盡管工信部及發(fā)改委均將水泥行業(yè)明確定義為產能過剩行業(yè)，并出臺一系列措施進行規(guī)范和限制，但實際上，各大水泥企業(yè)的產能擴張并未因此而減速，在A股掛牌的近20家水泥業(yè)上市公司同樣沒有停下自己急速擴張的步伐。
擴張未止
新年剛過，江西水泥即宣布斥資4665萬元收購福建省福清市華盛水泥有限公司90%股權。江西水泥方面認為，本次收購使公司的市場半徑得到延伸和擴張，將有利于公司對福建市場的鞏固和拓展。而且本次收購亦符合國家產業(yè)政策的相關要求。
江西水泥除了通過產業(yè)并購擴充公司產能，新增產能同樣在大幅增加。調查發(fā)現(xiàn)，江西水泥2009年底最新投產和2010年即將投產的新增水泥產能（含權益產能）接近800萬噸。
“這些產能都是在國家出臺調控措施之前投建的，這次收購只是增加存量產能，并沒有產生新增產能?！苯魉喽胤秸姹硎尽４送?，方真坦承，“在建的建起來以后將不再申請新建項目，未來產能增加將以收購兼并為主?！?
方真提到的調控措施正是指工信部于2009年11月26日推出的，一份名為《工業(yè)和信息化部關于抑制產能過剩和重復建設引導水泥產業(yè)健康發(fā)展的意見》的文件。但實際上相關部門早在當年9月份就已經(jīng)明確了提高水泥行業(yè)準入門檻、嚴格限制新增產能投放的調控目標。
盡管如此，水泥企業(yè)的產能擴張夢想并沒有因此而止步。
華新水泥2009年12月10日發(fā)布的一則公告顯示，公司將投資8600萬元與西藏天路股份有限公司等多家企業(yè)，共同投資組建西藏高新建材集團有限公司，華新水泥占其總股份的43%。該公司未來將主要從事水泥、水泥熟料及相關上下游產品的生產和銷售。
在該公告中，華新水泥并沒有公布下一步具體生產線的投資方案和計劃。
“從去年9月30號以后就沒批過新線了，一直到目前為止都沒有新批的?！币晃徊辉妇呙乃鄻I(yè)內人士表示，而這也被認為是華新水泥未公布具體投建方案的原因。
事實上，華新水泥的擴張步伐因國內水泥業(yè)產能過剩及相關調控而受阻已經(jīng)并非首次出現(xiàn)。
據(jù)悉，華新水泥在12月1日發(fā)布的一則名為《調整2009年非公開發(fā)行A股股票方案》的公告提到，公司因發(fā)改委等相關部門發(fā)布了《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》，將對此前公布的定向增發(fā)募集資金投向作出調整。
該公告顯示，華新水泥除了保留原方案中的兩個余熱發(fā)電項目外，將其它新建水泥熟料生產線項目全部調整為符合國家產業(yè)政策導向的余熱發(fā)電及產業(yè)鏈延伸項目。
而在此之前，華新水泥準備使用40億元募集資金中的39.57億元，用于新增包括西藏二期在內分布在6個省市的11條生產線，上述生產線日均熟料總產能高達40900噸/天，而年熟料設計產能更是高達1593.88萬噸。
填補缺口
來自前述工信部文件的數(shù)據(jù)顯示，2008年全國水泥產能18.7億噸，產量14億噸。但到2009年9月底，全國新建成投產和在建生產線400余條，總產能約6億噸，水泥產能嚴重過剩也因此眾人皆知。
但令人意外的是，作為國內最大的幾家水泥企業(yè)之一的華新水泥，站在市場第一線，卻仍然大量申請投建新增產能，似乎是個解不開的悖論。
更為蹊蹺的是，陷入“瘋狂”的實際上并非只有華新水泥一家。
來自海通證券的一份研究報告顯示，2009年國內水泥投資在上一年的基礎上繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，僅A股水泥類上市公司有效產能增速就達到約30%，其中冀東水泥增長57%，海螺水泥增長25%，華新水泥增長34%。
中投證券水泥行業(yè)分析師李凡更是認為，2009年全年水泥投資同比增速將達到60%左右。
“擴張較快的基本都是一些有實力的大企業(yè)，他們的擴張實際上非常理性?！鼻笆霾辉妇呙姆治鋈耸勘硎荆凹热黄髽I(yè)敢于投進去幾十億的資金，肯定是對自己的成本控制和市場的掌握有十足的信心。”
上述分析人士認為，產能過剩的確是個不爭的事實，產業(yè)內的整合并不容易，這直接催化了大企業(yè)新增產能的動力，“這些新增產能上馬之后，舊的產能往往就會撐不下去被大量淘汰或被收購”。
“我們每新建一條線都是經(jīng)過深思熟慮的，不會輕易去做一項投資，我們也不怕產能過剩帶來的過度競爭，這是發(fā)展過程中必須面對的問題?！眹鴥饶炒笮退鄻I(yè)上市公司的董秘坦承。
除此以外，落后產能淘汰產生的需求缺口也是刺激各大水泥企業(yè)爭相投建新產能的興奮劑。
“目前全國仍有5億噸落后產能，約占現(xiàn)有總產能的27%。”前述工信部文件中提到?！敖魇∷嗍袌瞿壳坝幸欢ǖ漠a能過剩壓力，但還是可以化解的，主要看落后產能淘汰的力度有多大?！狈秸姹硎尽?
東方證券水泥行業(yè)分析師羅果則表示，江西省的水泥2009年總產量大約在6000萬噸左右，其中新型干法水泥所占比例只有65%左右，落后產能占比高達35%。
“如果這部分產能全部關停，那么現(xiàn)在的產能供應就不見得會過剩了，新增生產線的企業(yè)看準的正是這塊缺口?！鼻笆龇治鋈耸空J為。除此以外，西藏、新疆等擁有大量基礎設施建設的西部地區(qū)，以及四川災區(qū)重建等產生大量水泥需求的區(qū)域也成為幾個大水泥企業(yè)爭相擴張的領地。
“國家調控著眼的是整個市場的健康運行，但具體到單個企業(yè)，只會考慮到自己的商業(yè)利益，所以這就導致了大家對產能過剩的判斷以及決策出現(xiàn)不同。”上述分析人士坦言。
