交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)成為政府工作的重中之重，2月24日召開的全市交通工作會(huì)議提出了今年全市要力爭(zhēng)完成交通建設(shè)投資超歷史的40億元以上的目標(biāo)任務(wù)。市委書記馬勇在會(huì)上提出“路政府”的概念，要求各級(jí)各部門高度重視和全力支持這項(xiàng)工作，為益陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障基礎(chǔ)。市委副書記、市長(zhǎng)胡衡華作工作報(bào)告，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周再華主持會(huì)議。
市人大常委會(huì)主任李穩(wěn)石、市政協(xié)主席賀新，市長(zhǎng)助理、副廳級(jí)干部曾憲軍，副廳級(jí)干部方華堂、徐德華、孫達(dá)良出席會(huì)議。
市委書記馬勇作重要講話，深入剖析了我市交通建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，充分閘述了加快交通建設(shè)的重大意義，并就全年交通建設(shè)工作提出了具體要求。
馬勇指出，近年來，我市交通建設(shè)發(fā)展迅速，交通條件明顯改善。但交通現(xiàn)代化總體水平還不高，局部性交通瓶頸制約依然存在，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)等級(jí)、道路運(yùn)輸能力等還有較大差距。
馬勇說，當(dāng)前益陽已進(jìn)入加快發(fā)展、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期，要加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超目標(biāo)，交通必須先行。加快交通建設(shè)既是益陽實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的必然要求，又是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求的重要舉措，還是改善民生、為群眾辦實(shí)事的重要工作。
馬勇要求，要按照“對(duì)內(nèi)大循環(huán)，對(duì)外大開放”的要求，整體謀劃全市交通建設(shè)布局，加快建設(shè)步伐，努力構(gòu)建交通大格局。在大交通規(guī)劃方面要突出以下幾點(diǎn)：突出高速公路建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的目標(biāo)；突出與全省乃至全國交通骨干網(wǎng)絡(luò)的銜接，在益陽中心城區(qū)形成交通區(qū)域性樞紐的同時(shí)，重視打造以安化為中心的西部交通次樞紐和以南縣為中心的北部交通次樞紐；突出鐵路運(yùn)輸體系建設(shè)，做好石長(zhǎng)鐵路復(fù)線、長(zhǎng)益常城際鐵路、安張衡鐵路、常岳九鐵路等的建設(shè)、開工或前期工作；突出全面打開益陽境外通道的工作。同時(shí)，要抓住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通建設(shè)的黃金期，大力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，要采取超常規(guī)措施，加快一批重大項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保如期竣工、投入使用。已進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目，要進(jìn)一步跟進(jìn)，加強(qiáng)與省有關(guān)部門銜接，確保早日開工。要?jiǎng)?chuàng)新思路，大力突破交通建設(shè)資金瓶頸。要切實(shí)優(yōu)化交通建設(shè)施工環(huán)境。
馬勇還就切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)提出了三點(diǎn)要求。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨政要全面落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員包項(xiàng)目的工作責(zé)任制。二是要在去年取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”。三是要加強(qiáng)交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域治理工作，促進(jìn)干部清正廉潔。
胡衡華在作工作報(bào)告時(shí)說，2009年，市委、市政府堅(jiān)持把加快交通發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大舉措，一手抓建設(shè)，一手抓改革，取得了令人矚目的成績(jī)。全年完成交通建設(shè)投資30.12億元，是“十五”交通建設(shè)總投資的1.6倍，刷新了歷史紀(jì)錄。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。按照“建網(wǎng)提質(zhì)、內(nèi)外暢通”的方向，大力推進(jìn)高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、客貨站場(chǎng)、水運(yùn)設(shè)施建設(shè)，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成。二是交通項(xiàng)目征地拆遷快速推進(jìn)。三是交通管理體制改革任務(wù)圓滿完成。四是道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
胡衡華說，2010年要繼續(xù)堅(jiān)持“交通先行”的發(fā)展理念，緊緊抓住政策機(jī)遇，針對(duì)制約交通建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸問題，拿出破解辦法，想方設(shè)法加大交通建設(shè)力度，集中力量建設(shè)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施的大工程、大項(xiàng)目，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)筑便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸綜合保障系統(tǒng)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)發(fā)展后勁。統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃和合理配置資源，今年全市要力爭(zhēng)完成交通建設(shè)投資40億元以上。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：加快高速公路建設(shè)和前期工作；加快國省干線公路建設(shè)；確保完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)；確保完成水運(yùn)設(shè)施和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)任務(wù)；高度重視鐵路建設(shè)。
胡衡華指出，要完成全年交通建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須適應(yīng)新的體制要求，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作；抓早抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度；保障群眾合法權(quán)益，高效推進(jìn)征地拆遷；抓好目標(biāo)管理和質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)速度和效益的統(tǒng)一。
市人大常委會(huì)主任李穩(wěn)石、市政協(xié)主席賀新，市長(zhǎng)助理、副廳級(jí)干部曾憲軍，副廳級(jí)干部方華堂、徐德華、孫達(dá)良出席會(huì)議。
市委書記馬勇作重要講話，深入剖析了我市交通建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，充分閘述了加快交通建設(shè)的重大意義，并就全年交通建設(shè)工作提出了具體要求。
馬勇指出，近年來，我市交通建設(shè)發(fā)展迅速，交通條件明顯改善。但交通現(xiàn)代化總體水平還不高，局部性交通瓶頸制約依然存在，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)等級(jí)、道路運(yùn)輸能力等還有較大差距。
馬勇說，當(dāng)前益陽已進(jìn)入加快發(fā)展、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期，要加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超目標(biāo)，交通必須先行。加快交通建設(shè)既是益陽實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的必然要求，又是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求的重要舉措，還是改善民生、為群眾辦實(shí)事的重要工作。
馬勇要求，要按照“對(duì)內(nèi)大循環(huán)，對(duì)外大開放”的要求，整體謀劃全市交通建設(shè)布局，加快建設(shè)步伐，努力構(gòu)建交通大格局。在大交通規(guī)劃方面要突出以下幾點(diǎn)：突出高速公路建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的目標(biāo)；突出與全省乃至全國交通骨干網(wǎng)絡(luò)的銜接，在益陽中心城區(qū)形成交通區(qū)域性樞紐的同時(shí)，重視打造以安化為中心的西部交通次樞紐和以南縣為中心的北部交通次樞紐；突出鐵路運(yùn)輸體系建設(shè)，做好石長(zhǎng)鐵路復(fù)線、長(zhǎng)益常城際鐵路、安張衡鐵路、常岳九鐵路等的建設(shè)、開工或前期工作；突出全面打開益陽境外通道的工作。同時(shí)，要抓住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通建設(shè)的黃金期，大力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，要采取超常規(guī)措施，加快一批重大項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保如期竣工、投入使用。已進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目，要進(jìn)一步跟進(jìn)，加強(qiáng)與省有關(guān)部門銜接，確保早日開工。要?jiǎng)?chuàng)新思路，大力突破交通建設(shè)資金瓶頸。要切實(shí)優(yōu)化交通建設(shè)施工環(huán)境。
馬勇還就切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)提出了三點(diǎn)要求。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨政要全面落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員包項(xiàng)目的工作責(zé)任制。二是要在去年取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”。三是要加強(qiáng)交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域治理工作，促進(jìn)干部清正廉潔。
胡衡華在作工作報(bào)告時(shí)說，2009年，市委、市政府堅(jiān)持把加快交通發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大舉措，一手抓建設(shè)，一手抓改革，取得了令人矚目的成績(jī)。全年完成交通建設(shè)投資30.12億元，是“十五”交通建設(shè)總投資的1.6倍，刷新了歷史紀(jì)錄。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。按照“建網(wǎng)提質(zhì)、內(nèi)外暢通”的方向，大力推進(jìn)高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、客貨站場(chǎng)、水運(yùn)設(shè)施建設(shè)，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成。二是交通項(xiàng)目征地拆遷快速推進(jìn)。三是交通管理體制改革任務(wù)圓滿完成。四是道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
胡衡華說，2010年要繼續(xù)堅(jiān)持“交通先行”的發(fā)展理念，緊緊抓住政策機(jī)遇，針對(duì)制約交通建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸問題，拿出破解辦法，想方設(shè)法加大交通建設(shè)力度，集中力量建設(shè)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施的大工程、大項(xiàng)目，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)筑便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸綜合保障系統(tǒng)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)發(fā)展后勁。統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃和合理配置資源，今年全市要力爭(zhēng)完成交通建設(shè)投資40億元以上。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：加快高速公路建設(shè)和前期工作；加快國省干線公路建設(shè)；確保完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)；確保完成水運(yùn)設(shè)施和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)任務(wù)；高度重視鐵路建設(shè)。
胡衡華指出，要完成全年交通建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須適應(yīng)新的體制要求，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作；抓早抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度；保障群眾合法權(quán)益，高效推進(jìn)征地拆遷；抓好目標(biāo)管理和質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)速度和效益的統(tǒng)一。
