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國務院將淘汰落后產(chǎn)能納入地方政績考核

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-01-26  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:第一財經(jīng)日報
核心提示:國務院將淘汰落后產(chǎn)能納入地方政績考核
  國務院總理溫家寶20日主持召開國務院常務會議,研究部署加強淘汰落后產(chǎn)能工作。

  會議指出,加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益、有效應對國際金融危機的迫切要求,也是推進節(jié)能減排、積極應對全球氣候變化的需要。

  會議對電力、煤炭、焦炭、鐵合金、電石、鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、紡織等重點行業(yè)近期淘汰落后產(chǎn)能提出了具體目標任務。

  為確保實現(xiàn)規(guī)定目標,一要嚴格市場準入。加強投資項目審核管理,強化安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等指標的約束作用。

  二要充分運用市場機制。充分發(fā)揮差別電價、資源性產(chǎn)品價格改革等價格機制的作用,提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。采取綜合性調(diào)控措施,抑制高消耗、高排放產(chǎn)品市場需求。

  三要加大執(zhí)法處罰力度。加強環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法檢查,對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū),嚴格控制投資項目,暫停項目環(huán)評、核準和審批。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),吊銷排污許可證,撤回生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,直至依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。

  四要完善政策激勵機制。中央財政統(tǒng)籌支持各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)加大支持和獎勵力度,重點支持相關(guān)職工安置和企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。對任務較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè),在安排技術(shù)改造和節(jié)能減排資金、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。

  五要加強監(jiān)督檢查。定期向社會公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后設(shè)備和淘汰時限,加強輿論和社會監(jiān)督。目標完成情況納入地方政府績效考核體系,實行問責制。

  六要認真落實和完善企業(yè)職工安置政策,依法依規(guī)妥善安置職工。
 
 
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