各區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)（和市政、水務(wù)、園林綠化）局，各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量的長(zhǎng)效監(jiān)管，規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量行為，確保工程質(zhì)量，我委委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站于2010年6月30日至8月4日對(duì)我市部分預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為進(jìn)行了隨機(jī)檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查基本情況
本次隨機(jī)檢查共檢查了36家混凝土企業(yè)的38個(gè)攪拌站，檢查組發(fā)出了28份《責(zé)令整改通知書》，并對(duì)8家混凝土生產(chǎn)企業(yè)記錄不良行為。
從檢查的情況來(lái)看，企業(yè)在試驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備（儀器）配備、留置混凝土試塊的抗壓強(qiáng)度等基本符合要求，但在原材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試、配合比設(shè)計(jì)及調(diào)整、混凝土生產(chǎn)過(guò)程控制等方面不嚴(yán)謹(jǐn)，較為隨意甚至有偷工減料行為，舍質(zhì)量求效益的現(xiàn)象未能得到遏制。
二、存在主要問(wèn)題
?。ㄒ唬┰囼?yàn)室管理不到位，試驗(yàn)原始數(shù)據(jù)不真實(shí)。
1.混凝土試塊取樣隨意，部分試塊缺乏真實(shí)性，存在不做試驗(yàn)或幫施工單位代做試塊的情況，個(gè)別攪拌站相應(yīng)混凝土試塊還沒(méi)有做試驗(yàn)就已填寫了虛假試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
2.各種原材料的檢驗(yàn)批次偏少，不利于質(zhì)量控制，有的遠(yuǎn)未達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（二）攪拌操作系統(tǒng)生產(chǎn)信息的保存缺乏可追溯性。
攪拌操作系統(tǒng)應(yīng)能自動(dòng)采集每盤混凝土各種原材料實(shí)際用量數(shù)據(jù)并保存一定期限以便于質(zhì)量追溯，從檢查情況看來(lái)，有11家攪拌站的生產(chǎn)操作系統(tǒng)只保存檢查當(dāng)天或1、2天之內(nèi)的數(shù)據(jù)，其它歷史數(shù)據(jù)沒(méi)有保存（個(gè)別企業(yè)反映遭雷擊損壞設(shè)備、或剛好這幾天設(shè)備調(diào)試、升級(jí)至影響歷史數(shù)據(jù)保存）；有個(gè)別攪拌站是通過(guò)其它系統(tǒng)或軟件才能看到生產(chǎn)數(shù)據(jù)，不是直接在攪拌生產(chǎn)操作系統(tǒng)看到歷史數(shù)據(jù)；上述這些攪拌站在生產(chǎn)操作系統(tǒng)沒(méi)有保存一定時(shí)間內(nèi)的歷史生產(chǎn)數(shù)據(jù)，不但缺乏質(zhì)量控制的可追溯性，而且存在偷工減料的嫌疑。
?。ㄈ┡浜媳仍O(shè)計(jì)、調(diào)整不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至存在偷工減料行為。
部分?jǐn)嚢枵驹谂浜媳仍O(shè)計(jì)上不嚴(yán)謹(jǐn)，依據(jù)性不足。如個(gè)別攪拌站使用了某企業(yè)的混凝土增效劑，但相應(yīng)配合比設(shè)計(jì)沒(méi)有足夠的試配記錄及經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；有的攪拌站沒(méi)有設(shè)計(jì)抗?jié)B等級(jí)混凝土的配合比，或不同抗?jié)B等級(jí)均用同一配合比；更為嚴(yán)重的是在本次檢查中發(fā)現(xiàn)有部分?jǐn)嚢枵镜膶?shí)際生產(chǎn)與配合比設(shè)計(jì)相差很大，特別是水泥用量少用幾十公斤以上而增加了粉煤灰、礦粉的用量，配合比沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)使用，也沒(méi)有在配合比總表中反映，而提供給施工單位的資料是按照配合比設(shè)計(jì)的用量，數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符。
三、整改及處理情況
檢查中對(duì)存在問(wèn)題較多的生產(chǎn)企業(yè)，檢查組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出《責(zé)令整改通知書》責(zé)令限期整改；對(duì)于存在問(wèn)題較多、問(wèn)題較嚴(yán)重的8家混凝土生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)批評(píng)并記錄不良行為（詳見(jiàn)附件），并將其納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站將不定期組織對(duì)其抽查，如抽查仍存在較多嚴(yán)重問(wèn)題的，將責(zé)令其自行停產(chǎn)整頓。
四、下一步工作要求
根據(jù)本次檢查的結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)我市今后預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理提出以下要求：
1.對(duì)上述記錄不良行為的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，各項(xiàng)目建設(shè)各方和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體和進(jìn)場(chǎng)的混凝土加大抽查力度、提高抽查頻次，確保工程質(zhì)量。
2.要求每盤混凝土各種原材料實(shí)際用量數(shù)據(jù)必須在攪拌操作系統(tǒng)直接保存和查閱，而不是通過(guò)其它系統(tǒng)或軟件才能看到歷史生產(chǎn)數(shù)據(jù)，該生產(chǎn)數(shù)據(jù)至少保存三個(gè)月以上，以便于質(zhì)量追溯。另一方面不允許攪拌站批量制作無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)合理使用記錄的試塊，或在攪拌站內(nèi)堆放已過(guò)齡期而未破型的試塊。今后的檢查中若發(fā)現(xiàn)攪拌站存在上述情況的將記錄不良行為，對(duì)于本次檢查中存在上述情況的攪拌站將列為近期巡查重點(diǎn)，若發(fā)現(xiàn)仍存在類似問(wèn)題的將嚴(yán)肅查處。
3.各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要運(yùn)用科學(xué)的管理和控制手段保證混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量，使生產(chǎn)操作規(guī)范化，生產(chǎn)管理制度化，品質(zhì)控制科學(xué)化。同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)操作人員的技術(shù)和管理培訓(xùn)，使得科學(xué)的檢驗(yàn)措施和技術(shù)工人生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)得到有機(jī)的結(jié)合，不斷提高商品混凝土生產(chǎn)質(zhì)量控制水平。
4.各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)混凝土配合比設(shè)計(jì)和試配工作，并確保實(shí)際生產(chǎn)與配合比設(shè)計(jì)的相符性。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、原材料的變化等情況，對(duì)影響混凝土品質(zhì)的各種因素進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整，在生產(chǎn)中應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行試配調(diào)整，特別是使用新材料必須有充分、可靠的試配和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才能用于生產(chǎn)；同時(shí)要建立和加強(qiáng)定期驗(yàn)證和調(diào)整生產(chǎn)理論配合比的試配管理制度，使得生產(chǎn)配合比能滿足實(shí)際需要。
5.各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格控制使用混凝土添加劑(特別是目前出現(xiàn)的增效劑)，使用的混凝土添加劑必須有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，否則，不得使用。
6.全面推進(jìn)“廣州市混凝土質(zhì)量追蹤及動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”的使用工作，通過(guò)該系統(tǒng)反映的異常數(shù)據(jù)，加大對(duì)有關(guān)責(zé)任單位的監(jiān)督檢查力度，同時(shí)對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行深化開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，有效遏止混凝土行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)給工程質(zhì)量造成的隱患。
特此通報(bào)
附件：
通報(bào)批評(píng)的混凝土生產(chǎn)企業(yè)名單
1、廣州市錦建建筑材料有限公司
2、廣州建城混凝土有限公司
3、廣東海外高強(qiáng)混凝土有限公司
4、廣州市建豐混凝土有限公司
5、廣東東圃市政混凝土有限公司
6、廣州杰峰混凝土有限公司
7、廣州市東沙混凝土有限公司
8、廣州志茂混凝土有限公司
廣州市城鄉(xiāng)建委辦公室
2010年9月2日印發(fā)
