近年來,在全球氣候變暖的大背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟以限制排放溫室氣體已逐漸成為各國的共識。而當前低碳產(chǎn)業(yè)更被視為走出本輪金融危機、刺激經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的重要引擎。在昨天東吳基金和上海證券報共同舉辦的“東吳新經(jīng)濟財富論壇”上,多位專家學(xué)者呼吁中國抓住這次大機遇,利用制造優(yōu)勢發(fā)展以低碳為主導(dǎo)的新經(jīng)濟。
聚焦低碳經(jīng)濟發(fā)展
“后危機時代趨勢中有一個特點是低碳經(jīng)濟成為新的增長點,特別在發(fā)達國家更是如此?!敝袊?jīng)濟體制改革研究基金會秘書長樊綱昨天表示,發(fā)達國家很早就看到這一點,目前已開始依靠賣新經(jīng)濟的技術(shù)掙錢就業(yè)了。
但他同時指出,對中國來說,不能光關(guān)注新技術(shù),同時也要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“如果房子不用鋼材水泥靠IT就無法建起來,就不要談跳躍式發(fā)展。新經(jīng)濟對我們來說可能只是一部分經(jīng)濟增長的來源,只代表了一部分的增長,我們不要忽視別的增長來源”。
中國工程院院士金涌則在演講中指出,社會要解決能源問題、資源問題、環(huán)境問題,能不能循環(huán)是關(guān)鍵,而低碳經(jīng)濟是決定循環(huán)成功與否的要素。
據(jù)他介紹,低碳經(jīng)濟這個詞的首次出現(xiàn)要追溯到2003年,英國政府在白皮書中首先提出了低碳的概念。2007年,美國通過了低碳經(jīng)濟法案。此后,低碳伴隨著全球氣候變化越來越受關(guān)注,美國人甚至已把低碳這一技術(shù)問題變成了道德問題。
他認為,美國奧巴馬政府在這輪金融危機前后經(jīng)過了反思,認為光靠虛擬經(jīng)濟創(chuàng)新是不行的,一定會帶來災(zāi)難,為此要重新振興實體經(jīng)濟,重新爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并通過了清潔能源安全法,給每個企業(yè)設(shè)置碳排放上限,征收碳排放稅等。
但樊綱預(yù)計,美國在低碳經(jīng)濟方面暫時不會走太遠?!白钚碌玫降南⑹?,美國行政當局已被當前討論的醫(yī)療體制改革弄得焦頭爛額,同時,新的增長點又沒有真正增長起來,已沒有任何政治資本再去推行低碳經(jīng)濟的方案?!?
盡管如此,他認為,低碳經(jīng)濟“對世界經(jīng)濟、對中國來說仍有著重大影響,我們確實也有一個能不能抓住機遇的問題?!?
而在中國社科院經(jīng)濟研究所副所長張平看來,這個機遇的存在與否甚至決定了中國經(jīng)濟增長是否可持續(xù)。
新游戲規(guī)則形成
“和以往相比,這輪新經(jīng)濟的一個突出特點是需要利用大量制造業(yè),而中國恰恰可以抓住很大一部分制造業(yè)優(yōu)勢來發(fā)展低碳經(jīng)濟?!睆埰秸f,“這是中國很大的機遇。如果沒有這個機遇,中國(經(jīng)濟)會出現(xiàn)很嚴重的不可持續(xù);但有了這個新經(jīng)濟,有可能使中國從一個僅僅刺激經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)轉(zhuǎn)向持續(xù)發(fā)展?!?
他進一步指出,低碳經(jīng)濟其實是一套制度性的安排,中國也是看到了其中一系列新規(guī)則正在浮出,如碳預(yù)算、碳關(guān)稅等,看到這套規(guī)則正在逐步形成一種國際性共識。在這種共識下,各國就需要進行新的一系列針對低碳的投資——西方正好借此返回實業(yè)生產(chǎn),中國則是利用此實現(xiàn)工業(yè)化升級。
“事實上,美國想制定游戲規(guī)則,重新把碳作為它的殺手锏。同時,這么做也可以控制油價,像戒掉毒品那樣戒掉對中東石油的依賴。但它并沒有準備好?!苯鹩恐赋?,美國很多科學(xué)家都說,這一結(jié)論并沒有經(jīng)過真正的深層技術(shù)分析。
此前,業(yè)界普遍認為,低碳經(jīng)濟可能成為繼聯(lián)合國憲章、關(guān)貿(mào)總協(xié)定之后,世界發(fā)展格局的又一重大規(guī)則。從戰(zhàn)略層面來看,未來的國際經(jīng)濟競爭很可能是低碳經(jīng)濟的競爭,誰超前部署,誰就可能贏得先機。
“通常認為,與低碳經(jīng)濟相關(guān)的技術(shù)革新在三年后至少可以帶動全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展5到10年。更可喜的是,中國還擁有令海外驚訝的制造優(yōu)勢。”張平表示,低碳有一個最重要指標,即人均GDP水平低、人口多的國家碳排放就大,而當前中國恰恰處于一個需要重工化、人均GDP上升的時期,低碳對中國經(jīng)濟增長的代價非常大。
但中國為什么還要積極介入?在張平看來,一個最重要的原因就是中國發(fā)現(xiàn)了自身的制造優(yōu)勢,“中國的風電、鋰電、光伏等一系列低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模一下就起來了,這是令外界匪夷所思的,其中凸顯了中國制造業(yè)的特殊優(yōu)勢以及本輪新經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)(新經(jīng)濟)的不同之處”。
之前,九三學(xué)社在今年“兩會”期間提交《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議》的提案指出,對中國來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟既是負責任形象的展示,也是我國可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的歷史機遇所在,是緩解外部壓力和內(nèi)部約束的重要途徑。
聚焦低碳經(jīng)濟發(fā)展
“后危機時代趨勢中有一個特點是低碳經(jīng)濟成為新的增長點,特別在發(fā)達國家更是如此?!敝袊?jīng)濟體制改革研究基金會秘書長樊綱昨天表示,發(fā)達國家很早就看到這一點,目前已開始依靠賣新經(jīng)濟的技術(shù)掙錢就業(yè)了。
但他同時指出,對中國來說,不能光關(guān)注新技術(shù),同時也要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“如果房子不用鋼材水泥靠IT就無法建起來,就不要談跳躍式發(fā)展。新經(jīng)濟對我們來說可能只是一部分經(jīng)濟增長的來源,只代表了一部分的增長,我們不要忽視別的增長來源”。
中國工程院院士金涌則在演講中指出,社會要解決能源問題、資源問題、環(huán)境問題,能不能循環(huán)是關(guān)鍵,而低碳經(jīng)濟是決定循環(huán)成功與否的要素。
據(jù)他介紹,低碳經(jīng)濟這個詞的首次出現(xiàn)要追溯到2003年,英國政府在白皮書中首先提出了低碳的概念。2007年,美國通過了低碳經(jīng)濟法案。此后,低碳伴隨著全球氣候變化越來越受關(guān)注,美國人甚至已把低碳這一技術(shù)問題變成了道德問題。
他認為,美國奧巴馬政府在這輪金融危機前后經(jīng)過了反思,認為光靠虛擬經(jīng)濟創(chuàng)新是不行的,一定會帶來災(zāi)難,為此要重新振興實體經(jīng)濟,重新爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并通過了清潔能源安全法,給每個企業(yè)設(shè)置碳排放上限,征收碳排放稅等。
但樊綱預(yù)計,美國在低碳經(jīng)濟方面暫時不會走太遠?!白钚碌玫降南⑹?,美國行政當局已被當前討論的醫(yī)療體制改革弄得焦頭爛額,同時,新的增長點又沒有真正增長起來,已沒有任何政治資本再去推行低碳經(jīng)濟的方案?!?
盡管如此,他認為,低碳經(jīng)濟“對世界經(jīng)濟、對中國來說仍有著重大影響,我們確實也有一個能不能抓住機遇的問題?!?
而在中國社科院經(jīng)濟研究所副所長張平看來,這個機遇的存在與否甚至決定了中國經(jīng)濟增長是否可持續(xù)。
新游戲規(guī)則形成
“和以往相比,這輪新經(jīng)濟的一個突出特點是需要利用大量制造業(yè),而中國恰恰可以抓住很大一部分制造業(yè)優(yōu)勢來發(fā)展低碳經(jīng)濟?!睆埰秸f,“這是中國很大的機遇。如果沒有這個機遇,中國(經(jīng)濟)會出現(xiàn)很嚴重的不可持續(xù);但有了這個新經(jīng)濟,有可能使中國從一個僅僅刺激經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)轉(zhuǎn)向持續(xù)發(fā)展?!?
他進一步指出,低碳經(jīng)濟其實是一套制度性的安排,中國也是看到了其中一系列新規(guī)則正在浮出,如碳預(yù)算、碳關(guān)稅等,看到這套規(guī)則正在逐步形成一種國際性共識。在這種共識下,各國就需要進行新的一系列針對低碳的投資——西方正好借此返回實業(yè)生產(chǎn),中國則是利用此實現(xiàn)工業(yè)化升級。
“事實上,美國想制定游戲規(guī)則,重新把碳作為它的殺手锏。同時,這么做也可以控制油價,像戒掉毒品那樣戒掉對中東石油的依賴。但它并沒有準備好?!苯鹩恐赋?,美國很多科學(xué)家都說,這一結(jié)論并沒有經(jīng)過真正的深層技術(shù)分析。
此前,業(yè)界普遍認為,低碳經(jīng)濟可能成為繼聯(lián)合國憲章、關(guān)貿(mào)總協(xié)定之后,世界發(fā)展格局的又一重大規(guī)則。從戰(zhàn)略層面來看,未來的國際經(jīng)濟競爭很可能是低碳經(jīng)濟的競爭,誰超前部署,誰就可能贏得先機。
“通常認為,與低碳經(jīng)濟相關(guān)的技術(shù)革新在三年后至少可以帶動全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展5到10年。更可喜的是,中國還擁有令海外驚訝的制造優(yōu)勢。”張平表示,低碳有一個最重要指標,即人均GDP水平低、人口多的國家碳排放就大,而當前中國恰恰處于一個需要重工化、人均GDP上升的時期,低碳對中國經(jīng)濟增長的代價非常大。
但中國為什么還要積極介入?在張平看來,一個最重要的原因就是中國發(fā)現(xiàn)了自身的制造優(yōu)勢,“中國的風電、鋰電、光伏等一系列低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模一下就起來了,這是令外界匪夷所思的,其中凸顯了中國制造業(yè)的特殊優(yōu)勢以及本輪新經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)(新經(jīng)濟)的不同之處”。
之前,九三學(xué)社在今年“兩會”期間提交《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議》的提案指出,對中國來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟既是負責任形象的展示,也是我國可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的歷史機遇所在,是緩解外部壓力和內(nèi)部約束的重要途徑。