地就來了一撥人檢查，檢查后發(fā)現在建工程結構混凝土強度未達到設計要求，當時樓已經建了三層，但工人沒有接到停工通知，直到樓建到四五層了，工程才被強制停下來。
王濤也告訴本報記者，6月10日停工后，相關人員在檢查時就發(fā)現，早在三四月份的時候，施工單位檢測結果中有不合格，但是沒有停工，也沒有將問題告訴甲方。“我們認為這是造成質量事件的直接原因，因為三四月檢測出問題的時候，施工才剛到地面，但現在有的蓋到四層、五層，有的甚至蓋到九層了”。
也有人懷疑，住二建公司作為國企，應該會珍視聲譽，不會犯這么低級的錯誤，因此，該項目可能存在層層轉包的情況。但張貴林告訴記者，據他們調查，這種情況不存在。
作為項目監(jiān)理公司的日日豪監(jiān)理公司，據其網站介紹，公司于1995年4月成立，經建設部批準為甲級監(jiān)理資質，是具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政公用工程監(jiān)理甲級、機電安裝工程監(jiān)理甲級的“三甲資質企業(yè)”公司。
按照要求，工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
但奇怪的是，在整個過程中，作為監(jiān)理單位的日日豪監(jiān)理公司沒有什么作為。
10月13日，記者來到位于北京潘家園某小區(qū)里的日日豪監(jiān)理公司，想要了解該公司對此項目出現問題的看法，但該公司的辦公室工作人員拒絕了采訪。
這是位于北京南五環(huán)德茂橋西北角的一個工地。與其他拆遷工地不一樣的是，這里拆遷的是尚未建成的新房。連日來，這個工地吸引了眾多媒體的關注，因為這是北京第一個因質量問題而需要拆除重建的保障房項目。
問題太嚴重，只能拆除重建
10月13日，記者實地探訪這個名叫明悅灣的項目時發(fā)現，這個高高圍墻圍住的建筑規(guī)模達20萬平方米的住房項目，大門緊閉，警惕的保安將所有陌生人攔于門外——要進工地，需要里面有人出來接。
從圍墻外面看過去，依然可以看到拆除工作正在緊張地進行著。從外面吃完中午飯返回工地的工人告訴記者，他們不是建房子的，施工隊已全部撤出，他們是負責將拆遷廢料裝車的。他們還告訴記者，工程進行得非常緊張。
拆除工作從10月9日就開始啟動了，到13日已經拆除了第一棟樓。負責拆除工作的公司相關人士說，由于工地空間有限，目前只有一臺機器在拆，且考慮到拆除過程中要保護地基和地下設施，所以液壓剪的工作幅度不敢太大。
這里一共有6棟樓需要拆除。
今年7月31日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會（以下稱“北京住建委”）通報批評了北京日月房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱“日月房地產公司”）。正是這家公司開發(fā)了明悅灣項目，該項目包括商品房和保障房兩部分，出問題的是保障房部分。
北京住建委的通報稱，北京市大興區(qū)住建委在保障房項目監(jiān)督檢查中發(fā)現，明悅灣項目B、C區(qū)8棟住宅工程出現混凝土試塊強度不符合設計要求的問題，項目隨后被責令停工。
據介紹，檢查時，該工程在施部位為5至9層中的一層，工程檢查人員對建成部位不同程度地進行了抽查，結果是，這些工程承重墻等重要部位存在混凝土強度不符合設計要求的情況。
通報時，北京住建委尚未作出處理決定。北京住建委相關負責人當時表示，正委托法定檢測單位對出現問題的工程進行全面檢測，并將根據檢測結果，組織設計、施工方面的專家，研究制定工程處理方案。
10月初，明悅灣問題保障房的命運得到裁定。北京住建委表示，發(fā)現明悅灣項目存在質量問題后，經國家檢測機構對該項目進行全面檢測，發(fā)現該項目B、C區(qū)工程部分結構沒有達到設計要求，經專家多次論證，設計單位計算復核，不能滿足結構抗震要求。為確保結構安全、滿足住宅使用功能，決定拆除B01、B02、B03、B04、C01、C02共6棟樓地上結構部分，地下部分進行結構加固，B05、D01兩棟樓則局部加固。
據媒體報道，保障房因質量問題而被要求在建設施工過程中拆除重建，這在北京尚屬首例。
據了解，明悅灣保障房項目是由北京住總第二開發(fā)建設有限公司（以下簡稱“住二建公司”）總承包，該公司屬北京住總集團旗下。項目的監(jiān)理方為北京日日豪工程建設監(jiān)理有限責任公司（以下簡稱“日日豪監(jiān)理公司”）。
問題混凝土比市場價每立方低50元
問題出在混凝土上。明悅灣的保障房項目，混凝土是由北京華躍騰飛混凝土有限責任公司（以下簡稱“華躍騰飛公司”）提供的。10月13日，記者根據提示，前往北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)尋訪該公司，但除了看到難以數計的掛著各種水泥品牌的小門面外，未能找到這家公司。
記者撥打該公司銷售電話，接電話的人士告訴記者，該公司已經不再生產混凝土了，“我們已經被查封了”。
據了解，問題保障房事件發(fā)生后，北京市建設行政主管部門立即責令華躍騰飛公司停產，并對其立案處罰。
混凝土為什么會出現問題？北京住總集團董事長張貴林認為，問題出在價格上。
他在接受本報記者采訪時表示，混凝土是由甲方日月房地產公司提供的，價格大大低于市場價，該型號混凝土簽下的價格是每立方米248元，但當時市場價在每立方米300元左右，“明眼人一聽就明白，這樣價格的混凝土肯定生產不出高質量的產品”。
值得注意的是，根據檢測，明悅灣商品房項目的混凝土并未出現問題，而商品房項目與保障房項目的混凝土是由不同公司提供的。
日月房地產公司辦公室主任王濤向記者解釋，一家混凝土公司無法滿足明悅灣整個項目的需求，因此整個項目根據劃分的A、B、C三個區(qū)選擇了不同的混凝土公司，B、C區(qū)選擇的是華躍騰飛公司。
但他說，華躍騰飛公司提供的混凝土的價格，跟商品房區(qū)用的混凝土價格“基本上是差不多的”。
無論如何，不合規(guī)混凝土要能夠用到工程上，必須要規(guī)避掉層層監(jiān)管才能實現。
如果像張貴林所言，混凝土是由日月房地產公司提供的，那么甲方無疑有監(jiān)管之責。
但王濤否認混凝土是由甲方提供的，他說，原本要用的混凝土公司屬于北京住總集團，但這家公司違約了，他們還為此打了官司。后來，確實是日月房地產公司推薦了華躍騰飛公司，但考察和簽約，住二建公司和日日豪監(jiān)理公司都參加了。
他認為在這點上開發(fā)商沒有責任：“現在北京住建委認為問題出在混凝土上，如果混凝土有問題，你施工單位為什么要用？用了就是認為你驗收通過了，你才用?！?
王濤說：“我們要追究住二（建）的責任，你是施工單位，質量是建筑的生命，這不是出現了小紕漏，而是根本的質量問題”。
張貴林承認，作為乙方，從生產角度沒有及時化驗水泥試塊的硬度，應該負管理責任。
問題早被發(fā)現，施工仍在繼續(xù)
值得注意的是，種種跡象表明，混凝土出現問題，住二建公司早已知情。
有明悅灣保障房的建設施工人員在接受記者采訪時說，他在工地做墻體塑膜工作，與墻體澆注的工人都是四川老鄉(xiāng)，“從他們的話里，多少聽到了一些水泥標號不夠的話?！辈⑶冶硎?，今年4月工地就來了一撥人檢查，檢查后發(fā)現在建工程結構混凝土強度未達到設計要求，當時樓已經建了三層，但工人沒有接到停工通知，直到樓建到四五層了，工程才被強制停下來。
王濤也告訴本報記者，6月10日停工后，相關人員在檢查時就發(fā)現，早在三四月份的時候，施工單位檢測結果中有不合格，但是沒有停工，也沒有將問題告訴甲方。“我們認為這是造成質量事件的直接原因，因為三四月檢測出問題的時候，施工才剛到地面，但現在有的蓋到四層、五層，有的甚至蓋到九層了”。
也有人懷疑，住二建公司作為國企，應該會珍視聲譽，不會犯這么低級的錯誤，因此，該項目可能存在層層轉包的情況。但張貴林告訴記者，據他們調查，這種情況不存在。
作為項目監(jiān)理公司的日日豪監(jiān)理公司，據其網站介紹，公司于1995年4月成立，經建設部批準為甲級監(jiān)理資質，是具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政公用工程監(jiān)理甲級、機電安裝工程監(jiān)理甲級的“三甲資質企業(yè)”公司。
按照要求，工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
但奇怪的是，在整個過程中，作為監(jiān)理單位的日日豪監(jiān)理公司沒有什么作為。
10月13日，記者來到位于北京潘家園某小區(qū)里的日日豪監(jiān)理公司，想要了解該公司對此項目出現問題的看法，但該公司的辦公室工作人員拒絕了采訪。
